【江山·时事述评】报道：“9·10”宜黄拆迁事件相关责任人已被处理，这是萧瑟秋意中令人眼前一亮的春色。平心而论，无论是立案调查还是免去职务，相关责任人被及时处理，是江西抚州市宜黄县凤冈镇“9·10”拆迁事件抵达正义的重要一环，相关责任官员被问责，这是国家治理朝着正确的方向迈出的第一步。是取信于民，给公众一个交代的必要步骤，更是告慰自焚者和钟家人的必由起点。在大快人心中，一定程度上体现了上级部门不回避、不掩盖、不推诿的执政意识。这应该说，也是对那些乐此不彼的强拆官员们拉响了警报。
　　 然而好景不长，又一个强拆信号已经升空，传遍了整个网络。在9月24日下午，内蒙古呼和浩特市赛罕区原第三毛纺厂，面临拆迁的刘老汉接到限拆通知，通知除了威胁说“拒不搬迁者，王XX就是你们的榜样”外，还称“对抗政府指示、拒不搬迁的钉子户，本公司将为每位住户赠送一份礼品”，通告下方用透明胶带贴着一颗枪弹(9月25日潇湘晨报)。“子弹拆迁令”令人瞠目结舌，这在影视作品里看到的情景，竟然发生在现实的生活中。面对武器升级的开发商，弱势的民众该如何去应对？难道他们只有选择无奈的抗争吗？“子弹赠品”的潜台词就是强拆，令人不寒而栗，真为收到开发商拆迁令和正准备领受开发商拆迁“赠品”的民众们捏一把汗。暴力拆迁快速演变到了极致，毕竟自焚还是被动的，而子弹，却可以充分掌握它的主动权，想射向他们的头部，决不会打着腿。拆迁通知里夹子弹，其嚣张狂悖的程度，让公众震惊。
　　 为何暴力拆迁甚至非法强拆不断升级，归根结底就是土地财政带来的利益驱动。包括政绩的追求及围绕拆迁的灰色交易，足以让一些党政官员置有关规定、程序、甚至法律于不顾，一心强“拆”有好处。为了政绩或利益，不顾其中立协调者的身份，从幕后跳到了台前，成为开发商的代言人，主动参与甚至干预开发商与动迁户的利益博弈，许多极端性事件遂由此发生。强拆冲突已构成当下中国异常突出的矛盾冲突，强拆悲剧几乎已经成为当下中国惨烈的悲剧。
　　 我们不知道《限拆通知》里面王XX因为反抗拆迁的结局，只能推测可能是已经被打致残或者致死，可以肯定，不可能拒拆反而把王某拿来称赞作为宣传榜样的。也就是说，用子弹传信对刘老汉还是客气的，知相点，感紧同意拆迁吧。很显然，发出这等雷人更吓人"限拆通知"的相关责任人，不是法律学少了，就是警匪片看多了。否则他们很难做到在全国各地打黑风暴越刮越猛的势头中，还能迎难而上顶风作案。“拒不搬迁者，王XX就是你们的榜样”，对异己者明目张胆的威胁，到了有恃无恐的地步。“子弹逼拆”，威胁的不只是拆迁户的悬空之权利，威胁的是整个社会秩序。如果在一个法治社会里，公民的权利得不到应有的保障，竟然出现以子弹相胁迫，公民没有安全感，社会还能和谐稳定吗。
　　 众所周知，如今的拆迁无不为利益的角逐，搞得良知尽丧，人民的利益更在人民币面前沦为了空谈。一些地方政府，一面下达着拆迁问责的新规，一面却为自身GDP的增长而姑息养奸。毫不夸张地说，正是在如此思与行的分裂语境中，暴力拆迁才插上了无束的翅膀，横冲直撞，发展到效访黑道手法，开始是手持砍刀棍棒硬闯，往院子放毒蛇，从窗户里扔没点着的炸药包，“强拆创意”真可谓花样翻新。是老百姓太无理，还是拆迁队太蛮横？从近几年的相关新闻中，公众更多看到的是拒拆群众的自焚或自残，甚至有的群众被逼成为“鸟人”。相反，则鲜见拆迁队员“太受伤”的事例。可以说，在这场城市大拆迁的博弈中，相关群众已经付出了太多的血和泪。他们的合法抗争，只是赢得了更多的“刁民”称号，并没有完全得到法律的支持和同情。在只有暴力，没有权利的语境下，除了“被拆迁”，群众最终别无选择。
　　 面对野蛮强拆，从四川的唐福珍开始，到江苏的陶兴尧、陶惠西父子，江西叶忠诚一家三人自焚……，一幕幕惨烈的拆迁事件不胜枚举，他们的身体虽然燃烧了，但野蛮强拆的行为，并没有随之化为灰烬。拆迁手段从到断水、断电、断气，到强拆、偷拆、错拆，纵火等层出不穷的拆迁手段已经愈演愈烈，而暴力拆迁所引发的群体性事件也开始呈现燎原之势。不仅如此，在个别地方，野蛮强拆还扩大了范围、提高了速度，发展到今天用上步枪子弹进行恐吓，升级用子弹打头阵。之所以如此，和拆迁者要与即将出台的“新拆迁制度”赛跑，赶在新法出台前，实现利益最大化不无关系。当今之计，一方面，我们再次呼吁新的拆迁制度尽快出台，而在未出台之前，政府可先通知各地，立即停止所有的未达成协议而实施的强制拆迁行为。在公民的生命与尊严面前，这件事再也不能拖延了。
　　 要解决暴力拆迁问题，就要铲除血腥拆迁的土壤，除了问责主政官员外，必须加快启动土地、拆迁制度性改革。近日，国务院法制办召开备受关注的《国有土地上房屋征收与拆迁补偿条例》草案专家研讨座谈会。与会专家的建设性意见主要有三条，一是先补偿屋主后拆迁，二是将公共利益与商业利益彻底分开，三是补偿的标准应该确定为房屋的市场评估价。国务院法制办副主任郜风涛会后确认，《征收与拆迁补偿条例》颁行之时，便是《城市房屋拆迁管理条例》废除之日。只有“先补偿后拆迁”作为一条铁律得到遵守，此起彼伏的非法强拆才能真正得到约束，业主的权益才能得到终极保障。只有把公共利益和商业利益彻底分开，政府才有可能真正地担负起居中裁判的任务，对拆迁人和被拆迁人之间的利益关系进行协调。只有按市场价格来确定补偿的标准，才能保证公民的房屋因公共利益需要被征收时得到应有的补偿。
　　 今天的中国，城市建设每天都在进行，政府对土地的征用和居民拆迁当然难以避免。但是，当残垣断壁在推土机的轰鸣声中纷纷塌落时，我们社会中的某些传统屏障却冥顽难移。这种严重的不协调，势必导致社会矛盾的严重激化和相关恶性案件的频频发生。为了保护民众的合法利益，避免“铲车和汽油瓶”之间原始对抗的频频发生，避免子弹横飞的伤害。如今，是到了考虑将“行政强制权”从政府手里收回的时候了。将这个领域的最终强制权，统一归于司法领域，是最终解决拆迁暴力冲突的必由之路。
　　 当前这种明目张胆，充满火药味威胁的“拆迁通知”，被40多家网站论坛、博客和微博上热传并发酵，数百万网友关注。有人愤怒指责，有人扼腕叹息，有人质疑真实性，也有网友正在参与调查了解真相。根据“网络惯例”，网友们将其称为“最牛拆迁通知”。此案究竟是不是开发商们的又一“最新杰作”，呼和浩特市赛罕区人民路派出所刘所长透露：此案警方十分重视已介入调查，上级公安分局也有主要领导负责此事。正在查找来源，具体情况会给公众一个交代，还公众一份安全心境。我们期待，警方能尽快找到罪魁祸首，尽早解决此次暴力威胁拆迁事件。但不论拆迁通知中那颗子弹的主人是谁，其背后暴露出来的，拆迁中可能存在巨大不公，以及开发商和政府对民众利益的漠视，都已经是无可辩驳的事实。
　　 (2010-09-2618:12:52)