2016年1月1日，新修订的《人口与计划生育法》尘埃落定，正式实施，自此宣告施行三十多年的独生子女政策正式终结成为历史，标志着二孩时代的到来，这无疑是送给那些想生育二孩的家庭最好的新年礼物。这是于2015年12月27日由十二届全国人大常委会第十八次会议以赞成157票，反对0票，弃权2票通过的。新修改的《人口与计划生育法》废止了“一对夫妇只生育一个孩子”的独生子女政策，允许生育二孩。新通过的《人口与计划生育法》修正案还保留了现行《人口计划生育法》第27条中，关于独生子女父母奖励、政府扶助失独者的部分内容。具体而言，在“一对夫妇只生育一个孩子”的计划生育政策期间失去独生子女的家庭，按照“老人老办法”的原则，可继续得到各级人民政府给予的帮扶和扶助。
　　 然而，就在《人口与计划生育法》修改案通过后的第二天，北京青年网12月28日的一则新闻《失独女商人自杀：600万财产分亲友，一分不剩》让失独群体再一次走入公众视野。一个要强、自信的“女强人”王玉琼，因独生女在2013年的离去对她打击很大，她将自己的货物房产低价出售后的600余万元全部分给了亲人和朋友，然后自杀了。像王玉琼这样的计划生育政策的牺牲品并非个案，拒不完全统计，中国有逾百万的失独家庭都生活在痛苦和失落之中。可以说，失独群体的境况不容乐观。尽管他们当中有不少人的物质生活并不发愁，但是他们的情感需求，也就是精神生活是很艰难的。
　　 2015年12月1日，大约300名来自全国各地的失独家长，聚集在国家卫计委办公区前，向全国人大常委会提出：要求在修改计生法时，把略显模糊的失独家长扶助条款进一步细化，并建立全国统一的失独抚慰金计算标准，改变当前各省和各城市因财力不同，发放扶助金标准不一的现况。虽然，这一要求在这次《人口与计划生育法》修改案中没有涉及，但是，我们相信只要有呼声，总有一天会听到应和声的。
　　 持续三十多年的“一对夫妇只生育一个孩子”的计生政策，正是因为有了一代夫妇甚至是二代夫妇的坚守与忠实履行，才得以较好地执行下去。暂且不去评论“一对夫妇只生育一个孩子”的计生政策是否有其科学性和正当性，但是，作为具有刚性的法律条文，只生育了一个孩子的夫妇们确实遵守了，履行了他们作为一名普通公民的法定义务。为此，也有相当一部分夫妇付出了沉重的代价，他们因为孩子的夭折而被迫独自终老一生。不可否认，作为个体的他们，做出的牺牲是巨大的，国家理应为他们考虑，并承担起相应的责任和义务。
　　 “只生育一个孩子”的计生政策在执行三十余年后，进行了适度调整，从“单独二孩”到“全面二孩”，无疑是对社会呼声的顺应，也是对实行“只生育一个孩子”计生政策规划的初衷回归。三十余年的计划生育政策确实控制了中国人口的非理性增长和过度膨胀，也有效地促进了中国人生活水平的提高。但是，也必须理性地看到三十余年的计生政策所带来的人口老年化、失独家庭增加和劳动力不足的后果。当人口红利越来越少时，国家终止了“一对夫妇只生育一个孩子”的计生政策执行，允许生育二孩。这种政策的放开，或多或少激发了人们的生育愿望，然而，仍有不少失独者因年龄、精力、身体条件或其他原因不能生育了。因此，二孩时代的来临与他们无关。
　　 孩子是一个家庭的希望和未来，更是很多家庭的精神支柱。孩子的突然离去，必然给他们以致命的打击，尤其是对于孩子的母亲来说，独生孩子的死亡令她们的一切希望都破灭了。她们认为孩子没了，活着就没意思了，将来无人给自己养老送终。于是，有的失独者神态疲乏、身体每况愈下、精神抑郁，每天郁郁寡欢；有的失独者甚至采取破罐破摔的方式，残杀无辜，报复社会；还有的失独者选择离婚，然后自杀，王玉琼便是这样的一名失独女性。
　　 “独生子女发生意外伤残、死亡，其父母不再生育和收养子女的，地方人民政府应当给予必要的帮助。”这一计生条款得以在《人口与计划生育法》修改案中保留，至少证实了国家对失独群体的关注和支持没有缺位。与其说这是一次保留，不如说是一次郑重的选择，是对失独者的巨大牺牲的一次法定认可，从另一方面也展示出了立法对失独群体的某种温情与敬意。
　　 其实，在三十多年的“一对夫妇只生育一个孩子”计划生育政策执行中，国家在惩罚违反计划生育超生者的同时，对失独家庭给予了必要的扶助。在城镇，除了给独生家庭夫妇一次性5000元奖励外，也可以每月领取50元的奖励；在农村，则对年满60周岁的实施计划生育的父母每年发放600元奖励扶助金；同时，对城乡独生子女伤残、死亡父母发放特别扶助金。虽然奖励金额和特别扶助金并不高，但这毕竟彰显了国家对失独群体的关怀，新修订的《人口与计划生育法》修正案保留了扶助条款，正是基于对失独群体的抚慰，这是看得见的兜底。
　　 曾经的独生子女家庭和因响应国家号召的而丧失独生子女的失独家庭，此刻，正处于一种失落状态，尤其是失独群体更会悲伤。尽管造成失独家庭的原因各不相同，但有一点是毋庸置疑的，那就是他们都是计划生育政策的坚定执行者和牺牲者。对此，在这个时候对失独群体的关怀更显必要和更具人性化。
　　 再过一二十年或者三十年，失独者都将进入孤独的老年生活，而到那个时候，他们尤其希望有来自国家、社会、团体的关怀和扶助。一个文明的社会，一个正义的国度，都不应该忽视为国家做出牺牲的个体，何况这是一个为了国家经济发展而集体让渡生育权利的群体呢？
　　 从现在开始，我们就应该也必须为失独群体进行全面而科学有效的规划了，每次有关生育政策的“立法”都应该关注失独群体，不忘却他们为计生政策做出的牺牲，不忘却他们因政策设计的局限性而默默承受的痛苦，确保失独者不陷入生活的困顿，减轻他们因失去孩子而带来的情感折磨。不忘却曾经的权利让渡者是为了更坦然地面对，不落下曾经的牺牲者是为了更好地前行。让政策的阳光温暖他们的心，让法定的国家义务赋予他们信心，支撑他们继续走下去，这是二孩时代对失独群体必须坚持的信念和持有的态度。
　　 狂欢的二孩时代不应忘却失独群体，不应让失独者独自落泪，让我们都伸出温暖的手，去扶助他们，温暖他们，因为这种扶助不只是为了他们，其实也是为了我们自己本身。
　　
　　 2016年1月3日于长沙市