近年来，随着国家西部大开发政策的逐步实施，甘肃省庆阳市的城乡建设速度日新月异，现在不管你走在市区或者县城，还是在乡镇和村组，一幢幢造型独特、色彩高雅的楼房不断拨地而起，这就是庆阳人敢于在困境中求生存，在竞争中求发展，在发展中求突破的的顽强拼搏精神，这种跨跃式的发展速度，让人们眼前为之一亮，对庆阳这个名不见经传的内陆地方不断发展更加刮目相看。一个政治稳定、经济发展、民族团结、基础产业逐步完善、社会不断进步的新庆阳在黄土高原上快速崛起。
　　 庆阳市紧盯建设国家级区域能源中心和全省新的经济增长极的目标定位，围绕推进城镇化和城乡一体化进程的发展主线，形成了以“长庆桥—西峰—庆城—甜水堡—南梁”为主轴，市区、县城、重点小城镇和中心村建设“四轮驱动”，卫生、生态、文明、园林、双拥城市“五城同创”，“一城十镇百村”工程同步实施，积极创建红色旅游、能源化工、绿色生态、黄土文化、商贸流通“五型城镇”的工作新格局，不断扩大城乡规模，提升城镇品位，改善人居环境，推动全市住房和城乡建设事业呈现出快速发展、蓬勃发展、和谐发展的良好局面。
　　 在城市定位上，庆阳市先后召开政府常务会议和城建工作市长办公会，着眼把庆阳建成西部现代化名城和陕甘宁三省区交汇处的区域中心城市；建成国家级区域能源中心和全省新的经济增长极。在规划编制上，结合庆阳当地实际，把握文脉、水脉、气脉“三脉”，充分体现时代特征、地域特色和文化内涵，高起点、高标准规划，一步到位，至少50年不落后；在规划具体实施上，严格按照规划实施建设和管理，切实做到规划一张图，审批一支笔，建设一盘棋，执行一道令。庆阳市不断健全审批制度，规范审批程序，对重大建设项目，均由市规划委员会审批；一般建设项目由市规划局初审，市、区长联席会议审批。按照城市总规及相关技术规范要求，凡是没有修建性详规的，一律不予审批；违规施工的，一律停止建设，自城规委成立以来，有17个重点项目因方案不达标被否决或搁置。采取分区包干、责任到人的办法，不断加大规划监察力度，提升规划监察效能。对于市区城市违章建筑拆除实行市、区联动机制，从严从速查处，有效地遏制了城乡违法工程的蔓延。
　　 近年来，庆阳市经过充分的调查论证，先后编制完成《庆阳市城市总体规划》、市区重点区块和地段的控规、详规50多项；完成市区综合交通、绿地系统、供水、排水、供热、供气等专项规划100多项；完成《甘肃－庆阳西峰油田化工产业区总体规划》和《长庆桥经济示范园区总体规划》等两个区域性规划。指导修编了正宁、镇原、环县、宁县、庆城、合水、华池等7县县城总体规划和30个重点小城镇及225个村庄规划。
　　 安得广厦千万间，大批民众尽欢颜。庆阳市坚持将保障性住房建设列为为民办实事的重要内容，不断加大资金投入，持续健全管理制度，切实完善保障措施，通过建设廉租住房、经济适用房、限价商品房、失地农民安居工程、城中村改造和认真实施棚户区改造、危旧房改造及发放租赁补贴及等方式，全力解决城乡低收入家庭的住房问题。利用新闻媒体的宣传作用，在《陇东报》开设专栏，进行了为期半月的系列宣传报道；在庆阳电视台、庆阳人民广播电台利用黄金时段，连续一个月播放相关政策内容；在城市人口集中地方设立宣传展板，出动宣传车，印发宣传资料，营造宣传舆论声势，达到了预期的目的，取得了一定的宣传效果。着力完善住房保障体系，积极落实限价商品房消费和供应政策，满足城市中低收入家庭多层次的住房需求。制定出台了庆阳市房价目标控制、住房限购、用地供应、保障性住房建设、房地产市场监管、约谈问责等“六条稳控措施”和“零增长”的房价控制目标，增强了房地产市场调控的指导性、针对性、操作性和实效性。从完善政策措施入手，研究制定了《2010年廉租住房保障实施意见》、《2008-2012年全市解决城市低收入家庭住房困难发展规划和年度计划》、《庆阳市区经济适用住房销售管理试行办法》等相关配套措施和办法，形成了一套比较完善的政策体系，为指导和规范全市住房保障工作提供了政策保证。为了有效地管理当地商品房市场的无序盲目竟争，从2011年3月1日起，庆阳市根据当地商品房市场的实际情况，经过调查研究，听取各方面意见，出台一系列商品房销售政策，本市户籍居民家庭，限购2套住房；非庆阳市户籍居民家庭，限购1套住房；对已拥有2套及以上住房的庆阳市户籍居民家庭和拥有1套及以上住房的非庆阳市户籍居民家庭，要暂停在本行政区域内向其售房。对提供虚假证明的购房人，不予办理产权登记手续，并由其承担相应的经济和法律责任，对违规签订商品住房销售或代理合同的房地产开发和中介企业进行严肃处理。
　　 城市建设是一个地方经济发展的标志，也是当地人民生活水平的写真，庆阳市抢抓国家西部大开发和扩大内需的难得机遇，以建设区域中心城市、发展活力城市、人文魅力城市、黄土生态城市为目标，文明、卫生、园林、生态、双拥城市“五城同创”，以基础设施建设为载体，以创新经营管理为动力，不断完善城市功能，有效提升城市品位，城市建设实现了翻天覆地的新变化、新跨越。建成市区20万人饮水、污水处理工程、集中供热工程。市直机关住宅小区、世纪新村、恒美花园、丽景家园、华宇名城、圣鼎商业步行街、大世界商业广场、新天地财富广场等一批集住宅、商务、餐饮、休闲、娱乐为一体的大型工程项目相继建成，打造了一处处实用、美观、舒适的人居环境和商务中心。
　　 按照甘肃省城镇化发展的战略要求，以庆阳中心城市为核心，以各县县城为重点，以小城镇为网络，以中心村和危旧房改造为辐射，因地制宜，分类指导，梯级发展，整体推进，努力打造各具特色的“五型”城镇（市）。根据当地实际，围绕“一心（“一心”即以市区为核心，做大做强区域中心城市，辐射带动周边城镇）、一轴（“一轴”即以长庆桥—西峰—庆城—甜水堡—南梁为轴线，建好公路沿线城镇，培育新的经济增长带）、五点（“五点”即以正宁、宁县、合水、镇原、华池五个县城为支点，建设新的经济增长点，联动临近城镇发展）的城镇化建设网络布局”和“小城镇、大战略”的总体思路，以全市30个重点小城镇为中心，持续健全城镇道路、供水、排水和健身、休闲等服务设施，建成了一大批省、市级小城镇建设示范点。倾力打造区域中心城镇、商贸流通型城镇、红色旅游型城镇、农特产品加工型城镇、工业集中型城镇“五型”特色城镇，初步建成驿马、肖金、曲子、甜水堡、平子等一批商贸流通型城镇。建成了南梁、山庄、林镇、山城、洪德等一批红色旅游型城镇。华池县南梁乡是第二次国内革命战争后期我党“硕果仅存”的革命根据地，被列入全国百个红色旅游经典景区之一。近年来，市、县两级政府紧紧围绕打造红色旅游城镇的定位，狠抓基础设施建设，在景区原有门楼、牌坊、纪念碑等基础上，投资3470.4万元，建成历史展馆和附属配套工程，开辟了延安---志丹---吴起---南梁环形红色旅游线。建成和盛、早胜、彭原、赤城等一批农特产品加工型城镇。随着大型能源化工基地的建设，长庆桥、董志、周家、毛井、新庄等一批工业集中型城镇如雨后春笋般的兴起。
　　 通过大力实施以“绿、亮、畅、美、净”为主要内容的“五化”工程建设，切实改善了市容市貌，提升了人居环境质量。“采取“大树进城”和规划建绿、拆房增绿、破墙透绿、治脏补绿、见缝插绿等多种形式，大力提高城镇绿地面积和人均绿地指标，营造一区一绿、一街一绿、一路一绿的“花园城镇”。“建筑是凝固的音乐、立体的绘画”，建筑业是国民经济的支柱产业，是万古长青的事业。庆阳市以务实、创新、开拓、奉献的精神和恪守质量标准、坚持诚信为本，依靠科学管理，争创体质工程、实现持续改进的承诺，在市场经济的大潮中，取得了良好的经济效益和广泛的社会效应。
　　 在建设行业管理上，庆阳市发挥行业优势，相继开展了“规范建筑市场突破年”、“规范建设市场落实年”、“规范建设市场巩固年”、“建设市场管理年”和“质量安全强化管理年”等活动，同时组织开展了“安全生产月”、“质量月”活动，集中进行综合执法检查，促使建设市场管理更趋规范、运行更加有序。在法定程序履行方面，严把施工图审查备案和工程报建审批、招投标管理、质量监督申报和程序受理、施工许可“四个关口”，对前期手续不齐全的工程项目，一律不予办理施工许可手续，全市没有违规发放施工许可证的现象。加大建筑业管理的力度，对已经在建的工程项目开展了经常性、滚动式监督检查活动，对监督检查过程中发现的问题，严格督促整改，有效防止各类事故的发生，全市施工质量安全隐患治理成效明显，施工安全形势平稳，工程质量稳中有升。
　　 在房地产业管理方面，根据国家和省上要求，庆阳市及时组成联合检查组，严厉查处无资质开发、挂靠经营、违规销售等违法违规行为，有效规范了企业经营行为；加强企业资质管理，严格审查房地产企业资质和物业管理企业资质，没有发生违强标，超资质设计行为。先后组织建设、规划、房管、建管等部门负责人，分批赴欧洲考察学习城市规划、建设和管理经验；组织各县区分管领导和建设、规划、房管、建管等部门负责人，赴上海同济大学学习城市发展、城市规划编制、旧城改造与更新、小城镇建设与管理等理论；组织各县区分管领导和市直相关部门负责人及部分开发企业经理、工程技术人员，到兰州市考察学习鸿运润园、安宁庭院等住宅小区建设和管理的先进做法。通过学习培训，增长了知识，开阔了视野，理清了思路，为做好全市规划、建设和管理工作奠定了良好的基础。庆阳市委、市政府将城镇化列为全市18个重大调研课题之一，组织人员进行专题调研，形成了《加快城镇建设步伐，推进城镇化进程》的调研报告。在调研的基础上，制定出台《庆阳市“十二五”城镇化发展规划》、《关于加快推进庆阳市城镇化建设的决定》、《关于加强庆阳市城市建设管理工作的意见》等一系列行之有效的办法措施，有效地指导了城乡规划、建设与管理工作。召开全市城镇化建设工作会议，市委、市政府主要领导分别作重要讲话，有力地促进了全市城镇化建设工作。召开全市小城镇建设现场会议，由市委、市政府分管领导带队，组织各县区分管领导、建设局长、城管局长、环卫局长赴西峰、正宁、庆城等六县一区现场观摩检查，交流学习，强力推进了全市小城镇建设进程。建立健全了重点项目建设“三定一包”责任制，定人员，定责任，定任务，包落实。每名地级干部负责1-2个重点建设项目，一抓到底，确保实效。根据工作需要，从建设系统抽调一批年富力强的管理和专业技术人员，盯到项目，深入现场，驻守工地，开展工作。实行“一线工作法”，领导干部在一线指挥，管理人员在一线监督，技术人员在一线指导，项目业绩在一线创造。成立庆阳市推进城镇化工作协调领导小组，由市政府主要领导担任组长，市委、市政府分管领导担任副组长，市发改、建设、规划、国土、交通、环保、财政、工业等部门为成员，负责城镇化建设协调领导、统筹规划、政策制定和宏观指导工作。同时，各县区也成立相应的组织机构，形成了上下联动、密切配合、通力协作、整体推进城镇化和城乡一体化进程的领导和工作格局。
　　 近年来，庆阳市把经营城镇作为破解城建资金“瓶颈”的有效手段，不断创新思路，大胆探索，盘活城镇建设资源，探索出了经营城镇的五条路子，通过认真研究国家投资导向，用足用活国家投资政策，组织专门力量，上省城，进京城，争项目，争资金，使更多的项目挤进了国家和省上计划盘子，使更多的投资用于全市城镇建设。认真筛选市场前景广阔、投资效益良好、开发潜力巨大的城镇市政基础设施，不断加强与金融信贷机构的联系和协作，充分发挥市经济发展投资公司和各级土地开发中心的职能作用，挖掘潜力，整合资金，提高筹融资能力。
　　 庆阳市以优惠的政策、优质的服务、优良的环境，广纳内外客商，启动民间资金，促进城镇建设，坚持将城市建设维护税、国有土地出让金、转让金、污水处理费、垃圾处理费、城市建设配套费、市政设施有偿使用费，专项专收，专款专用，捆绑使用，全部用于城市建设、维护和管理。对基础设施等有形资产及城镇知名度、历史文化遗产、自然人文景观等无形资产，采取世界银行广泛推荐的BOT（建设—经营—转让或移交）、TOT（转让—经营—移交）、BOO（建设—拥有—经营）及特许经营、股份合作等方式，进行市场化运作，资本化经营，开放式管理，初步建立起城镇建设资金筹措、偿还、滚动、增值的良性循环机制。根据工作的实际需要，市上及时成立了庆阳市推进城镇化工作协调领导小组，由市政府主要领导担任组长，市委、市政府分管领导担任副组长，市发改、建设、规划、国土、交通、环保、财政、工业等部门为成员，负责城镇化建设协调领导、统筹规划、政策制定和宏观指导工作。同时，各县区也成立了相应的组织机构，形成了上下联动、密切配合、通力协作、整体推进城镇化和城乡一体化进程的领导和工作格局。改革开放，使庆阳市经济社会发展站在一个新的历史起点上，城乡建设的不断推进，给古老的庆阳带来了无限的生机，勤劳的老区建设者将再接再厉，以崭新的面貌、开放的步伐，再造辉煌。
　　 众手开拓致富路，庆阳市城乡建设事业的不断发展，使260多万庆阳老区人民的生活得到了极大的方便，如今，当你置身于庆阳大地上的每一个角落，放眼望去，各种各样的楼房和新颖别致的平房已经代替了原来的土窑洞，建设规模大小不一的小城镇把这块黄土地上的人民串联起来，在这块红色革命革命根据地的千沟万壑之中，人们的生活不断地在走向富裕，他们坦然地行走在一条条用自己辛苦开拓出来的大道上。