第三章天降喜讯
　　
　　 星期一上班时，局办公室主任卓琳玲接到区县志办打来的电话催要局志材料，她只好打开电脑作最后的修改。特别是对概述部分进行了又一次字斟句酌。
　　
　　 凌云地处川中盆地中部，沛江中游，水陆交通要冲，商贾云集，人口如织。自西晋以来，历为郡、州、府所在地，成为川中地区政治、经济、文化的中心。明洪武九年降凌州为县，隶属于童川州。清至民国23年（1934），凌云建置如明未变。历代统治者对凌云地区的治安秩序十分重视。
　　 解放前，由于政治腐败，社会治安混乱，匪盗横行，兵痞流氓为非作歹，烟馆、赌馆遍布大街小巷，娼妓招摇过市，败坏社会风气。盗窃、抢劫、诈骗等犯罪活动猖獗。当时，凌云地区党、政、军、警、宪、特机关林立，代表封建势力的青帮、红帮遍及城乡，各县除有国民党、三民主义青年团、民主社会党、青年党等组织外，还有内政部调查统计局（简称中统）、国防部保密局、党政干部联席会（又称特委会）以及游干班等特务组织，渗透到各个行业、各个阶层，疯狂施行白色恐怖。反动会道门在全区有43种之多。大小道首一万余人，旧警察机关与上述各种反动势力沆瀣一气，狼狈为奸，镇压进步人士，欺压百姓，横行城乡，劣迹斑斑，罄竹难书。
　　
　　 1949年12月，凌云专区所辖各县解放。人民政府对旧警察机构进行了接管，成立了人民公安机关。在凌云人民翻身做主的欢笑声中，一部分死心踏地的反革命分子，暗中聚集其残余势力，按照国民党特务组织的“应变”部署，纷纷组织土匪暴乱，攻打区、乡人民政府，肆意烧杀抢掠，妄图颠覆新生的革命政权。
　　
　　 从1950年冬开始了为期三年的镇压反革命运动，取缔了反对会道门组织，依法打击了反革命分子的破坏活动，基本肃清了残余的反革命势力。同时全面加强了户口、消防、交通、公共场所及特种行业的各项治安管理，加强了对厂矿、财经、机关、学校的保卫工作，迅速恢复了城乡治安秩序。刑事案件减少，治安案件下降，人民安居乐业。
　　
　　 1966—1976年“文化大革命”中，砸碎公、检、法，社会主义法律被践踏蹂躏，治安秩序混乱，生产、经济、人民生命财产安全受到严重威胁。粉碎“四人帮”以后，逐步建立健全社会主义法制。凌云公安机关经过拨乱反正，正本清源，对历史遗留下来的“冤、假、错”案复查平反、纠正，落实政策，并逐步加强了公安队伍建设和业务建设。
　　
　　 十一届三中全会以后，实行改革开放，搞活经济的同时，也出现了一些新的诱发犯罪的消极因素，80年代初期，凌云治安仍然处于不正常状况。
　　
　　 1984年，凌云市公安局成立，辖凌云、锋水、柳沱、泗林等县，凌云县公安局改为凌云市市中区公安分局。2003年因市中区一分为二成凌云市中区和富乐区，凌云市中区公安分局就成了主要管辖市城区社会治安的城市分局。
　　
　　 人民公安机关走过了55年的光辉历程，凌云公安工作成绩显著，有其基本的经验：坚决贯彻执行当的路线、方针、政策；坚持“党委领导下的专门工作与群众路线相结合”的公安工作方针；牢固树立“立警为公，执法为民”思想。
　　 编史修志，鉴古知今。随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济体制建立和完善，各种矛盾更加突出，公安工作面临新的挑战，任重而道远，必须努力提高公安队伍整体素质，不断加强各项业务建设，夯实基层基础工作，充分发挥公安机关“打击敌人、成法犯罪、保护人民、服务经济”的职能作用，努力完成“巩固共产党的执政地位，维护国家长治久安，保障人民安居乐业”三大历史使命，促进凌云地方经济跨越式发展，人民群众过上小康生活，更加殷实富裕而努力奋斗。
　　
　　 修改完毕，卓琳玲将整个县志公安工作部分文字内容直接用Email形式发了一封电子邮件给县志办，直到见了“发送成功”字样，她才舒了一口气，泯了一口茶，又匆匆夹了几份文件交局领导传阅。
　　
　　 11点钟，市委秘书处电话通知：下午3时，市委林副书记带领市政法委、市公安局等部门人员一行将来分局召开重要会议，中层单位主要负责人以上干部参加。卓主任安排赵副主任迅速将会议通知发了下去。自己事先已将会议通知给林局长、孟政委和其它局领导签阅，林局长在上面还特别批注:通知参会人员务必按规定参会，不得有误。
　　
　　 通知下发后，顿时全局上下一片沸腾，议论纷纷，众说纷纭。各种传言四起，人气指数最高的要数“传言林局长要调走了”；排行第二的要数“市城区治安问题较为突出，上级是来施压的”；其次是说：“是来宣布田副局长退居二线，某某将被任免为副局长的”……身为全局信息中心的办公室主任卓琳玲也丈二和尚摸不着头脑，不知会议中心议题是什么，她也没去多想，刚12点钟，她关了办公室的门正准备进电梯下楼回家时，任智勇打来电话约她中午一起吃饭，她本想问清吃饭是何意，但又觉得不妥便欣然答应了，于是给家里打了不回家吃饭的电话，便打的到了约定地点“浪漫一生”休闲会所。这地方卓琳玲来过几次，一楼是餐厅大厅接待宴席，二楼是大雅间包间，三楼是半封闭小雅间，四楼是茶吧，五楼是保健按摩、浴足、桑拿，六楼是各种体育健身项目。整栋楼一条龙服务，一应俱全，生意十分火爆。
　　
　　 走进“浪漫一生”三楼，一眼就看见了坐在靠大厅一角互不相扰的小雅间中的任智勇，情侣座用茂盛的室内绿色植物做隔断，很雅致。开放而不失幽静。卓琳玲一落座，服务小姐先是盛上了一杯红茶，接着递过来一本精致的菜谱。任智勇说：“请卓主任随便点菜！”卓主任莞尔一笑道：“随便，随便，任大队你点。”二人相互推着点菜，卓主任还是拗不过也就随便点了几个清淡、美容、瘦身不肥体的绿色菜品。由于是中午有“五条禁令”约束就没点酒水，只点了两小瓶所谓欢乐开怀的“维维豆奶”权当酒水罢了。菜还未上来，卓琳玲还是忍不住开了一个玩笑：“任哥，今天怕不是请我提前喝升官酒吧。”“哈哈哈…，小玲，你说到哪去了，是你要升了，我提前祝贺你呢，”任智勇将计就计回应了一句。“我已生了一个。如再生计生办就要找上门来处罚超生，说不一定还要把我老公逮去阉割了呐。”“阉了也无妨，还有我啥！”两人唇枪舌战，肆无忌惮地你一句我一句给这顿午餐来了个开场白，气氛很活跃。两人开怀了一阵，便举起杯相撞，饮了一口烫热的乳白色豆奶，然后开始吃菜。
　　
　　 “其实今天也没别的事，好久没请你共进午餐了，顺便想打听一下下午会议的中心内容，感谢你赏脸。”任智勇说了句心里话。
　　
　　 “不必这样客气嘛，又不是外人。”
　　
　　 “不是外人，也不应该是‘内人’呗？”
　　
　　 二人如此这般地说笑着，不是一天二天就能达到这种境界的。说来话长，他俩原是高中同班同学，毕业后卓琳玲考上了省警察学校，警校毕业后分到一个偏远农村派出所当内勤管户籍和内务工作。任智勇先是先应聘当了乡干部，后被选调到公安部门也进了乡镇派出所，几经周折二人不约而同又调到原凌云市中区最大的一个所—富乐派出所，任智勇任所长，卓琳玲任副所长兼内勤。昔日老同学，如今在一个所工作，配合默契，相互支持，相互关照，虽然有一次任所长为工作上的一件事狠狠批评了卓琳玲，小卓关在寝室里还大哭了一场，但不出三日两人又相安无事。一次，所里为了接待局机关科室下来的人员，恰遇任所长得了重感冒，下午又要回局开会，小卓为了给所长解危，硬着头皮陪酒，那时还没有禁酒令，真是巾帼不让须眉，来者不拒，主动进攻，一口一杯啤酒，一饮而尽，连饮了数杯，一气呵成，简直成了女中豪杰，结果到最后喝得酩酊大醉。事后，提起这事，任所长时常感到内疚，琳玲却说：“我愿意！”两年后，任所长调进城到局机关任了刑警大队长，卓琳玲继续留在富乐所，由于和新来的所长关系不好、和不来，还在局长面前被告了御状，一年后被平级调动到一更偏远农村派出所，当时心情很不好受，任智勇少不了给她打电话打打气并鼓励她要勇敢面对人生。
　　 一次任智勇陪外地公安顺便请了小卓在市内一家四星级酒店吃饭，饭后唱歌，他俩很投入，大家看在眼里，记在心上，纷纷以各种理由先告辞了，只剩下一对昔日的同学，曾经的搭档，现在的知音，那晚喝了许多酒。醉了，醉了，大家都醉了；睡了，睡了，大家都睡了。第二天，忘了，忘了，大家都忘了？以后，不舍，不舍，大家都不舍了！智勇过了几天没听到卓琳玲的声音，很不是滋味，于是给她发了一条短信：涛声依旧在，客船何处寻？琳玲很快回了短信：只要心相通，何愁不知处？任智勇收到这样的短信，差点从内心喊了出来：beautiful！这如诗如画的简短交流，胜过千言万语，山盟海誓。这多年的友谊、情谊、爱意至那一次迸发后都想像沛江之水无限地流淌下去，那太真挚洁白无暇了。尽管各自都有自己的家庭，双方都很注意分寸，都心知肚明，认识上都很理智，不可能成为真正意义上的一家人，正因为有了这样的认识，他们这种暗流涌动，才能永远充满着热情奔放和永恒的甜蜜和向往的。
　　
　　 午饭吃了半个小时就结束了。时间倒早不晚，经商议喝会茶再去上班，他俩就上到四楼，古朴的装饰使人感觉如入旧时宫殿，吧台墙上是本地一位书画家题的一幅对联：天不管，地不管，茶馆；浓也罢，淡也罢，喝吧。好一派悠闲自得，两耳不闻窗外事，一心只品茗中味的景象。服务员笑容可掬地迎过来看好座，随后按客人所点端来一杯上等杭菊（不加任何辅助材料，枸杞、大枣、冰糖之类），一杯竹叶青。卓琳玲争着先埋了单，并不因为堂堂卓大主任可以报销，她也不可能去报这点小帐，只是想表表自己一点小心意，在这方面两人也从不分你我。二人坐在一起，体会了一番喝茶的真正滋味，慢慢聊起了天来。
　　
　　 “喂，小铃当”，任智勇叫了她的学生时代的绰号道：“下午的会到底是什么内容，大家都摆得很凶，说得天花乱坠？”
　　
　　 “大概是田副局长到点退位，另外任命一位副局长一事，但这也是猜测。”
　　
　　 “那你有机会啰，成天围着领导屁股转。”
　　
　　 “你莫笑我呗，我们只有成天跑腿的份，要说你任大队长要害部门老大才有戏唱呢。”
　　
　　 “唉，我这个人你是知道的，就这个德性，你说我行就行，不行拉倒。我是不会去找谁的，况且我也没有三亲六戚在当官。”
　　
　　 “是啊！各级虽然都在吼不准跑官要官，要任人唯贤，但事实上一些地方正如跑官四字经曰：‘不跑不送，原地不动；只跑不送，平级移动；勤跑多送，提拔重用’那样，不正之风盛行，任人唯亲，任人唯权，任人唯钱的现象，还不在少数。”
　　
　　 “你也莫把这个社会说得太歪。”
　　
　　 “不说这些了，下午开会自有分晓，你最近案子多吗？高主任案子办得如何？”
　　
　　 “高主任案子目前还没有实质性进展，抓了几伙抢劫、抢夺的，破了不少案子，就是没交待126案子，最近案子又有上升趋势，专案一个接一个，压得人喘不过气来。”
　　
　　 “你们的确辛苦，为了人民安宁，打击犯罪，夜以继日开展侦破工作，人民不会忘记。”
　　
　　 “你又是在写文章作报告的口气，真的为了人民又值得，往往又不是为了大多数人民群众的根本利益。”
　　
　　 “那是为了谁呢？”
　　
　　 “我这时不说，你自己在我博客中去看呗—《为了谁？》，你自然会明白的。”
　　
　　 “我们分局的压力实在太大了，处在市区，负责全市区社会治安，有三大问题一直是影响凌云市区社会治安的重要因素”，卓主任像是在念调研报告“第一是警力严重不足，300多警力只占全市总警力的五分之一；第二是工作量大，全年发刑事案件3000余件，达全市刑事案件发案总数的一半；第三是基础工作不牢，防范不力，导致打不胜打，防不胜防的局面。”
　　
　　 任智勇是乎在对卓琳玲的话作概括：“五分之一的警力却做了二分之一的工作量，而市局机关（不含实战部门，刑侦、交警、巡警等）就有200多人，却养尊处优，没有很好整合警力。说白了就是体制不顺，忙闲不均。做的做，看的看，看的人还要给做的人提意见。”
　　
　　 二人整个中午就这样谈论着工作，卓琳玲看了一下手机时间，不觉已是2点40分了，任智勇这才想起制式衣服放在家里，已来不及回家换装了，按常规是穿冬常服，他没办法只好匆匆跑回办公室穿了一件多功能服应付，心想这样比不着制服好，于是带上笔记本低着头混入了开会的人群进入10楼会议室，找了一个角落坐下来，生怕林老板看见。
　　
　　 今天下午的会议本来是3点半钟正式开始，提前通知了半小时到会，目的是局领导要讲事情，趁上级领导还没到会期间。3点正，孟政委开始逐个单位点名，有两个派出所所长还未到。用了10分钟时间点名刚结束，这时林局长开始讲话了：“同志们，今天下午的会议非常重要……”话刚讲半句，迟到的二位所长这时猫着腰想悄悄溜进会议室被林局长火眼金睛发现了指着最后一排说：“你两个站起来，说一下为什么迟到？”接着他又偏着头指了一下角落里坐着一声不吭的任智勇，“你说一下你着装对不对？”