在12月20日开始的温州市部门单位“互学互比”汇报会上，温州市直属27个部门的一把手针对今年的工作和明年的规划进行了全面深入的总结和汇报，整个过程持续了两天，并且全程由温州电视台、温州人民广播电台和温州网同步直播。温州市四套班子的主要领导、各有关部门的负责人、各县、市、区分管领导、专家学者、媒体群众代表将会现场给考生打分（12月25日人民网）。当网友从视频中看到温州金融办主任张震宇汇报发言时，一反常态，脸上不停地直掉大汗珠，说明他早以全神贯注，且心理高度紧张，生怕出一点差错。这是温州向公众全程电视直播，述职人举手投足一言一行人们看得一清二楚，在会上胡侃乱吹忽悠人是不行了，关键要拿出看家的“硬通货”出来，不然，戴在一把手头上的“乌纱帽”就有可能保不住。因为实行的是排名末位淘汰制，而本次的总结又占年度考核的40%，如此一来所有述职官员谁都不敢大意和懈怠。
　　 这是一个好的开端，从过去关起门来“私聊”，到了如今的敞开门来“演讲”，彻底来了一个180度的大转弯，让有些官员们还不适应。这样的紧张氛围，才能考出了预期的效果，才可考出官员的真实水平。原先官员的述职轻松的很，都在本单位或者本系统进行，都是圈内人，你不说我的腿长，我也就不说你的手短，玩的都是“你好我好大家好”的游戏。述职并没有当真，只是走过场。说的都是官话、套话、大话。事实上个别官员也不把述职当回事，基本上是照抄单位的工作总结，把单位成绩、集体作用记在个人账上，缺点不足则几句不关痛痒的套话一笔带过。一方洋洋洒洒，一方似听非听，一旦读完，述职这个理应是对官员的一次全面审视和检验，也就糊里糊涂地结束。哪怕是没有真才实学的“南郭先生”，可官帽也戴的相当稳固，对百姓负责的口号往往成了摆设。
　　 如今有市委书记亲自在场当评委，这真刀真枪的考核，是彻底的改革。光官员自我表述完毕还不算，还要公开回答由市委部门领导、专家学者，媒体群众代表组成的“考官”，给“考生”抛来一个个“辛辣棘手”问题，领导关系好给你打高分也不算，还要媒体与专家都打高分才算数。述职者任何作秀、敷衍、推脱都难逃这么多双眼睛的“聚焦”。个别官员如果平时精力都用在应酬和吃喝玩乐上，庸庸碌碌，无所用心，乃至公仆意识模糊、为民情怀缺失，或不作为，或不会作为，或乱作为，就别指望能用空话套话废话蒙混过关。如果官员们平时习惯了民众的挑刺与责难，普通公民随时可以找到官员反映问题和批评他们的工作，媒体随时可以对他们工作进行监督，人大代表能随时对不称职的官员提出罢免，我相信这样身经百战的官员，平时就会把工作做好了，也有应对媒体和民众的经验，也就不用紧张得冒虚汗。
　　 当然，直播的问政中，官员满头大汗不只温州存在，其它地方也有。此前湖南郴州首场电视问政，有官员冒汗坦言紧张；武汉电视问政，有官员笑着进“哭着”出。这些官员为何满头大汗？舆论普遍总结为：是虚汗，主要务实少。他们冒汗，起码说明对上级监督的畏惧，对民众参与监督的畏惧，也是对规则制度的畏惧。官员表现得好不好，有没有干出成绩，不再只是上级说了算，民众也有了话语权。直播述职令一些官员流汗，这是好现象，说明官员感受到了巨大的压力，它迫使官员不能再当甩手掌柜，这种监督势必敦促官员提升务实意识和实干精神。官员公开述职，说到就要做到，“言必信，行必果。”政府对着老百姓作出的承诺，可不能信口雌黄，承诺的工作必须兑现，不能兑现也得给老百姓一个说法。年底了，对一些民生工程盘盘点，拿出来晒一晒，看看是否说到做到了。不要只打雷不见下雨，只见述职，无改进的措施。
　　 短短的3分50秒电视新闻，在中央电视台播出之后，让全中国的观众们都知道了温州这件新鲜事。述职能使官员流汗，证明考场真正发挥了应有的作用，值得肯定和赞赏。“开门述职”肯定优于“关门述职”，尤其双末位淘汰制的引入，对官员产生一种倒逼效应，亦是对只会空谈的官员一种震慑。通常我们看到的情景是，普通公民要到政府机关办事，被官员踢皮球四处奔波，跑得满头大汗；而一些官员从来只见他们在上级领导面前紧张得满头大汗，哪里见过他们在平民百姓和电视镜头面前紧张得满头大汗。这一改变，是对官员和民众关系的归位，值得大力提倡。我们的官员只有平时和群众打成一片多流汗，下基层“烧足香”，在日常生活中更务实，更愿意贴近民众，在年末述职时候才会少流汗，甚至不满汗。
　　 电视问政进入直播时代，说明温州确实进步很快，是创新官员管理方式的又一突破。早在2003年，温州在干部就职演说中试着电视内部直播，但效果不是很理想，一看就很假。不仅演说者表情不自然，讲的也不真实，而且电视导播技术方面也存在一些问题，他们通过不断的试验，终于在2005年7月正式直播，温州市人大常委会一次全体会议上，发改委主任、财政局局长、劳动和社会保障局局长、交通局局长等四位“一把手”进行了述职演说。从效果反映看，还比较满意。从此，官员述职将电视直播，在温州渐成惯例。从2010年开始升级，加入温州人民广播电台、温州网同步直播，规定每个述职者，时间不能超过12分钟。
　　 为何要对“电视大考”直播？温州市委考绩办督察考核处处长林生豹说：“这是要给全市老百姓一个交代，政府部门拿着老百姓给的工资，到底为老百姓干了什么活。”12分钟，主要让这些领导讲三方面的内容：今年到底干了什么，有没有完成去年的计划；明年的计划是什么；能向老百姓承诺些什么。温州市委考绩办明确表明，“一把手”一定要讲问题。只有把问题提出来，才能解决问题。“考官”的人选组成分布：人大代表10个名额，要来自各领域各阶层；媒体代表10个名额，中央、省级、地方媒体；温州市四大家主要领导、相关部门的负责人、各县市区分管领导。市委书记、市长还要直接对述职者进行点评，最后综合打分。我认为这样对述职者的测评，基本是公正的。只是以后官员代表的比例最好也不要超过10个名额才好，那才是真正的公平。
　　 政府官员面向大众媒体，不仅接受上级的考核，而且也要接受民众的的考核，通过这样的活动，可以转变政府各部门的思维方式，眼睛往下看，看基层、看市民、看群众，解民忧、聚民智、惠民生，把政府的各项工作做到老百姓的心坎上去，增强政府工作的公信力和满意度。媒体同步直播的考评现场，无疑让看惯了走马观花、吃喝送礼式“宴收”的人们眼前一亮。官员述职流汗，很可能也证明本人长期高高在上，有时间陪同上级检查验收的领导一天洗8次温泉澡，却没有时间下基层实地调研，不了解具体情况，基本功不扎实，这是一种不自信的自然流露。官员在民众面前保持必要的紧张和谦虚被民众问责和挑刺是正常的。而官员对民众颐指气使，让公民紧张得满头大汗，那才是本末倒置。
　　 直播述职，是对官员气质、素养、风度乃至个人魅力等全方位的综合检验。要想在有限的直播时间里，有精彩的亮相，充分展现自己的思维能力、写作水平、口才等这些官员应具有的基本素质，对于习惯于在台上照本宣科地作报告的官员，无疑需要一个痛苦的“转身”，才能征服公众。述职既是演讲，又是一种辩论。但你口若悬河没有实际内涵是不行的，花拳绣腿更白搭起不了作用，受众买账的无非是，看你的思维、怎样做了哪些有成绩的工作，还有哪些做得不好，做不好的原因何在，今后怎么办？如果述职者在主政的地方，是个勤奋的官员，早将那里一草一木一山一水全盘熟悉了如指掌，下一步如何运作，早就胸有成竹，他的述职肯定不会流汗，只能是潇洒自如的回答各位“考官”们提出的“刁钻”问题，怎么也难不倒他。
　　 长期以来，领导干部的政绩如何，一般是不用对老百姓汇报的，只向上级机关和上级领导述职即可。述职时走“上层路线”的最大弊端在于，造成了评定某位官员的工作业绩、执政能力、党性修养、道德水准等决定权过于集中在上级部门甚至某一位“上级领导”的手中。在这样的情况下，一些领导干部对于群众意见便不管不顾。从这个意义上说，温州市推行的电视“公考”机制，是述职工作的一个创新实践。述职者的工作做得究竟如何？普通百姓往往比上级机关和上级领导更清楚明白、更有切身感受。作为人民公仆，要时刻把“人民赞成不赞成、答应不答应、高兴不高兴、满意不满意”作为检验工作成效的唯一标准，真正践行“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”思想，成为人民根本利益的忠实代表。政绩如何？既靠上级的肯定，更要看群众的监督评价。
　　 接受监督体现的是一种政治文明，因而也是领导干部基本的文明素养。电视问政监督的勃兴，群众监督权的彰显，是政治现代化的一大标志，也是善政和善治的重要保障。监督不是源自不信任，也不是和谁过不去，而是政治走向文明的内在需要。让官员年终出点汗、出点洋相，并非监督的本意，如何将年终的述职直播，转化为官员施政透明、敢于接受监督的“自觉”，才是民众更为关注的根本问题。述职只是一年来官员工作总体状况的总结与回顾，政绩摆在那里，存在的问题想隐瞒也隐瞒不了，物价、房价、电价、出行、医疗、食品等与民生紧密相关的问题，是否定价合理，安全是否有保障，都要接受民众的质询与检验。如果能在施政过程中，吸纳民意，聆听民情，让民众全程参与和检验职能部门的工作，并及时响应现实和民间呼声，做到不断优化和矫正，这样的电视述职就是民众期待的结果。
　　 让公众与领导同台参与对述职官员的打分考核，这是积极开明的民主之举。我们从画面中看到市委书记陈德荣对述职者的点评，且不遮丑、不护短、不留情面，面对这样的压力，部门一把手难免会如坐针毡。再加上面对群众的尖锐提问，由于本身工作没有做好，无言以答，又无法说谎，不出汗才怪。作为久经官场的“一般手”也出汗，由此可以看出官员在接地气的过程中不是很积极，说明这次的测评是真测评不是作秀。直播述职，显然有助于促使领导干部树立如履薄冰的工作态度，督促干部依法行政、公正用权。期待温州电视问政常态化，勇于创造有利于监督的社会环境，建立一种良性互动的监督机制，完善人大代表监督和罢免官员制度，让官员平时树立为民众服务的意识。希望这样的述职考核，变成官员进取的真正压力与动力，也为问责“庸官”提供了科学依据。使官员们在作出每一项决策、制度和措施时，都能最大程度地凝聚共识、反映民意，方能担当大任，也才能赢得公众的支持与拥护。
　　 2012-12-26 18:43:03