何局长看上去五十来岁，五短身材，眯缝着双眼，走起路来像孕妇一样腆着个大肚子，肥大的脑袋瓜子上，“地中海”的标志特别明显，喜欢同他开玩笑的领导直呼其“欧洲”，何局长也不见怪，总是“呵呵”一笑。
　　 何局长是劳动人事局的一把手，在这个“宝座”上一坐就是五、六年。他手下掌管着百十号人，单位上大事小情的都得向他汇报请示。劳动人事局与外边业务部门联系的比较广泛，所以找何局长办事的人络绎不绝，门庭若市。在小城，何局长也算是很吃得开的“香饽饽”。
　　 在别人眼里“叱咤风云”、整天挂着笑的何局长，几天来一直很闹心，圆圆的西瓜脸拉得老长，“八字”眉紧锁，一副愁苦相。他把自己关在办公室，身子深陷在沙发里，一根接一根的抽烟，整个房间弥漫着呛人的烟草味。他时而思考，时而发呆，这种情形是以往任何时候所没有的。官场得意，顺水顺风的何局长为何闷闷不乐？难道他遇到什么棘手的问题了？其实小道消息早已传来，单位的干部职工都明白，还不是省里文件惹的祸！
　　 上周，省里来了份关于上划公务员的文件，整个小城的机关单位都接到了这个关乎大家命运的文件，小城从此不再宁静了。
　　 省文件明确指出，要在各个机关单位的行政人员编制中上划成公务员编制，但小城每个机关单位的行政人员编制不尽相同，有的恰好符合上划公务员的人数，有的则严重超编。劳动人事局机关有四十个行政编制，按省文件精神只能上划二十五个公务员，属于超编，就意味着还有十五个同志划不上去。行政编制中的这些人员现在大都是业务骨干，其中还包括八、九个党组成员，十几个科长。另外还有个别几个业务虽然不咋的，但上边有关系有后台，都是难缠的主。
　　 用东北话说：“事情就是这么个事情，情况就是这么个情况。”
　　 上划了，公务员工资以后由省财政统一拨款，而且会越来越高；倘若不能上划，这些人员的饭碗就不好说了，谁也不敢给你一个肯定的答复。牵涉到个人生计，这么重大的事情，去谁？留谁？在取舍之间能不让何局长犯难吗？
　　 何局长心里说，暂时没啥好主意，还是先观望一下再说吧。可省里要求上报上划人员名单，限日限时，等下去也不是个办法啊。先开个全体人员会，把文件精神传达下去，看看大家有什么反应和想法再说吧。
　　 会上，文件精神还没传达完，底下叽叽喳喳议论声一片。何局长用手向下轻轻挥了几下，示意大家安静，继续传达文件。接下来何局长又作了近一个小时稳定人心的发言……
　　 何局长的办公室不得清静了，人来了一拨又一拨。犹如在平静的水面上扔了个小石子。
　　 “何局长，我们这帮人都是科班出身，在单位都有二十几个年头了，你得优先考虑我们这一批人。”十几个科班出身的业务骨干，感觉面临出局淘汰的处境，压力很大，便合到一起找局长来了。
　　 “老一，咱们八九个党组成员直接上划得了，大家都是领导干部，群众也不好说什么，听说别的单位也有这么搞的。”跟班的其他几个班子成员集体“逼宫”来了。
　　 “我们辛辛苦苦干了大半辈子，眼看着到了退休年龄，谁承想省里却来了这么一手。老同志又不像年轻人，这儿不让干可以到其他地方去，局长您说，我们都这把年纪了谁还要啊？”几位长期在劳动人事战线上的老同志如是说。
　　 难缠的几位也不肯罢休：“局长，如果你把我们几个划不上的话，只好天天去你家蹭饭了……”
　　 何局长被搞的焦头烂额，难以招驾。立即做出决定：召开党组会研究对策。
　　 会上，每个党组成员都谈了自己的想法，唯独“小诸葛”谢副局长不动声色，稳坐钓鱼台。“老谢，你别抱着个葫芦不开瓢，现在不是玩‘深沉’的时候，你有啥鲜招说说看”。
　　 谢副局长慢慢悠悠，神情很神秘地说道：“局长，我哪有啥高见啊。不过我琢磨了三个方案可供大家参考：一、机关所有工作人员参与投票选举出上划人员；二、四十位行政编制人员参与抓阄；三、按进单位时间的长短从上往下撸。”谢副局长环顾了一下大家，又笑嘻嘻地说道：“不管采取哪个方案，在坐的都无法保证全部顺利上划，除非先保了这几人，先后实施以上三个方案。”
　　 “我说老谢，还是你有点子，看起来‘小诸葛’没叫亏你。呵呵，我想呢，这个一、三方案可以考虑，至于第二个方案嘛就不妥了。大家想想，如果采用抓阄的办法，是不是显得党组这一班人无为、无能，传出去岂不让人笑话？”其他人也附和称是。“党组九个人嘛，就按老谢说的办吧，不过各位要暂时保密，大家都清楚现在的形势，明白其中的利害，我就不多说了。”最后大家达成共识，形成了统一意见。
　　 第二天公示所有行政编制人员的姓名、年龄、上班时间、毕业院校等基本信息资料。下边认真对照，反响不大，波澜不惊。
　　 第四天，公示了两名工人身份的行政编制人员，按政策要求不能上划，也没多大动静。
　　 时间期限到了最后一天，大家紧绷着心弦。是夜晚上，党组会议室灯火通明。
　　 “上划的名单今晚必须定下来，夜里都不要回家了，就在这守着，免得走漏风声，闹得鸡犬不宁，明天一早报市政府，同时上午开会公布……”
　　 会上确定采用了第三套方案，这个看似合乎情理实则滑天下之大稽的上划方案正式出炉并实施……