【江山·时事述评】报道：中共中央政治局常委、国务院总理温家宝24日下午前往国家信访局，与来访群众进行面对面交流，了解他们的困难和要求，并就政府工作听取意见。这是共和国总理首次与来京上访群众进行面对面交流（1月26日人民日报）。温总理与来访群众面对面交流不是一次简单的“接访”，而是为领导干部广纳民谏作表率。其公仆本色，人民情怀，让人尊敬，令人感佩！
　　 原来24日下午2时20分许，温家宝总理来到位于北京市永定门西街的国家信访局来访接待室。走进接待大厅，来访群众有的正在填写信访情况登记表，有的正在排队递交材料。看到总理到来，大家都十分惊喜地围了过来。温家宝同大家一一握手，仔细询问从哪里来、反映什么问题等，叮嘱大家不要着急。一共八名幸运儿，把他们全部请到会议室坐下，让他们分别诉说自己的委屈和要求，听取他们对改进政府工作的意见和建议。温总理在接待大厅对来访群众庄严承诺：“只要诉求合理，问题一定会得到解决。”总理带了一个好头，告诫各级领导干部，必须注重并善于倾听各个层面群众不同的意见和不同呼声。从群众的意见和呼声中，听出责任和义务，听出方向和努力，听出鞭策和警戒。真正做到群众有苦干部心里难甜，群众有难干部心里难安，群众有冤干部心里难平，真正与人民群众心连心。
　　 正值年末岁首，春节将至，为何来京上访的人都还不回家呢？证明地方政府有些事情不作为，要么是为所欲为。温总理明确指出：“实行领导干部接访、基层负责，目的就是及时解决群众反映的问题，通过依法行政、落实政策、加强工作，把问题解决在当地，解决在基层，解决在萌芽状态。”如果问题在基层早解决了，谁还会去上访？各级领导干部要从温总理与信访群众面对面交流中深受启迪，主动到偏避的地方察民情、到群众意见多的地方听民意、到困难的地方解民忧、到贫困的地方帮民富。切实做到思想上尊重群众，政治上代表群众，感情上贴近群众，行动上深入群众，工作上为了群众，始终将权力的运作置于群众监督之下，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。
　　 总理不可能亲自一个一个解决上访个案，他这次亲自“接访”的用意，其实是为各级政府作示范。各级领导干部要提高对信访工作重要性的认识，视信访群众为自己的亲人，把群众诉求作为自己的大事，做到认识到位、责任到位、措施到位、配合到位。切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，切实维护社会和谐，努力推动科学发展。在现实工作中，有的干部对信访工作存在不正确的认识。认为群众的信访会损害自己的权威、阻碍工作的开展、会破坏社会的稳定，因而对信访群众总是耿耿于怀、严加防范。对人民群众的心声、呼声，置若罔闻，在一定程度上损害了党群、干群关系。各级政府部门和政府工作人员，都应该像总理一样，端正态度，学会面对面与群众交流，倾听他们的诉求，真心实意帮助他们解决问题。
　　 毕竟无理取闹的上访者微乎其微，不要把上访人员称作是“刁民”，是“不稳定因素”。不给老百姓解决实际问题，靠形形色色的“截访”，社会永远是不能保持稳定的。群众利益无小事，对群众愿望上心、对群众生活关心、对群众疾苦动心，是党员干部加强作风建设的基本要求。温总理这次亲自“接访”的目的，是为各级领导干部如何倾听群众的呼声、面对群众的批评，树立了正确的导向。对一时不能解决的，也给每位信访户认真的答复，认真做好疏导解释工作，促其终访。只有这样才能维护稳定，促进和谐。
　　 建国60年来，共和国的总理第一次面对上访群众，说明温总理是一位尊重人民、关心人民的好总理。他是寒冬腊月里的一股暖流，温暖了全国民众的心。我从电视中看到了总理接访画面，他不仅仅是对上访群众的关心，对群众反映问题的重视，对群众疾苦的关注，而是体现总理深厚的民生情怀。一个大国总理，日理万机，每时每刻都要处理多少国家大事，然而，温总理心里仍然放不下冒着严寒上访的群众。温家宝强调，要拓宽人民群众向政府提出意见和建议的渠道，创造条件让人民群众批评和监督政府，负责任地解决人民群众的困难和问题。只有善于倾听群众的呼声，勇于面对群众的批评，政府工作才能更加符合人民的意愿。一席话，令在场的群众听了心里倍感温暖。温总理面对访民强调的一席话，客观指出了基层政府工作的不足之处，昭示当前基层政府官员的一些弊端，并明确重申改进政府工作的具体目标和方向。
　　 总理能接访，表明的是中国政府有解决群众实际困难的勇气和智慧。“知屋漏者在宇下，知政失者在草野。”这句出自东汉唯物主义思想家王充《论衡》中的名言，近些年数次被温家宝总理引用和提起。总理深知政府执政的得失只有群众最清楚，要了解真实的情况，只有深入群众。面对改革进入“深水区”，如何破解中国在高速发展过程中的系列土地征用、房屋拆迁、社会保障、环境污染等难题，只有首先到群众中了解真实的情况。总理在日理万机中接访，给各级政府领导干部做出了好的榜样，那么省、市、县的各级政府领导干部自然会知道应该怎么做。总理接访中同时也传递出，各级政府都应带着责任和感情，重视群众信访的要求。
　　 总理的言谈和行动，与基层政府一些官员形成了鲜明的对比。某种意义上说，也是总理对信访工作中出现的问题所作的回应，是对那些粗暴、野蛮地对待上访群众的做法的批评。有的群众去政府部门反映问题，连领导的面都难以见到。有的基层干部面对群众，态度冷漠言语刁难。还有的对于群众不断反映，却总是装聋作哑、拖延推诿不予以解决问题。甚至有一些干部，内心把来访群众当成了对立面。诸如此类，这些现象严重损害了党和政府在群众心目中的形象，某些干部事实上高高在上，已经严重脱离了群众。
　　 本来，群众来信来访是我国解决群众问题的一条重要渠道和途径。既可以让上级机关了解民情民意，也拉近了党和政府与人民群众之间的感情，消除了隔阂，缩短了距离。然而如今，一些地方领导怕见群众，都是唯恐避之而不及。一些地方领导下基层，发现有群众来上访后，领导不是直接面对问题，而是见群众就跑，结果问题得不到解决，时间一长，领导与群众之间就形成了隔阂。有些官员“遇到上访绕道走”，能推就推，能躲就躲，甚至与群众打起太极拳，从而使本来不复杂的问题变得复杂难解。如果将群众的来信来访重视起来，群众有问题得到及时有效的解决，群众也不会去北京，要找总理，更不会到处截访。这都是由于怕群众上访，各类行政程序没有向社会公开，并没有让权力在阳光下运行，政府的工作只符合上级领导的意愿，符合自己升官的政绩意愿，没有符合人民群众的意愿，忘了科学发展是“以人为本”的核心。
　　 一直以来，老百姓上访，所求的不过是可以正常、幸福的生活。没有迫不得已的原因，不会到衙门“敲冤鼓”，更不会赴京“告御状”。如果各级地方政府都能够正确对待群众的诉求，把来访群众当家人，把群众来信当家书，把群众反映的问题当家事，把群众工作当家业，是完全能够把群众的诉求解决好，利益维护好，情绪疏导好，意愿反映好的。这就要求地方官员要正确引导，让老百姓能更信任司法公正裁决，让他们遇到问题的时候，能够第一时间想到用法律手段来维权。毕竟，如果总是用非法治的手段来解决问题，其实会导致恶性循环。各级领导干部要切实负起责任，认真履行职责，转变工作作风，密切同人民群众的血肉联系，让政府工作更加符合人民的意愿，那么老百姓才会安居乐业，才会一心扑在工作上，努力创造美好的明天，上访自然也就消失了。
　　 (2011-01-2622:53:05)