政绩的“主参数”
学术研究中,“参数”一词是很常见的。
所谓“参数”,《辞海》的解释是:“表明任何现象、设备或其工作过程中某一种重要性质的量。”
汽轮机中蒸汽的压力、温度等,就是该汽轮机蒸汽的参数;电阻、电感和电容,就是电路的参数;电动机的转速、功率等,就是其性能的参数。
参数是性质、性能的反映。对某台机器而言,通过参数,既可识别原有性能的状况,便于使用时挑选,也可以依此评定其后来性能的变化量,以决定是否淘汰与否。
由物及人。我想,在政绩考核上,也引进“主参数”的概念,则十分必要。
无论是一个领导班子,还是一名领导干部,其政绩是好是坏,工作是优是劣,虽然不能拿到天平上来称,但也要有一定的硬性考核指标才行。而目前看,尽管定性方面的考察内容都有,但是,却缺少定量方面的主要评价依据,也就是缺少能够准确反映政绩情况的“主参数”。
政绩的“主参数”,应充分体现其关键性。以评价经济工作为例,至少应包括工资的兑现程度,是原额发放的,还是欠额发放的;集体经济积累年度内是增加了多少万,还是减少了多少万;支柱企业创办了多少个,效益状况等。在其他方面,只要精心研究,也可确立出一定数目的反映该方面政绩的“主参数”。
政绩的“主参数”,就是评定工作政绩的尺子。有了这把尺子,才能看清优劣,分出好坏,便于对责任心不强者抽鞭子,对能力不济者挪位子。强化领导班子,评定先进工作者,同样需要“主参数”。可以说“主参数”可以调动积极性,增加支柱企业效益。充分体现“主参数”关键性。尤重且多多益善!
当然,政绩的“主参数”要确定得准确合理,非下一番功夫不可。因其既涉及班子集体的,也涉及领导者个人的。既有经济工作、党建工作的,也有精神文明建设和廉政建设方面的。而且,各地各单位的基础状况不同,又不能去搞“一刀切”。可以说,这是一项“系统工程”。但这一“系统工程”是严肃的,也是很有必要的。
政绩的“主参数”,具有强烈的导向效应,它能够将干部的兴奋点,有效地吸引到某些有益的方面来,从而促进说实话,办实事,讲实情,求实效,进而脚踏实地甘当老实人,兢兢业业的工作。政绩的“主参数”一旦真的确定,考核干部的准确度就能大大提高。否则,就易造成凭表象识人,以“枝节”取人,这是人们极不愿接受的。