【江山·时事聚焦】报道：近日，茂名市人大常委会原副主任朱育英涉嫌受贿、行贿一案开庭。检察机关查明，朱育英在担任信宜市委书记兼该市人大常委会主任期间，在信宜市属干部提拔、交流、换届任用以及工程发包、支付工程款等事项中，涉嫌受贿人民币1300多万元，港币300多万元，美元20多万元（5月17日人民网）。多行不义必自毙。朱育英落马受审，1700万卖出57顶官帽的腐败事实水落石出。朱育英这个曾被称为“多面”书记的人大副主任，政治仕途走到了终点站。也曾廉洁自律的官员因贪欲泛滥从而成为而今的囚徒，这验证了一句古语：“天作孽犹可活，自作孽不可活。”他不但贪钱，还贪物品。居然连挖掘机也收，真是贪得无厌，正是他自掘腐败坟墓，最后就此埋葬了自己。为政者，该引以为戒。
　　 随着广东茂名系列腐败窝案的揭开，广东省纪委今年通报称，茂名原市委书记罗荫国、常务副市长杨光亮、原市政法委书记倪俊雄、原市人大常委会副主任朱育英等均涉嫌受贿，全案共涉及省管干部24人、县处级干部218人。波及党政部门105个，市辖6个县（区）的主要领导全部涉案，查处此案为国家挽回直接经济损失3.2亿元。这是近两年来，备受社会关注的重大反腐案件之一，检方指控朱育英不但疯狂卖官受贿，而且也想法为自己买官行贿。2008年，朱育英为谋求茂名市副厅级职位，约请茂名市原市委书记罗荫国吃饭。其间，朱育英贿送给罗荫国20万港元。还先后四次在春节期间，送给罗荫国现金共计人民币8万元。由此，在罗荫国的关照下，朱育英于2008年底升任茂名市人大常委会副主任，实现了向往以久的副厅梦。
　　 没有想到好景不长，原先前呼后拥的他，一下子锒铛入狱，失去自由成为阶下囚很不习惯。在警官们的教育开化下，终于想通了。朱育英向采访的记者说道：“人错了就是错了，我是一个硬汉，不想再为自己推脱，法律怎么制裁就怎么制裁。”原来他在任市委书记以前，曾经也是个好干部，没有后台，从来没有向哪位领导行过贿，他是靠着自己的努力奋斗，才取得的成就。1970年高中毕业后，他参加工作，最初在茂名电白当老师，后来在茂名山区建设时参加了文艺宣传队。因为文字功底较好，被选入广州铁路局任宣传、组织干事。一直到1983年被调回老家电白县羊角镇担任镇长、书记、电白县副县长，2003年到信宜担任市委书记。可以说是从基层干起,一步步凭真本事干上来的，获得众星捧月的待遇实属不易。
　　 在看守所，朱育英佯细交待了自己的堕落过程。开始时别人送钱他都能坚持原则，怕出事不敢收，但后来经同事一“点拨”，自己50多岁快退休了，干了一辈子革命，与人家同级别的干部家里财产一比较，简只是一个天上一个地下，认为自己太失败了。这种虚荣心占了上风之后，脑子一发热就利令智昏容易放松自己，从此对功名利禄开始动心。一旦打开了这个心理防线的贪欲缺口后，就覆水难收，再也控制不住权力诱惑的脚步，走向了廉洁自律的反面。从2005年开始收红包，一般是几千块钱，多的也有几万块。到后来最多一次收过100万元，对各种腐蚀拉拢来者不拒大小统收。他除了在别人求他进行干部提拔、人事调动收钱外，还利用职务便利，承揽工程发包，收受工程承包商的贿赂，最大的一笔是人民币150万元、港币30万元，发展到最后，就连工程施工用的挖掘机（价值50万元）都敢收，真是胆子大。
　　 一个党的高级干部，在职研究生学历的官员，他不是不懂法，头脑并不糊涂还相当的清醒，晓得这是犯罪行为，是党纪国法所不能容忍的，一旦事发，就会身败名裂。每当夜深人静，朱育英内心时常感到上下不安。在这时，他总是不断地这样安慰自己：组织发现后就全部上交财政，不发现就到了正式退休后，再取出来享受不迟。他所有收的这种“外来财”，一直没有动用一分，都是用朋友的名字存在了当地银行。可他仍然存在侥幸心理，抱着很大的幻想，希望不会被发觉。只是天网恢恢，疏而不漏。他选择走的这条“发财”道，由于幻想的破灭，最终没有悬崖勒马全身而退，再也享受不到幸福的晚年与尊严，他的归宿真是唏嘘。俗话说人心不足蛇呑象，正是贪欲之恶害了他，不能永葆自己纯洁的本色，没有守住人生底线，朱育英悔之晚矣。他说：“我要出一本书，把我的经历写下来，警戒后来人不要犯同样的错误”。
　　 湛江市中级法院指控朱育英，从潜规则超越成“显规则”，谁给的钱多就提拔谁。最典型的代表莫过于梁某。2005年，信宜市某小镇镇长梁某经熟人牵线，在一次宾馆酒酣耳热的私人聚会中，提出想升职的愿望。朱答应了，一周后被提拔为该镇党委书记。为感谢关照，梁某当年5月来到朱的办公室，当面送给20万元人民币。2006年12月，梁某又想到大镇上去工作，经朱同意，梁某调任信宜市区东镇街道办党委书记，他上任后，就直接来到朱家楼下，在朱的车里送上30万元人民币。2008年，梁某再次想升迁到市里去，于当年两次在茂名市委宿舍大院送给朱育英15万美元。在朱的授权下，梁某在2009年9月被任命为信宜市副市长。除了这三次大额贿赂之外，梁某先后五年在中秋或春节期间，孝敬给朱节日红包6万元，朱都欣然笑纳从不推辞。在朱的帮助下，梁某实现仕途“三连跳”，一路绿灯从镇长升到信宜市副市长。
　　 现在腐败分子与时俱进，作案手段日趋隐蔽化。朱育英与圈子中的朋友们在酒桌上聊天时，经常喜欢讲的一句话，就是“先上车，再买票”。意思就是先不收钱，等事情办妥以后再收钱。这样风险最小。而且批发出的官帽，戴在头上的人，光有钱这个助推剂还不行，多少还要有点工作能力，才不会曝露，老百性才不会说闲话。经一些落马官员证实，确实不假。这种腐败行为的“有组织犯罪”特征日趋明显，一查一串、一端一窝，一手卖官收钱，一手买官送钱，买官卖官的腐败链，由此越拉越长，腐蚀着我们的干部队伍的纯洁。现在网民议论的焦点，就是这花了1700万买来的57顶官帽，和他们的主人究竟如何了，制裁没有，当地政府必须要给网民一个清晰的交代。
　　 人们还记得去年4月11日，中央纪委常委、中央组织部副部长张纪南，在北京举行新闻发布会公开表示：“对买官卖官的，一律先予停职或者免职，再根据情节轻重进一步给予组织处理或者纪律处分；涉嫌违法犯罪的，移送司法机关依法处理；通过行贿手段获取的职务坚决予以撤销”。不知这话今年还起不起作用，如果还算数的话，这57名行贿买官者，最低惩罚标准都是要撤职的。
　　 若不撤职继续将他们留在领导岗位，等于是向民众提供了一个恶的榜样，等于传播邪恶。迄今为止败露的贪官几乎在台上都很会说话，漂亮话一套一套的，所说的话一个比一个新奇，一个比一个富有哲理。所有贪官在未暴露之前，都会在台上正襟危坐，大讲特讲廉洁自律廉洁从政，可在台下、在人后却是另一副嘴脸，一个比一个捞钱捞的利害，这是典型的双面贪官，他们掌权是对社会诚信致命的打击，比明火执仗抢劫的强盗更可恶，更能破坏社会风气。这样的人多了，人们会带着羡慕的神色说：看呀，某人能说会道，假话多而真话少，见人说人话，见鬼说鬼话，八面玲珑左右逢源，通过买的官噌噌地往上窜，官越做越大，越来越威风了。无形之中，一种畸形的价值观就形成了。这也是反了这么些年的腐败工作，官场腐败斗争形势依然严峻，至今未能得到有效遏制的根本原因，值得政府反思。
　　 “双面贪官”相对于那些明目张胆、肆无忌惮的贪官，更有隐蔽性、欺骗性，贪得更有“技术含量”，是一种高智商犯罪者。这种人常常能“边腐边升”，特别是纪检部门一定要提高警惕，对腐败分子决不能心慈手软，只要发现一起，就要严肃查处一起。有网友给朱育英算了一笔帐，57顶官帽，平均达30万元一顶，而他的成本就是给下属有关部门说了几句话，要不是罗荫国因几十个情妇反水犯案，无意中把他牵扯供出来，很可能朱育英的帽子工厂，还会继续开下去，一本万利照收不误。如此政治生态下，岂能不让“投机钻营者”得利？岂能不让坚持原则的“老实人”吃亏、遭遇逆淘汰？实在让人不敢想象，实在让负有监管责任的纪委、组织部门蒙羞尴尬。
　　 从本案来看，朱育英这个主政一方的一把手，在大权独揽后，想提拔谁就可提拔谁，说明我们的监督机制根本没有起到作用，权力运行没得到应有的规范，干部任用、管理制度还存在缺陷。当程序被权力架空，集体研究就会成了走过场而哑语，各种腐败也就会应运而生谁也阻挡不了。一顶官帽足足可卖30万元，这样的暴利生意谁人可比？官员手中握有党政、组织人事部门大权的要员，由于权力得不到控制，因而成为了贪官们获取暴利的捷径，像朱育英这样卖官帽起家的官员，可能不属少数。如何从制度建设上遏制住“一把手”腐败，正成为广东纪检部门发力的方向。我认为要遏制“一把手”腐败，关键还是要深化政治体制改革，在分权、削权、限权上狠下工夫，要将“一把手”涉及的每一项权力行使，制作权力流程图，实行全面公开，不仅要让干部监督、更要让群众参与监督，让群众说得够话。包括干部的选拔、土地出让、工程项目等重大事项，都要充分暴露在阳光下，接受人民群众和新闻媒体的监督，才可能防止朱育英这样的贪官再度出现。
　　 (2012-05-1822:23:14)