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编辑推荐 【联盟★散文】人者为本 实践为根 ——晗夫


作者:蔚风 探花,16788.48 游戏积分:0 防御:破坏: 阅读:4502发表时间:2012-10-28 22:22:35

如今,当你行走在甘肃省正宁县的土地上,放眼宽广的柏油公路,几乎到处可以见得到一条条通乡大道在不断向前延伸。祖辈生活在黄土高原深处的正宁人民,在改革开放的今天,行走在一条条新修成的宽广乡间公路上,这些公路的建成通车,为繁荣当地的经济,促进物资流通发挥着极其重要的作用。
   位于甘肃省东南部的正宁县是庆阳市的一个边远小县,美丽富饶的子午岭横亘于县域的东部,蜿蜒绵长的泾河水萦绕于西部,这里曾经是华夏文明的发祥地,也是陕甘宁边区的重要组成部分,地理位置十分重要。打开历史的画卷,从周宣王开“车马道”,秦始皇修“秦直道”,汉朝开辟“汉北道”,唐朝兴起“丝绸之路”,宋朝设立“军事通道”,元、明、清建立“驿道”以来,展现在我们面前的是几代正宁人民架桥修路,发展生产的壮美画卷。
   近年来,为了全面贯彻落实省、市关于推进农村公路养管体制改革的意见,正宁县按照“统一领导、分级管理、分级落实责任,形成了“政府主导、交通牵头、部门参与、分级负责、群专结合”的工作机制。与乡镇政府分别签订了农村公路养管目标管理责任书,明确了农村公路路政管理工作的责任目标。聘请公路沿线各村村支书担任义务路政员,对乡镇公路管理所人员及行政村养管员进行了专业培训,进一步提高了基层养管人员业务技能。各乡镇也分别制定了村民管护小组考核办法,县、乡、村层层签订了公路管养目标责任书,形成了齐抓养管的良好格局。全县农村公路路政管理工作,达到了机构、人员、职责、任务“四落实”,基本上达到了每五公里有一名养路员。各乡镇村组都将公路养管工作列入重要议事日程,定期召开专题会议,研究解决全县公路养管工作中出现的困难和问题。县四大班子领导经常深入一线调查研究公路养管工作,现场办公,督查指导,抓促落实。部门领导包管养路段,包技术指导,包养管质量,靠前指挥,坚持在一线抓落实,为公路养管工作提供了坚强可靠的组织保证。
   为了让人民群众充分享受到公路交通事业快速发展的好成果,加快全县经济社会发展步伐,正宁县在抓好“建路”、“养路”的同时,把“管路”、“护路”作为农村公路的重要工作来抓。采取宣传教育与依法治路相结合的办法,依法严厉打击公路违法违规行为,有效打击和遏制了道路违法违规行为的发生,确保了全县道路交通安全畅通。为巩固和发展来之不易的建设成果,让农村公路最大限度地发挥效益,努力践行“以人为本、以车为本、以路为本”的管理理念,以“规范化”建设为龙头,紧紧围绕“保护路产、维护路权、保障畅通、服务发展”的目标,正宁县认真落实农村公路管理责任制,不断提升路政执法水平和能力,为全县经济社会科学发展营造了安全、畅通、快捷的公路交通环境。
   按照“养管一体化”的总体要求,正宁县全力以赴狠抓了各项养管措施的落实,初步建立了养管长效机制,一举解决了多年积累的突出矛盾和问题,整体养护质量和管理水平上升了一个新的高度,达到了“畅、洁、绿、美、安”的要求。针对管理工作长期薄弱,养护工人力量不足,工作作风涣散,养管效果较差的实际情况,充实强化了养管机构,明确了具体工作职责,增加了养护管理力量,更新了工作用车,办理了执法证件。结合工作实际,制定出台了工作人员管理奖惩细则,完善了养管工作制度,实行了任务划分和量化考核,有效增强和调动了工作人员的积极性和责任心。完善签订了用工合同,实行了量化考核和绩效管理,有效地调动了养护人员的工作积极性,确保了日常养护在规范的运行中顺利推进。通过参加全市路政人员培训班,在培训的基础上,结合工作实际,按照“五个规范”,进行了再学习、再规范,使全县的路政管理工作有了新的突破,出动管理人员对全县公路多年积累的脏、乱、差、侵、阻、占等问题进行了专项整治。
   由于自然条件差,交通基础设施相对落后,正宁县群众对公路建设的愿望十分地强烈,对建成公路的管理工作也加倍重视。在抓燃油税和农村公路养护体制改革的基础上,县上根据当地实际情况,全面贯彻落实省、市关于推进农村公路养管体制改革的意见,按照“统一领导、分级管理、以县为主、乡村尽责”的原则,分级落实责任,形成了“政府主导、交通牵头、部门参与、分级负责、群专结合”的工作机制。按照精简高效的办事原则,正宁县合理设置和明确农村公路路政管理机构职责,建立了公路局、路政执法队,充实了全县10个乡镇农村公路管理所人员,94个行政村全部建立了行政村养管站,做到了机构落实、队伍落实。形成了县有县乡道路管理站、乡镇有农村公路管理所、村有行政村养管站、村民管护小组的“县乡村齐抓养管”的良好格局,使正宁县交通运输事业得到蓬勃发展。
   正宁县坚持把文明单位创建工作做为统揽交通工作全局的头等大事来抓,形成了领导高度重视、职工广泛参与,职责明晰、相互配合的文明单位创建机制。在全市先期实现“乡乡通油路、村村通砂路”的目标,率先实现“村村通油路”目标,形成了以国省干线为骨架、县乡道路为脉络、乡村道路为延伸的公路网络,路网密度达到16公里/百平方公里,高于全省平均水平,为县域经济社会科学发展提供了强大的公路交通支撑。顺利实施农村公路养护由市管变为县管,完善成立了县乡村三级养管机构,实现了农村公路养护机构、人员、经费、任务“四落实”。近三年来积极开展道路运输和交通安全专项整治,严格落实安全生产责任制,组织开展了大型交通运输安全巡回宣传活动,全县交通运输安全事故发生率明显下降。
   真抓实干创佳绩,文明之花结硕果。翻开正宁县公路建设的统计资料,我们可以看到,2000年以来,为了彻底解决群众出行难,正宁县牢牢抓住全省公路建设“会战东部”的良好机遇,把发展交通、改善交通运输落后的面貌作为头等大事来抓,积极开展了通乡油路、通村油路和通村砂路工程,以艰苦创业、无私奉献的精神,以坚定不移、众志成城的信念,全民动员,上下联动,各级政府齐抓共管,在正宁大地上展开了轰轰烈烈的公路建设大会战。正宁人民用自己的智慧、才能和奉献精神,在这片无数英烈鲜血浸透过的红色土地上,铺设了一条条通向现代文明的康庄大道。截至目前,一个个以公路为纽带,以经济强镇、强村为核心的交通经济圈正在崛起,交通经济圈发挥出的威力,使人们对“大路大富,小路小富,无路不富”的观点感受更为深刻。一条路带动着一个经济圈,一个个经济圈勃发出强劲的活力,展现出美好的前景,牵引着“正宁经济列车”快速前行。
   “站在科学发展新起点,实现交通工作新跨越”。这就是正宁交通运输事业发展的最好写照,在今天的正宁大地上,畅通便捷的公路网络连接着城镇与农村,连接着产业与市场,承载着文明与希望,勤劳智慧的正宁人民正凭借着四通八达的致富大通道,昂首阔步迈向全面建设小康社会的新征程,不断提升交通运输工作的层次和水平,谱写了新时代全县交通运输工作的新篇章。
  
  
  

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【编者按】从周宣王开“车马道”,秦始皇修“秦直道”,汉朝开辟“汉北道”,唐朝兴起“丝绸之路”,宋朝设立“军事通道”,这一条横贯甘陕高原的古老的通衢,在今天终于开始了拓展延伸的契机,中央开发大西北的伟大决策,给了古道扎上了腾飞的翅膀,各级领导和民营企业的联手,终于打造出宽敞结实的阳光大道!作者用娴熟的手法,翔实的资料为我们记录了这一个造福千秋后代的了不起的大工程!感人的文章!推荐共赏!【井底蛙】

大家来说说

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1 楼        文友:蔚风        2012-10-28 22:32:10
  谢谢编辑的编发和精美评语,辛苦了,献茶,晚安,远握。
生活是创作的源泉,善于积累素材,才能使作品更加完美。
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