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编辑推荐 【时事聚焦】只有标本兼治才能扭转和提升东莞形象


作者:空中飞 榜眼,24615.00 游戏积分:0 防御:破坏: 阅读:14122发表时间:2014-05-27 22:21:14

这两天,最火爆的公共话题之一是东莞色情业的再次曝光。从法律层面讲,色情业的是与非是明确的。卖淫嫖娼、组织卖淫嫖娼以及那些充当这一行业“保护伞”的行为,不仅在今天的中国不合法,在世界上许多国家同样非法。非法的就得打击,这没什么话可讲(2月11日人民网)。
   当央视《焦点访谈》播发记者暗访报道,揭露了东莞色情业赤裸裸的营销方式,引起国人哗然。针对节目曝光的多处涉黄场所,当地出动6千多警力,对东莞全市所有桑拿场所、沐足、娱乐场进行清查并抓捕,来打击卖淫嫖娼行为。一时在网上出现两种舆情,一种持赞成态度,对踩踏了法律红线者早该如此。另一种则公开叫嚣:“东莞挺住,东莞加油,今夜我们都是东莞人!认为官员的腐败危害更大,更该大力揭露报道,盯着色情业不放太虚伪。”而持后一种态度竟然还有地方官员,需要地方政府彻底反思。
   正是地方官员有错误的认识,尽管近年东莞加大了扫黄力度,但色情业的“黄流”仍在这座城市泛滥不绝。在央视记者暗访中,色情服务组织者违法却不畏法。在中堂镇东臻酒店,负责经营色情服务的经理告诉记者:“我们这里不怕警察执法,就怕记者曝光。”记者刚开始还不信,当进入源丰酒店暗访时,发现这里在进行着“走秀”卖淫,记者立即拨打了报警电话。报警之后,记者没有发现一辆警车来到酒店,也没有发现一名警察过来调查,整个晚上,酒店里台上的小姐一直在走秀,台下的客人照常带着小姐开房,记者的手机也没有接到警方的任何反馈。记者又走进太子酒店,发现也有卖淫嫖娼活动,再次拨打了报警电话,东莞110仍然没有给报警人任何反馈。警方对举报信息置若罔闻,就是最有说服力的例证。如果有关部门依法依规动真格查处色情业,岂有“黄流”屡扫不绝的道理。
   记者暗访了东莞中堂、黄江、凤岗、虎门、厚街五个镇,都发现了或明或暗的色情服务。给记者映象最深的就是“莞式服务”。在一张卡片上,明确标注了20多项色情服务。客人按照上面的内容对服务可以逐项检查对照,如果不满意可以投诉,投诉后会扣减小费支出。就拿洗桑拿来说,记者要先交500—800元的洗浴费。经理就把记者领到了一个房间,在屋子的一角,有一面落地的大镜子,遮着布帘,经理说特别之处就在这里。随后,这名经理先关了灯,拉开帘子,镜子后面,是两个近乎赤裸的小姐在跳舞。经理介绍说,只要拉下帘子,镜子里的小姐就会换掉,帘子再次拉起时,会有新的小姐在里面跳舞,直到客人满意为止,这时小姐就会从镜子后面走出来,为记者提供“特殊服务”。
   其实东莞色情业发达,早就是一个公开的秘密。一名在东莞经商多年的老板透露,让他说哪家知名酒店没色情服务很难,但是要说哪些有,他随口就能报出一连串的名字,其中包括一些国际连锁的豪华酒店。这次并非媒体首度曝光东莞色情业,为什么引发了如此大的讨论,乃至造成舆论场的分裂?说明警方每次集中展示“小姐”被抓获的现场,成了一种固定的“扫黄”模式。人们已经产生了视角疲劳,长期只聚焦于“小姐”本身,只能满足一些低级的猎奇心理,却掩盖了色情业深处的权钱交易、暴力犯罪等真问题。东莞娱乐产业利润丰厚,吸引港澳等境外黑帮势力插手分一杯羹,成为各种犯罪平台。在10年前,东莞各类按星级标准建造的酒店便达1000余家,仅仅是五星级酒店就有几十家,数量仅次于北京、上海等国际大都市,而这些酒店除了民营老板投资外,港澳境外黑帮也插手其中,成为逃到内地避风的藏身之地。
   据统计,继2012年广东警方清查涉及境外人员经营背景、有违法嫌疑的重点娱乐场所数十家之后,2013以来又查处类似娱乐场所几十处。这些酒店90%以上涉黄,都有桑拿中心提供地下色情服务,95%以上的Ktv和酒吧提供色情服务,有的酒店更是集黄赌毒于一身。这次广东省公安厅反映还是比较迅速,当央视报道后,东莞刮起史上最强“扫黄”风暴,当晚省治安管理局就组织了东莞全市的警力,对31个镇进行全面清查整治,查处了一批存在涉黄问题的场所。对全市1948间娱乐场所进行清查,发现存在问题场所39间,查封12间,带回162人受审。目前,被媒体曝光的东莞市中堂镇公安分局局长、涉黄酒店所在地的派出所所长已被停职调查,东莞市委对被曝光的5个镇的主要领导和分管领导进行了诫勉谈话。市公安局表示,对拨打110举报后没有出警,将依法追究有关人员的责任。
   经过一夜“雷霆扫黄”后的东莞,大多数镇区的商业区昨天显得格外冷清,当地的多个娱乐场所纷纷关门歇业,往日霓虹闪烁、裸舞选秀、灯红酒绿的不夜城,瞬间少了“声色”。针对东莞涉黄问题多年没有彻底解决的状况,东莞市公安局副局长卢伟琪对记者说:“东莞市委市政府已经着手研究制定相关措施,准备将加强与港澳警方跨地域协作,及时掌握港澳黑社会组织的动态。深挖色情业背后的保护伞,斩断利益链,从根本上解决与色情业相随相生的贪腐问题,把娱乐场所管好。”当地公安官员被停职是理所当然的,只是仅处理一些基层公安人员显然不够,而应该追根求源,认真反思自身的不足,如果当地政府领导态度鲜明,坚决打击黄赌毒,那么公安部门谁敢不尽职尽责?应查处更高层次的责任人方能服众,同时亦能取得以儆效尤的作用,从根本上解决问题。
   为何东莞“黄流”屡禁不止?虽然警方每年都在抓,为何依然安之若素,甚至发展壮大、越抓越多了呢,真是怪事。有些网民就质疑当地警方打黄不力,根本不作为、或者同流合污共同分肥。记者能够在几天就发现这么多的色情娱乐场所,而东莞的各级领导和公安部门却没发现,这怎么也说不过去。就连网民都知道东莞是中国的“性都”,难道当地官员就没有耳闻?如果不知道,说明你这个官员太官僚,没有下基层走群众路线。如果知道,怎么不早采取果断措施,还在继续放任自流呢?唯一能解释的,就是色情行业能给地方带来巨大的经济利益,已经成了当地的支柱产业。一些专家分析,东莞酒店“衍生产业”每年的经济效益达数百亿元。正是有着巨大的诱惑,地方政府才很矛盾不敢下很手,这与暧昧纵容有关。
   良莠不齐的酒店集聚东莞的背后,凸显了这座以制造业和代工贸易闻名全球的城市转型的紧迫感。通常一个发达一二线城市有20多家五星级酒店已属很多,而东莞旅游局官网数据显示,东莞仅五星级酒店就达到22家,光星级酒店、宾馆就达到90家,这还不算桑拿、足浴等五花八门的会所。过量的高级酒店导致了供过于求,竟争致使入住酒店的价格并不高,除了少部分是真正沐足、桑拿、K歌外,绝大多数收入都是靠色情业,靠娱乐业来赚钱。东莞统计局数据显示,2013年当地GDP同比增长9.8%,增速高于全省1.3个百分点、高于全国2.1个百分点,东莞的经济总量在广东省21个地市中排名第四,仅次于广州、深圳和佛山。说明他们的酒店业,是为当地税收作出了巨大的贡献。
   酒店业的生死起伏与这座城市发达的制造业和地下色情行业紧紧捆绑在一起,并在城市的发展历程中交错依存。作为“世界工厂”的东莞,依靠其廉价的劳动力成为内地连接港澳台的中转站,承接了地区的产业转移,走上了制造业为其主流的经济模式。制造业的发展,又带来了庞大的外来务工人群。据统计,东莞全市的外来务工人员占了总人口的近4/5,“无户人员”数量超过千万。这些务工人员,不仅制造着数量惊人的各式工业用品,同时,独在他乡为异客的打工者,还成为了地下色情行业最大的供给与需求者。而无论是在发达制造业的基础上,成长起来的会展经济所带来的大量客源,还是日渐发达的“性都”特征,这两个产业牵出的是随之蓬勃发展的酒店业。
   而酒店内不管是三星还是五星,都少不了小姐,这些小姐们,又支撑了首饰、化妆品、性用品等庞大的产业链。多达30万的性工作者(被当地人称为“技师”)在按摩院、豪华宾馆、洗浴中心和歌厅进行地下色情交易。今天的东莞街头,呈现出的是廉价首饰与化妆商店、运送性工作者的自行车夫、保护色情场所的黑社会性质打手、专事运送顾客的小汽车;每当夜幕降临,里面就射出爱昧的红光,在东莞的32个镇中仍在不断上演。据测算,整个地下色情业和其直接、间接的关联产业,每年产生近500亿元左右的经济效益,约占东莞GDP11%左右。显然,东莞眼下的经济增长,与色情业存在着千丝万缕的联系。东莞扫黄色情产业遭严打,从短期来看,当地经济可能会受到影响,或许将面临客户流失、购买力下降的风险,为东莞经济敲响了警钟。
   对地下经济的查处,很快将会在东莞年营业额超300亿的酒店业产生连锁反应,让曾经繁荣的酒店业陷入泥沼。一位东莞酒店的工作人员告诉记者:“东莞带色情服务的酒店都已停业,老板们要工作人员自谋出路。若没有了酒店业,外地人就业解决不了,东莞会成为一座空城。”虽说这话有点夸张,但影响肯定是有的。酒店过剩经济受损怎么办?这就倒逼政府要对产业转型实行升级,要坚持存量调整和增量提质两手抓。存量调整方面,主战场是加工贸易转型。增量提质方面,要依托重大项目、重大平台、重大科技专项打造现代产业体系。“黄流”泛滥让东莞迅速成为全国的风暴中心,看似能吸引人到东莞消费,实质上是害了这座城市,这就需要当地政府除了产业转型外,还要拿出割肉断腕的决心整肃色情业,尽快摘掉头上那顶“黄帽子”,从根本上清除色情业的污垢。
   去年初,东莞曾精心制作一组包括舞狮、粤剧、知名企业等“东莞元素”的城市形象宣传片,在多个高铁场站以及电影院放映,想抹去“性都”这个不雅名号,意欲扭转世人对东莞的评价。但光靠宣传是起不要作用的,关键还是要看实际怎么做。与其烧钱拍宣传片美化东莞,倒不如在法治建设上多做文章,提高治理水平、消除灰色地带、保障公民权利,将法治和文明的新形象印在人们心中。你把城市的综合治理、社会治安、环境卫生、社会秩序搞好了,把市民的道德文化素养提高了,城市的形象自然也就升起来了。正如网友杨凯所说:“城市发展应向畸形繁荣说不。”如果还是唯利是图,敢亵渎公序良俗,这样的所谓繁荣和活力,只不过是瘾君子式的饮鸩止渴。哪怕你把自己摄制的形象片年年拿在全国播放,也是枉然。
   谁都知道,卖淫嫖娼现象,是引发吸毒、性病、凶杀等重大社会问题的罪魁祸首。对其怂恿,其后果不言而喻。好在新闻播出后,广东省委书记胡春华立即作出批示,要求组织专项行动坚决打击,要求各级警方开始强力扫黄,值得点赞。十日,广东省公安厅决定全省开展3个月“扫黄”行动。公安厅长李春生在会议上提出,要真正做到“主要犯罪嫌疑人不抓获不放过、团伙骨干和利益链不打掉不放过、保护伞不挖出不放过”。希望这次东莞扫黄不再是保护性打击与应付式治理,不象以前只是走过场,扫黄行动一来色情场所都放假歇业,扫黄行动结束,色情场所又卷土重来。性工作者在经过简单的关押、罚款后,都会重操旧业。要避免死灰复燃,就要依法监管,除了打掉保护伞,相关部门还要帮助性工作者解决生活出路,只有标本兼治,建立防范和查处的长效机制,探索主动用警,主动作为,打早打小,让色情产业失去生存的土壤,才能扭转和提升东莞形象。
   2014-02-1209:34:05
  

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【编者按】东莞色情行业的一再曝光,折射出的社会问题是很复杂的。作者先介绍了记者暗访东莞色情行业的经过,通过一些案例揭示出了东莞色情行业的特点,揭示出了让人震惊的内幕。取缔严惩东莞色情行业,对东莞经济会有哪些影响?文章从产业链和经济数据的角度做了分析说明。但是,一个城市的经济增长点如果建立在“黄”和“毒”等上面,这是进步还是退化?清除这些东西后,东莞该怎样发展?这又是一个值得思考的话题。【编辑:春雨阳光】

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1 楼        文友:春雨阳光        2014-05-27 23:08:02
  割除肿瘤,肯定要痛,舍不得痛,肿瘤就会要了命。
语文教师
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