4月1日起，长春市燃气价格上调。其中天然气价格每立方米由2元上调到2.8元。煤气价格由每立方米1.5元涨至2元。连日来，市民一直关注着长春市燃气价格上涨的消息，大家经历了最开始的排队“抢气”，再到后来的理性购气。面对燃气价格上涨，记者在采访中了解到，大部分市民已做好准备了（4月1日人民网）。长春市燃气涨价，作为市民来说，并不感到意外，因为在物价继续走高的今天，适当调整燃气价很正常。资源价格改革，从现实来看有其必要性，也在社会的普遍预期之中。只是没有想到一下子价格就大幅提高了40%，这与政府公开表示“天燃气价格将大幅上涨的消息完全不实”是背道而驰的，说明发改委的表态不靠谱，起码辟谣不够全面准确，并非是媒体捕风捉影的虚构和杜撰，而是负责任的报道。
　　 原来从3月25日以来，天燃气涨价消息满天飞。“从4月起，我国天燃气价格将进行大幅度上涨，其各地零售终端价格将达到3元-3.5元/立方米区位，进而逼向4元大关。”这条消息迅速通过网络、微博、微信在全国流传，一时间“涨声”一片。传言席卷了陕西、甘肃、山东、湖北、湖南等多个省份，各地掀起一股抢购天燃气的风潮。有人一次就购买了3000方天燃气，按照每个月普通家庭二三十方的消费量，几乎可以用10年。在这种情况下，发改委价格司有关负责人说：“天燃气价格将大幅上涨的消息完全不实，纯属无稽之谈，个别媒体散布不实信息是极不负责任的。”尽管国家发改委和各地燃气公司都出面辟谣，提醒广大市民不要听信谣言，无需囤积、扎堆购气，但抢购风还是在一些地方持续。一股彻夜排队抢购天燃气的“热潮”，在全国持续袭来。
　　 空穴来风，未必无因，涨价传闻不会从天上掉下来，昨天长春涨价已成事实。“真的涨了、涨得太高了！”这是民众第一反映。涨价不应成为最终目的，倾听民意，注重实际情况，考虑如何稳定天燃气市场供应，保障市民的最基本利益才是最关键的问题。为什么要涨？长春市发改委价格调控监督处处长邵树权解释说：“长春市这次调整天燃气价格，是为了疏导国家2010年调整天燃气出厂价格，以及补贴近几年长春市天燃气，置换煤气改造工程增加的成本费用。推迟两年半调价，是长春市综合考虑本市经济社会发展水平，和居民承受能力做出的决定。按照弥补上游价格调整增加企业成本部分，适当考虑煤气置换天燃气管网改造部分成本、安全供气的维护费用，其他增加成本因素均不考虑，同时理顺天燃气与煤气比价关系的基本原则，长春市制订了此次调价方案。”
　　 据报道，调价前长春市进行了成本调查，也召开了价格听证会，在程序上是完全合法合规。程序上合规，但并不意味着大涨就是合理。作为保障公众权益的价格听证会，也每“听”必涨。而收入却落后于物价上涨幅度，钱越来越不值钱成为普遍感受，涨价就成了社会的一根敏感神经。“抢购天燃气”背后，体现的是民众对民生产品价格听证的集体焦虑，反映出的深层原因则是老百姓对生活成本不断上涨的担心。虽说长春市燃气价格上调目前属个案，但长春市是省级城市，别的省市会不会跟着学，引发“蝴蝶效应”并非没有可能。难免不让人担忧，自己所在城市是否会变成下一个长春？如果其他地方都跟着涨，发改委又怎么办？这是必须面对的一个紧迫课题。
　　 网友戴和清透露：“长沙书院路新奥燃气缴费点，扎堆缴费队伍排到了大街上。等候的市民可谓全副武装，有的自备板凳，有的自备饮料，有的撑着伞抵挡烈日。大家看起来神色倦怠，有的已经很不耐烦。由于人太多，有的排了两天队还没缴上费。像这样日夜不停缴费排队抢购的现象，已经持续了三天，超历史记录。”天燃气价格的调整，直接关系千家万户的切身利益，大幅提高天燃气价格必将加重民生负担。虽然燃气价格上涨市民已做好准备了，但调价程度离民众期待仍有很大距离。我们从长春听证人名单中看到，有消费者11人，人大代表、政协委员（专家学者）8人，政府相关部门人员4人，经营者2人，25人全部同意调价方案。只是听证的过场是走了，在“听证帝”频出的今天，难有多大说服力。
　　 价格听证会制度实施以来，有关社会议论的增多，表明这一制度还存在很多问题。为此国家发改委早就建议政府有关部门要加大信息公开的力度，便于社会监督。除了把有关材料公布给听证会参加人外，还要通过政府网站、新闻媒体等途径向社会各方面普遍公开；除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密外，企业的运营情况、财务报告、成本数据等情况，政府成本监审的有关资料和定价文件等，都要向社会公开。听证会参加人的遴选，要事先向社会广泛公告，再通过电视台现场直播摇号、随机选取，增强公信力。可地方政府的听证会，并不是按这个标准执行的，很多听证会都开成了“闭门会、涨价会”，有的连听证人姓甚名谁都不公布，在听证会上，很少看到企业对运营成本有详细提供，听证代表并不是通过审查公司财务报表后，凭结论而作出涨价的依据。
　　 像天燃气，我们能够知道它的进口价，但供气企业的储运成本是多少，尤其是其人力成本几何，听证者从来都不知道，只知道在公司走马观花看一看，然后举手表决，与市里分管领导聚在一起吃顿饭完事。听证会每次过后，结论只有一个，那就是涨价没商量，没有一例听证会是降价的。听证会给民众的印象，就是一个忽悠老百姓的会，或者说是个涨价的借口与遮羞布。按照实际来说，国家发改委都是这方面的专家，他们掌握着科学的数据，完全知道各省的燃气营销是盈是亏，亏了涨多大幅度才算合理，他们最有发言权。可就在这些专家们表态不会涨时，一个转身就涨了，并不是微调，而是大涨。老百姓究竟该信谁，问题出在哪里？只好请发改委官员作出解释。
　　 发改委言之凿凿的表态话音犹在，长春市便在四月一日用行动，证实媒体并没有说假话。事实摆在面前，证实了“天燃气价格将大幅上涨”的消息并非无稽之谈，那以后谁还相信发改委的话呢？说明政府的表态与行动不一致只会再次折损公信力。人们为什么不相信发改委的话，而争先恐后去抢气，因为前几次发改委也曾同样表达过油价不会上涨，但未过三天油价就开始上涨，说了等于没说。才造成这次市民宁可相信网上“谣言”，而不相信发改委的辟谣，值得政府相关部门深刻检讨。越是有关民生的重大价格调整，就越要在信息披露、程序履行、政策引导等方面，把工作做扎实，不能信口开河，要向群众说真话、交实底，不然将会引起群众的强烈不满。失信的社会是危险的，修复信任当从政府部门率先垂范做起。
　　 谁都知道抢购风并不是什么好事情，甚至有可能引发市场的管理混乱。以前居民用的气是每立方米2元，一号就突涨到2.8元，而且这一价位还不是最终定价，才加速升温形成抢购风。这从一个侧面反映市民对天燃气价格的承受力恐慌，就是最直接的民意。之所以在一些地方形成恐慌，一是老百姓离不开这个每天都要使用的基本消费品。二是它的价格变化直接影响到低收入群体的生活。价格是否处于合理价位，相关部门应该着眼于实事求是的态度去调研和探讨，然后向社会公开结论。天燃气输送涉及到管道、线路问题，不同城市的成本确实不一样，但如果定价太高，额度设置不合理，就有可能如同阶梯电价一样产生众多的质疑。涨得过快，对于低收入阶层的家庭来说还是难以承受，对他们的生活质量具有一定的影响。
　　 抢购风潮的原因很清楚，那就是老百姓还较穷，手头仍然不宽裕，才会为着点赢头小利去忙乎。不像一些高官、专家们福利好，根本不用关心柴米油盐水电气，自己的工资奖金基本不用，平时调研、考察吃喝免费还可领生活补助。天燃气每方涨价个几毛一块，一年累积下来也是好几百块，民众没钱才会在乎。从来没有看见过哪个官员、专家跑去排队抢气的，抢购的都是些低收入群体。聊城一家燃气公司大门都被挤坏，青岛一家燃气公司的排号机也被点瘫。可见很多老百姓是多么的迫切，想获得涨价前的低价气，就是想省点钱。可买的没有卖的精，卖家又通过补交差价形式要回去了。不是发改委信誓旦旦保证近期不会涨价的吗？长春突然涨价，这是出尔反尔，让老百姓怎么信赖咱们的政府？燃气风波导致政府伤诚信，百姓伤信心。事实证明，不负责任的显然不是个别媒体，而是发改委价格司有关负责同志的辟谣本身，散布了不实信息，是一次不负责任的自扇耳光。
　　 面对辟谣后的涨价，所产生的负面影响远大于所涨出的那点钱。专家们辟谣不到一个星期，就成了愚人节笑话，令民众大跌眼镜，而且也把主管部门推到了一个尴尬境地。那消费者还能相信什么？民众对于有关部门能否秉持客观公正立场，怀疑程度进一步加深，这种反感情绪会随着涨价事实不断放大，从而产生心理恐慌。如果政府说的话不算数，那以后即便说的是对的，老百姓也要猜疑，后果真是不堪设想。为什么说燃气上调“大部分市民已做好准备了”？我认为这是一种无奈，还不是涨价给逼出来的。因为提前购气还是需要补交差价，当然就不会再有人去抢气做无用功了。涨价传闻，每每弄得人心惶惶，此番“无稽之谈”成为现实，至少说明主管部门的掌控能力并不乐观。政府只有加大抑制物价力度，才能从根本上消除老百姓面对物价上涨时的恐慌心理。
　　 天燃气不是普通商品，而是政府定价或实行政府指导价的商品，其价格受市场与法律双重约束。涨价或许不可避免，但这并不是说，随便涨价都合理合法。天燃气价格事关民生，不是不能调整，而是要调得公开、合理，充分考虑公众的经济和心理承受能力。这些都少不了公众的知情和参与。如果当地政府早些公开宣传：“提前购买燃气的用户需要补差价”的规定，人们还会相信谣言闻涨而动，日夜排队去抢气吗？人们“抢气”，主要想尽量减少损失，看似不理性的行为，其实也是一种生存之道。因为他们的工资是有限的，每月各种消费都要计划着花，搞不好就会超支，抢购一次可节约一点资金。长春市既然在二月份就进行了听证会，说明当地政府是早作了涨价的预案安排，价格涨多少，不可能不向国家发改委请示，如果已经汇报过并同意实施涨价方案，那发改委关于辟谣的话语，就是一个莫大的讽刺，就是故意释放烟幕弹，来保护燃气企业的利益。如果没有汇报，就应该追究当地政府顶风涨价的责任。
　　 2013-04-02 22:34:37