剧情简介：
　　 鞋匠牛二嫂是个满腔热情投入公益事业的人，为了筹措善款资金，推出了VIP服务卡。星期天，陈局长深入基层了解民情解决城管的棘手问题遇上了牛二嫂，二人由误会到理解，反映了拥政爱民的鱼水情谊。
　　 时间：现代
　　 地点：某市街区
　　 人物（按出场顺序）
　　 牛二嫂：女，四十岁左右，鞋匠
　　 陈局长：男，四十岁左右，某市城建局局长
　　 记者：女，二十四岁，媒体记者
　　
　　 【布景】城市街道一角
　　 （牛二嫂背着精巧的工具箱上场，不放心地取出望远镜四下张望，然后立起鞋乐美容院隆重推出VIP会员卡的醒目招牌）
　　 牛:今天是个星期天，城管八成不上班，抓住时机做宣传，免得被抓开罚单。擦鞋联盟出新招，与时俱进大发展，推出VIP会员卡，成立鞋乐美容院。（挥舞传单喊）走过来，站一站，停下脚步看一看，走过这个村，没有这个店！千里有缘来相见，送一份真诚和祝愿：祝你行万里路，马到成功鞋乐做贡献！
　　 亲爱的先生们女士们，亲爱的穿鞋的朋友们，我不卖大力丸、二力丸，牛皮膏药治风寒，我是新时代鞋乐美容院的院长，今天为大家隆重推出VIP会员卡，送您实惠和方便，现场办卡大优惠，办理团体卡请打（指传单）这个电话，哪位要？哪位要？……那边来了一位先生“先生，您是办卡的？”
　　 陈：（一瘸一拐地行走）不，不办卡，我是来修鞋的！
　　 牛：是脚不对，还是鞋有毛病？走路咋这样？（学陈）
　　 陈：我也不知道是咋回事，昨天还好好的。
　　 牛：你再走几步我看看。（牛在后边学陈）停！停！
　　 陈：咋了？
　　 牛：你是让赵本山给忽悠的，我一不卖拐二不卖车。
　　 陈：我智商再低也不至于像范伟那个大傻蛋一样。
　　 牛：鞋有毛病？我看看。
　　 （陈欲脱鞋）
　　 牛：不用脱，一看便知，转过身。
　　 陈：咋整？
　　 牛：抬左脚（陈抬左脚，牛弓箭步把稳脚）吁——
　　 陈：咋？给驴钉掌呢？
　　 牛：少废话！抬右脚，我爷爷的爷爷就是这手法。
　　 陈：你爷爷的爷爷是给驴钉掌的，你是修鞋的，不一样！
　　 牛：哎呀！我不是免你解鞋带吗？你右脚脚后跟咋长了牙？把鞋后跟都咬开了！
　　 陈：孬开玩笑了，早上出门还好好的。
　　 牛：那你把那只鞋脱了走走看。
　　 (陈脱鞋)
　　 牛：一二一、一二一，立定！
　　 陈：我可不是范伟那傻子好哄！
　　 牛：脚是没毛病，可这鞋咋能把鞋后跟撑破？
　　 陈：是让摩托车挂的！小腿都差点挂飞了，现在都疼得钻心。你看这鞋能修不？
　　 牛：咱，啥手艺？你提个鞋帮来也能给你修好了，不过得事先办VIP会员卡。不办卡得等到明天才能修。
　　 陈：（背语“都说牛二嫂修鞋服务好，今天我倒试试是真是假”）你那卡咋办？
　　 牛：有金卡、银卡、贵宾卡，还有实惠的百信鞋乐卡，你办哪一种？
　　 陈：你那些卡啥价钱？
　　 牛：金卡一千保一年，银卡五百保一年，贵宾卡二百保一年，百信鞋乐卡50保一年！
　　 陈：花样还不少！有具体条件和要求没有？
　　 牛：有哇！穿什么样的鞋办什么档次的卡，进口鞋办金卡，国产名牌办银卡，一般品牌办贵宾卡，普通鞋办百信鞋乐卡。
　　 陈：你看我这鞋办啥卡？
　　 牛：嘿嘿！（笑着）你这鞋，鞋尖踢成扑踏子，鞋帮跑成咧咧子，后跟磨成偏偏子，鞋面成了抹布子，穿这鞋不是打工仔就是送外卖、跑快递的，你就随方就圆图个方便算了。
　　 陈：那你就给咱给个方便，修一下，我还急着有事呢。
　　 牛：看你是开张生意给你个方便，不过……
　　 陈：不过啥哩？要涨价啊？
　　 牛：（递过望远镜）不过你得和我协作，给咱盯着城管，看见城管来发个警报，咱好撤！
　　 陈：不怕！城管来了有我哩！
　　 牛：哎呀呀！你三张纸糊了个驴脸，好大的面子！城管连他舅都不认。炕上铺上毡，不怕尿成黄河滩，小心点儿没麻达！
　　 陈：城镇管理也是社会文明进步的需要嘛！
　　 牛：啥叫进步？过去县太爷上街敲锣“喴——”那是人喊还有人腔，现在领导视察警车开道大喇叭鬼哭狼嚎没人声，听着都瘆人头发直立。领导未动身城管先出门，小商小贩摆地摊擦鞋的撵个干净，美其名曰“净化市场”。
　　 陈：这个问题总要解决的。
　　 牛：咋解决？靠罚款？像我这样起早贪黑一天挣不过一百，不够富人一杯茶钱，城管吊下脸“啪”撕一张罚单“罚款一百”我几天的汗水就白淌了！
　　 陈：罚款也不是万全之策。
　　 牛：是啊！是啊！不光是罚钱，动不动没收工具箱，这叫打碗先砸锅，你说叫人活不活？
　　 陈：是过分了，局长可没让他们这么干……
　　 牛：局长能没责任？女不贤娘的错，儿不孝父之过。什么树结什么果，凤凰不落野鸡窝，你说是吧？
　　 陈：是……是……
　　 牛：提起来就是气（用力捶鞋）我砸你的头，我捶你的腰……
　　 陈：哎！哎！别拿我的鞋出气，有本事你找他面责。
　　 牛：你以为我不敢？我是不知道他长的猴形猪样，让我碰上我抓住胡子问岁数（手机突然响）喂！老玫瑰呀，今天挣了多少？啥，局长找你了？嘿嘿，局长找你？找小蜜也不会找你个蔫黄瓜呀！嘿嘿嘿，开玩笑，笑一笑十年少……什么？局长朝我这儿来了？……长的什么样？近视眼，喂……近视眼（自语）一定戴的眼镜。喂，给咱盯紧点，看有没有戴眼镜的过来。
　　 陈：（不以为然）没那么严重。
　　 牛（不满地夺过望远镜四下张望）
　　 陈：偌大个沙家浜哪里去找？哪里去望？
　　 牛：苍天不负有心人我看见了那个戴眼镜的，上了宝马车，向我方以每秒四十迈时速开来！
　　 陈：什么宝马？是电驴！
　　 牛：马也好驴也好，三十六计走为妙！（急忙收拾东西），你是男人，有劲，给咱把工具箱挎上，快跑！（拉着陈东倒西歪跑场）
　　 陈：你得是让我体验城管追小贩的感受呢？
　　 牛：感觉如何？得是美极了？
　　 陈：我，我的心脏病都快犯了，心像兔子一样乱蹦哩！
　　 牛：我都锻炼成马拉松运动员了！
　　 陈：（一屁股坐下）我，我跑不动了！
　　 牛：（取过工具箱）你不跑，我得跑，逮住又让我挨罚呀！
　　 陈：别跑了，我就是局长。
　　 牛：嘿嘿嘿（笑着），你得是发烧说胡话呢？你是局长，我就是县长了！
　　 陈：你不信？
　　 牛：局长是近视眼，戴着眼镜哩，你没戴眼镜！
　　 陈：我戴的是隐形眼镜。
　　 牛：妈呀！完了，完了，你咋是公鸡窝里的隐形战斗机，雷达测不出来，防不胜防呀！局长……局长……我……我错了，今天，没挣下钱，要不送你一张金卡？
　　 陈：我没进口鞋。
　　 牛：送你一张银卡？
　　 陈：我没名牌鞋。
　　 牛：（边说边从工具箱里掏鞋油等重要物价）按老规矩，你……你没收工具箱。（说完转身就跑）
　　 陈：不要跑，不要跑！
　　 牛：我不跑是瓜娃子，让你抓住宰我呀！
　　 牛：（复转回）我不跑了！我要杀他个回马枪，来个鱼死网破！(咳嗽两声壮胆)
　　 陈：你咋又回来了，跑呀！
　　 牛：我今天就是喜羊羊，不怕你个灰太狼，你尖牙利齿，我头上犄角硬如钢。
　　 陈：不对，不对，咱是鱼水不分情意长！
　　 牛：哎吆喂，你是开水我是鱼，你吃了鱼肉还喝鱼汤。
　　 陈：看你把话说到哪里去了，请你把鞋还给我，你不愿修就算了，不过我可是为寻你踏破铁鞋……
　　 牛：还粘住不放了！（背语：善者不来，来者不善，硬拼不如智取，我略施小计叫他中招）鞋没修咋能叫你失望哩，咱修鞋……哎吆！……
　　 陈：咋了？
　　 牛：锤把上有个刺（把锤扔在地下）
　　 陈：（陈好心地捡起，看着摸着）没有刺呀
　　 牛：你举高点看，在这里（抓住陈的手腕猛击了一下自己的额头）哎吆，城管打人了（高喊倒地）城管打人了！（踉跄几步倒地）
　　 陈：（惊诧）这……这……（欲走被牛抱住了腿）
　　 牛：你想跑！没门！！
　　 陈：你还灵醒着，我去叫车送你去医院，……完了……完了，今天遇上碰瓷的了，我打110……（牛突然起身说）
　　 牛：你打220也说不清，锤把上边有你指纹！
　　 陈：哎呀！这黄泥巴粘在裤子上是屎也是屎不是屎也是屎。
　　 （记者上）
　　 记：住手，住手！！别闹，别吵！发生什么事了，我是记者。
　　 牛：记者你来得巧来得好，记者同志最伟大，伸张正义说真话，黑白不分能颠倒，逻辑混乱会交叉，说你有事摊大了，说你没事轻若鸿毛像芝麻……
　　 陈：你听，你听这话咋说的！
　　 牛：记者同志哩，我这不是让他打成脑震荡了嘛，神志不清说话颠三倒四，我胡说哩，甭介意。
　　 陈：我没打你不信问问大家（向台下，大家亲眼所见我打他了没有）
　　 牛：有人说打了，有人说没打，说没打的八成不是他哥也是他妹，记者同志，你摸摸我的头，头上起了珠穆朗玛峰。
　　 记：（摸）就肿是了个包，摸着还有点烧，陈局长你咋……
　　 牛：你们认识？
　　 记：陈局长是新调来的时间不长,平时工作忙找不着你，星期天来采访你，你又出门到社会上搞调查去了。
　　 陈：拜托了，别采访我，采访她，她才是新闻人物。
　　 牛：采访我？那咱就拍这现场，我被打晕，倒在了这里（顺势坐下欲倒被记者扶起）
　　 记：咋能摆拍哩，又不是摄影创作。你有啥诉求，准备咋解决？
　　 牛：看他是公了还是私了？私了，私了就……就赔一千元。
　　 记：你，你是个碰瓷的？
　　 牛：我是个鞋匠。
　　 陈：她，叫牛二嫂，真正的新闻人物！
　　 牛：你咋知道我姓牛？莫非我在你城管网上挂了号？
　　 陈：哪天你在街上揽生意，城管罚你的款，第二次又碰见你，你慌忙逃离，在跑的时候掉了个钱夹，这里边又一千块钱，还有身份证，还有……
　　 记：城管拾金不昧，局长寻找失主，好新闻！（欲拍照）
　　 陈：别拍，别拍，好新闻在后边里。钱包里有一张牛二嫂资助贫困学生名单，一共有十名贫困学生，一个月支助……
　　 牛：偷看我的隐私，你，你违法！
　　 陈：你得是发烧胡说哩，你能有十个娃，七八个姓？你义捐的高尚行为值得我们学习！
　　 牛：给自己娃给钱，是应该的。这一千元是我攒下给九妹买眼镜的，她近视眼读书吃力。
　　 陈：九妹叫啥名字？
　　 牛：叫珍珍。
　　 陈：不用买了，她有眼镜了。
　　 牛：她那来的钱买眼镜？
　　 记：二嫂，我接到新闻热线电话说，今早十点左右陈局长忘我舍身救弱视闯红灯的女学生，并为该学生配送了眼睛，我就是为了这事来采访陈局长的。
　　 牛：陈局长，你真是个亲民为民的好领导！
　　 陈：我不是灰太狼？
　　 牛：开玩笑，你是咱羊村村长。这鞋怕是被车掛坏的，来，咱修鞋快坐下。
　　 陈：好晒的太阳。（打开伞为牛二嫂遮阴）（造型）
　　 记：（迅速举起相机。闪光灯闪了几下，兴奋地喊）成了，成了！
　　 陈牛：啥成了？
　　 记：好新闻：《鞋匠和局长》
　　 幕落