近日，一篇题为《村主任不在村里，公章留给父母保管使用》的帖子出现在网上。网帖直指江西上饶市广丰县横山镇山头村村主任夏剑波长期在外省包工程，将公章交由其父母保管，村民办事需要找其父母，并且需要“意思意思”才能盖章。（2011年10月5日《新京报》）
　　 当年农村干部曾经是农村的骄傲，是农村“之星”，在农村里是个耀眼的“光环”。然，随着农村改革的深入，家庭经济的突飞猛进，农村集体经济的几乎“归零”。随着农村青壮年劳力的纷纷出走，农村党组织活动场所大大“缩水”，党组织的活动也几近“消失”，农村干部在农村的地位便迅速“下跌”。带头致富、发展村级经济的基础条件基本完全丧失。农村干部也就失去了施展身手的“舞台”，更没有了“发展”的空间。留下来“硬撑”着的干部的工作就只能付出——为村里的老弱病残“服务”。失去的是自己致富、发展经济的宝贵时间乃至宝贵的青春年华，而得到的“回报”仅仅是上级给予的“工资”（或补助）少的可怜！使村干部的位置成为了“鸡肋”。“食之无味，去之可惜”。显然“付出”和“回报”没有半点“对称”的余地。于是，便有了将公章交与父母保管用它弄一点“意思意思”，自己则“金蝉脱壳”去外边搞承包或者打工，外边挣钱、家里补助照样拿的“可笑”而“悲催”的“故事”。
　　 由此可见，村官“空巢”凸显基层权力的衰败，村官“空巢”凸显农村干部待遇的低微，村官“空巢”凸显基层政权“人力”的匮乏。当前，农村基层政权处于“真空”的状态，一些党支部和村委会也就唱起了“空城计”。无人照管的“组织”，便失去了“组织”的作用，核心战斗堡垒作用也就成了空谈。党的最基层的组织就出现了问题，常言道：“基础不牢，地动山摇”。那么，面对如此严重的问题应如何给一副“良药”来“治疗”“村官空巢”之病症呢？
　　 笔者认为：当务之急就是要迅速“引凤归巢”，以弥补已经造成的损失，还要、“补泻”兼施，奖惩并举，重症当用“猛药”。
　　 其一：奖惩并举，要加大对村干部的监督，强化约束机制。制定严厉纪律和严厉的处罚办法。对犯有严重错误又不思进取的，再也没有资格担当重任的干部要坚决“拿下”；对思维方式和工作方式难以适应新形势下农村经济发展需要的干部要坚决辞退。而对“坚守”在农村党的基层组织并做出了一定贡献的，要给以必要的物资和精神鼓励。并逐步加大对农村干部的“工资”和“福利待遇”，解决好农村干部的后顾之忧。使其干工作安心、放心，要加强农村村委会的基础设施的建设力度；尽快完善农村村委会的办公条件，使其有地方开会、有地点学习、有条件受教育甚至娱乐有去处，让其工作开心、顺心。
　　 其二：要“引凤归巢”还要“引凤筑巢”，对外出的各村干部要用教育和优厚的待遇把他们从新“吸引回巢”，要号召有能力的、有知识的、有水平、具有较高的觉悟的本村年轻人充当村干部、创业、带领大伙致富，充分发挥现有的农村劳力、土地、人脉等有利“资源”。给他们搭建一个施展能力的“舞台”。对迅速恢复农村执政能力的“短板”状态，填补农村干部思想僵化、老化的现状定有裨益。也为新农村党的基层组织稳定、民主、政治建设、组织建设等健康发展做出贡献。
　　 其三：“输血”和“造血”并举。“输血”就是鼓励农村出来的大学生会农村当村“官”，他们有知识又有见识，对农村的生活环境相当熟悉，如果能给他们一定的优厚待遇，并留有将来可以往“高处”发展的空间和机会。他们一定能脚踏实地的为农村的建设和发展做出自己的努力，也会在农村基层党组织里起到“核心”作用。“造血”就要对现有的农村干部进行必要的培训，提高其为人民服务的思想觉悟和服务本领，加强其应有的民主意识、法制意识、管理意识和服务大局的意识。切实加强对农村干部的教育、管理和培养强化“造血”工作对于逐步提高农村干部的整体素质，建设一支高水平的农村干部队伍，使他们成为党的基层组织的“领导核心”。
　　 总之，农村干部是党的基层组织的“根本”和“水源”，是党联系群众、发动群众、团结群众的“纽带”和“桥梁”，农村党支部、村委会是党在农村最基层的一级组织，是党执政、治国的“根基”。村官“空巢”凸显了党的执政治国的“根基”还不够牢固，必定会严重的削弱党的基层组织的创造力、凝聚力和战斗力。当务之急就是要“培基固本”，通过奖惩并举和提高农村干部报酬、加强农村干部的思想教育以调动农村干部的积极性，做到既要“引凤归巢”、“引凤筑巢”；还要做到“输血”和“造血”功能的并举。“病好如抽丝”，当广大农村干部成为党的基层组织的“领导核心”时，当他们都满怀信心、斗志昂扬为农村的繁荣和昌盛积极做贡献时，党所“绘制”的农村最美好的“蓝图”就能很快的实现。