开封府，之所以成为天下第一衙门，在中国漫长封建社会，横空出世一位廉洁奉公典范官员包拯，执法如山，铁面无私，较之无官不贪的现实形成鲜明对比。
　　 在民宿美美睡一觉，体力得到恢复，赶早起床洗漱收拾行囊出门。昨晚下了一夜雨，地面湿漉漉的，天空飘洒着雨珠，气温降低很多，昨夜查询天气预报，天公不作美，开封大雨，洛阳雨转雪。我在开封和洛阳这两天，要经历雨雪恶劣天气袭扰，也为此次行程增添不可预知的艰难险阻。
　　 自驾整个行程功略计划开封住一宿，到了开封，一定要去参观开封府。开封府早上七点开门接纳游客。翌日，清晨七点启程游览开封府和大相国寺，这两处景区相距较近，最多半天结束开封的行程，再前往中国四大古都之一神都洛阳。按照规划驱车上路，街道积水深不见底，感觉阻力很大，雨也越下越密集。高德导航显示二十分可以到达开封府，也许开封府地处老城区，街道越走越窄，昔日大宋国都破败不堪。中国自南宋后，经济文化南移，可见中国黄河文化摇篮中原经济文化，已经远落后长江流域的南方经济文化，昔日辉煌的八朝古都一落千丈，千年古城开封从国都到省会城市，如今蜕变成为一座中等地级市。我小心驾车行驶到开封府，路面坑坑洼洼，四周显得凋敝荒凉，在保安指挥泊车在开封府大门边停车场。也许雨太大，空荡荡的停车场只有一辆车。去年雨中登黄山买了一件雨衣，我背上摄影包穿上雨衣，匆忙到门口买了票进入天下第一衙门。
　　 开封府，又称南衙，五代后梁开平元年（公元907年）建官府，距今一千多年历史。当历史长河定格在公元960年，赵匡胤陈桥兵变黄袍加身建立了北宋王朝，定开封为国都，称之为东京。开封府建制不变，统辖东京周边16县，皇城根下最高府衙，相当现在北京市委政府一级高配官府。在漫长岁月变迁中，沧海桑田，时事巨变，由于战火毁损和黄河水淹，昔日的开封府早已经荡然无存。本世纪两千年元年，经过论证规划，依北宋《营造法式》在包公东湖北岸的原址上复建了开封府，如同复制清明上河图，打造开封府，弘扬复兴古都文化，倡导廉洁奉公执政为民的风尚。
　　 舍车冒雨进入北宋时期天子脚下的官衙，大雨倾盆而下，空旷地面水漫金山，整个开封府零零散散没有什么游客，只有孤独身影漫无目的游走在风雨交加的府衙。好在楼台亭阁可以遮风挡雨，开封府以府门，仪门，正厅院、正厅（大堂），议事厅为结构。我在正厅院子里查看了开封府题名记碑，碑中记载了二百余名开封府府尹的任职情况。北宋宋太宗、宋真宗、宋钦宗三位皇帝都曾任职领班担任一把手。北宋鼎盛时期，先后有寇准、包拯、欧阳修、范仲淹、苏轼、司马光、苏颂、蔡襄、宗泽等一大批杰出政治家、思想家、文学家、军事家在此为官一方。其中包拯更是名声显赫，包拯审案明察秋毫，执法严峻，不畏权贵，不徇私情，清正廉洁，令行禁止，有“包青天”及“包公”之名，在家天下封建社会成为家喻户晓的清官典型实为难能可贵，后世百姓将包拯奉为神明崇拜，认为他是奎星转世。而范仲淹“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐。”执政理念也影响了中国封建社会一千多年。
　　 正厅院里竖立一块“戒石铭”巨石。南面镌刻“公生明”，提醒官员只有公正，一心为公，才能明察秋毫清正廉明；北面镌刻“尔奉尔禄，民脂民膏；下民易虐，上天难欺。”告诫官员洁身自好，为官一任，造福一方。我绕过戒石铭入正厅大堂，正中高高悬挂一幅巨大的“正大光明”匾幅，大堂四周庄严肃穆，这是开封府长官发布政令，处理政务以及公开审理要案的地方。大堂办公案桌前面摆放“龙头”“虎头”“狗头”三口铜铡，令人望而生畏。走进梅花堂，传说这是包公倒坐南衙办公的地方。
　　 据史料记载，公元1056年底，朝廷一纸红头文件，包拯召任权知开封府，“权知”也就是代理开封府一把手的意思。当时北宋首都东京，皇亲国戚和达官显贵盘根错节，素以难以治理社会治安著称。包拯上任后大刀阔斧整顿吏风，改革诉讼制度。开封府旧制告状者，必须先将状纸交给守门的府吏，再由府吏转呈，诉讼者不能面见长官，府吏借此敲诈勒索，吃了原告，再吃被告。“八字衙门朝南开，有理无钱莫进来。”老百姓受了冤屈，害怕赢了官司输了钱，告状无门。包拯雷厉风行革除此弊，大开正门，告状者可直接鸣冤击鼓到公堂见官纳状自陈冤屈，主官则公开审理，审案也更能体现司法公平公正。包拯权知开封府两年立朝刚毅，凡以私人关系请托者，一概拒绝，正因他执法如山，不徇私情，“威名震动都下”。把一个黑白两道都城东京治理得“令行禁止”。皇亲贵戚为之敛手，贪官污吏闻风丧胆。
　　 公生明，廉生威，包拯严于律己，廉洁自律尤为突出。包拯当官后与人交往不随意附和，不以巧言令色取悦人，平常没有私人信件，断绝亲朋好友礼尚往来。随着官位越来越高，穿衣吃饭居家过日子与平头百姓一样，平易近人接地气，较之当今蜕化堕落腐败贪官，当了芝麻大的官，走路姿势都不一样，当官做老爷，官模狗样不可一世，没有一点人民公仆的姿态。后人怀念包拯济世苍生廉洁奉公，南宋和金朝民间流传以包拯为主题的故事，元剧中就有大量的包公戏，后有小说《包公案》流行于世，民间传说包拯怒铡陈世美。
　　 开封府大堂办公案桌前三口铜铡，龙头铡可铡皇亲国戚、凤子龙孙；虎头铡可铡贪官污吏、祸国奸臣；狗头铡可铡土豪劣绅、恶霸无赖。陈世美作为皇帝的驸马爷，自然是龙头铡伺候。而历史上这三口铡刀纯属子虚乌有，是民间老百姓为包公创造的刑具，《宋史》以及宋朝人的著述中找不到这个当代状元陈世美。包拯权知开封府的时间1056年至1058年两年间，而宋仁宗能活到谈婚论嫁年龄的女儿共有四位，其中福康公主嫁给了李玮，其他公主年龄不适合招驸马。可见包公怒铡驸马爷陈世美纯属文学作品虚构而成，这是百姓渴望在法律面前人人平等杜撰出来的故事。铡杀忘恩负义的陈世美是普通大众美好的心愿，老百姓又将不畏权贵的英名送给包拯，也正因为他的人品担得起这一褒奖。包拯为官留给世人一百多篇奏折，都是对民生疾苦的大声疾呼，也是对贪官污吏的愤怒斥责。包拯在开封府的任上不畏强权，做了许多为民造福的事情，尽管包拯没有怒铡陈世美，这并不损坏包公刚正不阿的形象。
　　 参观完开封府衙核心结构，便在其它配套府衙浮光掠影转悠一圈，豆大雨点下过不停，风雨飘泊，仿佛天怒人怨。中国漫长封建社会意识形态，依然束缚当今上层建筑，产生腐败的土壤并没有根除。当百姓把公平公正盼望横空出现一个包青天的时候，人治替代了法治，腐败盛行。在九江历届一把手前腐后继，原九江庐山区修建豪华办公楼，竟然设计成八字朝南开衙门，公开向百姓示威索贿。而官员工资收入越来越高，贫富悬殊，各种隐形腐败四处蔓延，谁济苍生？反腐倡廉永远吹响冲锋号。
　　 匆忙辞别了开封府，设置导航准备去大相国寺，走了一段路，被风刮倒支架挡住去路，四处漫延的积水，每走一步如履薄冰，忽然，我要逃离开封。昔日八朝古都，一遇大雨内涝成灾，包拯转世不知有何感慨？我只有重新调整导航，取消大相国寺的行程，直接走高速前往神都洛阳的中国第一古刹白马寺。