《执政能力——一个县委书记的故事》是哲夫创作的一部体裁独特的跨文体作品，他称之为“中国首部政论体纪实文学”。
　　 实现政论与叙事文学的创造性有机结合，是哲夫这部作品最为显著的一个特点。作者以这样一种跨文体的方式进行创作，与一度非常时髦的跨文体写作，创作的出发点有着明显的不同。如果说之前各种跨文体写作的重要目的之一在于文本试验的话，哲夫考虑的重点显然不在文本本身，他是希望超越单一文体的界阈，以更为直接有效的文学方式表达他对当前经济、政治、文化、社会建设问题的深入思考，实现感性与理性的有机统一。从这个角度看，哲夫的努力是卓有成效的。
　　 “文以载道”是中国文学绵延不绝的一个传统。曹丕在《典论·论文》中说：“盖文章，经国之大业，不朽之盛事。”作为一代帝王，魏文帝的这番言论显然表明他对文学经国济世的作用看得特别的重。应该说，这个传统在哲夫这里，得到了很好的发扬和传承。
　　 哲夫的创作曾广及小说、影视、散文等多种体裁，但近年来，他把主要精力放在了报告文学上，并取得了显著的成就。多年来，哲夫关切的目光一直注视着中国的生态问题，为此花费了大量的精力，创作了一大批环保生态问题的优秀文学作品，被中国环保总局授予中国环保“绿色卫士”称号，成为山西省环保形象大使。这个创作道路的选择，其实是哲夫一贯关注现实、贴近现实的创作思想和服务社会、自觉担当的精神追求的良好体现。
　　 《执政能力》的副标题是“一个县委书记的故事”，显然，作者意在通过围绕一个县委书记发生的一系列故事，来阐述当前中国社会政治生活中特别重要的执政能力建设问题。如何加强执政能力建设是中国共产党在党的建设方面需要长期面对并很好解决的最为重要的一个问题。对于如此宏大的一个命题，哲夫从一个县委书记入手来破题，无疑是个非常明智合理的选择。古云：“郡县治，天下安。”县域的管理和发展，不管从历史上讲，还是从现实上来看，在整个国家的治理结构中，都发挥着极为重要的作用。县可以说就是国家的缩影，国家管理中需要处理的政治、经济、文化、社会等各个方面的问题，在县域管理中同样存在。而且，作为基层政权，县级党委、政府会更多地直接面对群众，这就意味着各种各样的社会问题、社会矛盾都会首先被他们遇到，需要他们直接面对并正确处理。作为中国政权结构中承上启下关键环节的主要负责人，如哲夫所言，他是“说了算的人”、是能够决定一方命运的人。所以说，作者选择一个县委书记为表现对象，既能很好地表达出作者对中国当前社会问题、党的执政能力问题的理性思考，又可以在文学表达方面左右逢源，使作品更为生动可读。
　　 作为纪实文学作品，《执政能力》所写的事件都是实实在在发生了的。但由于种种原因，作品没有使用当事人的真实姓名。这反倒为作者提供了表达上的便利，他为主人公取了个看似很普通常见实则富有深义的名字——和治国。为一个县的主要领导取名“治国”显然表明作者的思考不只局限在县域这个层面，他是在思考“治国”的良策；而“和”的姓氏显然表明了崇尚和谐、“和为贵”的思想，这个姓名连起来传达的意思就是：以“和”治国。所以，“和治国”这个名字其实已经传达了《执政能力》的中心思想。
　　 当然，这种理性的思考不管多么富有创见、多么深邃、多么具有现实意义，也不能保证作品在文学上的成功。《执政能力》作为文学作品，成功之处在于，作者紧紧抓住山西省桃峰县桃电二期工程征地引发的冲突这条主线展开情节，从谋篇、布局到情节推进、细节描绘都非常讲究，使作品具有了很强的可读性。从总体上讲，《执政能力》采用了金丝串珠的结构布局，以因土地纠纷引发的秀水镇“群体性事件”的发展及解决过程为主线，以桃峰县经济、政治、文化、社会、历史等方方面面的情况为明珠，完整地勾画出了一幅科学发展、社会和谐的生动画卷，表达了作者对当前中国共产党如何提高执政能力深入的理性思考，为领导者提出了不仅要勤政、廉政更要善政的执政要求和以人为本、以和为贵的执政理念。
　　 作为这部作品的主线，作品从群众围堵、袭击在秀水镇政府开会的县、乡主要领导事件写起，把一件征地纠纷如何演化成群众集体性与政府持械对峙的暴力事件、如何进一步发展为公然绑架政府公务人员为人质与政府对抗的恶性事件，以及政府如何想方设法实现和平解决的过程，描写得跌宕起伏、丝丝入扣。作品还夹以倒叙交待的手法，对事件的来龙去脉做了完整详细的交待。而作为一部好的文学作品，其成功之处还在于作品以大量生动详实的细节描写，塑造了和治国、骡子、郑孝本、邢军放等生动、鲜活、丰满的人物形象。应该说，作品的这条主线，不论从情节的连贯曲折性、细节的生动性还是从人物形象性格的鲜明性来说，丝毫不亚于一部优秀的小说。
　　 《执政能力》通过主线所描写的事件发展及解决过程，并通过它与河北定州因处理同类事件措施失当而付出血的代价的对比，很好地表达了在当前社会矛盾冲突凸现、上升的情况下，领导干部只有“立党为公、执政为民”，从人本的思想出发，以灵活智慧的方法处理问题，才可称之为有执政能力，才可称之为善政。所以，这条主线主要表达的是执政能力建设中“人和”的观念和“善政”的要求。而一颗颗贯穿在一起的明珠，则把桃峰县工作的方方面面，如开全国之先的矿权改制、基层政治生活中的选举问题、发展教育问题，都进行了充分的描写。作品的另一项主要内容，就是作者对与执政能力有关的一系列问题所作的深入思考。应该说，正是有了这些闪光的明珠，作品的思想容量才能以极大拓展，从而显得更为厚重深邃。
　　 所以，如果要从整体上对《执政能力》作个评估的话，我们应该承认它确实是一部富有时代精神、足以经国济世的独特之作。当然，在富有吸引力的社会冲突事件的叙述和作者理性思考的表达方面，必然存在着一定的矛盾。如何取得最佳的平衡，是一个见仁见智的问题。我个人的看法是，如果珍珠被串得过多难免会显得累赘，这部作品如果在表达上更简洁明快一些，对过多的枝节进行适当的删减，可能会使阅读过程变得更为愉快。不过，这样做可能会使作品在思想容量的充盈方面有所降低。到底如何取舍看来真是一个费思量的问题。