【月光】新的一年做好自己的扶贫工作(随笔)
在2016年12月31日的新闻中,听到了习总书记对全国人民2017年的新年贺词。其中有一句是这样讲的,他说:小康路上一个都不能掉队!一年来,又有1000多万贫困人口实现了脱贫,奋战在脱贫攻坚一线的同志们辛苦了,我向同志们致敬。就是这一句话,让我感到了心里暖烘烘的。因为我就是在脱贫攻坚一线的一份子,在一年来的脱贫工作中深知这其中的不容易。最后听到习总书记语重心长的号召,他说:只要我们党永远同人民站在一起,大家撸起袖子加油干,我们就一定能够走好我们这一代人的长征路。这一句话,也给我吃了一颗定心丸。
从习总书记的新年致辞中,提到了去年全国脱贫人口为1000万,是一个了不起的数目。但是,与5000万贫困人口相比,到2020年全部脱贫的任务还是很大的。而且是越往后,贫困人口的扶贫更加困难。在贫困人口的农村,属于特困家庭的群众,大部分都是因为自身伤残、失去劳动能力、智商低下、不能自理等等,情况非常复杂。所以这些人的脱贫只有靠政府兜底,纳入到社会保证体系。还有一部分的五保户,这些鳏寡老人的生活更是不容小觑,因为这些人身边没有子女,没有亲人,只有靠政府妥善安排老有所养。
这些鳏寡老人长期生活在农村,习惯了自由随意的日子。如果要把这些鳏寡老人集中起来,送去敬老院或者幸福院,他们大部分人是不习惯的。在我帮扶的贫困村,就有这样的事例:有一位五保户的老人,家住的条件十分简陋,而且是危房。经村委会研究,送去敬老院:一来安全生活有了保证,二来可以享受政府的福利。当送去没有几日,敬老院的院长就给村委会打来电话,叫把人领回去。原因是这位老人不服从管理,打打闹闹,影响到别的老人无法正常生活和休息。还有一些精神有问题的、智商有问题的、生活自理有问题的五保户,是要一个一个逐步落实的,而不是一句话就能解决。
现在的贫困村,这些贫困人口大部分都是上了岁数的。在这些人口中,面对的贫困情况,大致分为:缺技术、缺资金、缺劳力;再则就是面对自然灾害或者是重大疾病、车祸等等。这些贫困人口,接受新事物慢、对自己的家庭缺乏增收的计划,而且上了岁数体力跟不上。这样就要靠帮扶干部、包村干部根据每户不同的情况,帮助制定出合理的脱贫计划以及长远的持续发展。可以说,在农村的这些贫困人口,相对来说也是村上的弱势群体。
在下乡脱贫的工作中,让我目睹了农村发生了根本性的变化。对于先富起来的一部分村民来说,已经完成了自身的财富积累。这一部分村民拥有了自己的农业实体、商业实体,每年的收入可达三四十万元;其次,就是有一定技能、手艺的村民,在长期的打工中,每年也可收入十万元左右。因而,在农村的贫困户,除了老弱病残之外,还有一部分是游手好闲、好吃懒做、赌博酗酒之人。但是,在扶贫工作中,还是要一视同仁,劝他们改掉陋习,勤劳致富。
改革中的农村,同时也改变着村民的生活方式。由于村民的流动性大,而且还有相当一部分人定居城镇。因而,村庄在平时看起来很是安静。长期住在村上的固定人口,一来年龄偏大,二来不愿意走出去,三来思想相对保守消极。还有一部分,就是留守妇女儿童和孤寡老人。这样的情况,在农村比比皆是,如果不是遇到过年过节,婚丧嫁娶,是看不到村上人们聚齐的场面。虽然政府积极引导人们居住的城镇化,以社区为单位去管理,但是在目前的状况下,显得就有些仓促了。
第一,政府没有从体制上,给进入城镇化的人们安置适合的工作岗位。这就造成了进城的村民,在思想上没有生存感。因而,让许多进城的村民,选择了两头跑,在城镇和村上疲于奔波。最具有代表的,就是小两口和孩子在城里生活,父母在农村看家。从现实的情况来看,在农村许多的老人不愿进城,更不愿进养老院。因为,这些人在农村生活了一辈子,认为只有村庄才是自己的家,才有归属感。
第二,在农村人口流动的管理上,没有一个合理的规划。现在农村的流动人口,大部分都是靠出外务工,来贴补生活之需。这一部分人出外是工人,回家是农民,这种双重身份,使他们左右不得。因为家中的妻儿和父母,得不到安置和照顾,所以在来来去去的打工中,消磨着岁月,只求挣到钱早一天回家,脱离这种生活方式。这种长期在外的工作方式,还导致了家庭婚姻的不稳定,人身安全得不到保证等。
第三,在留守的人口中,让脱贫工作遇到了瓶颈。由于贫困户涉及的家庭多,人口广,要做到真正的精准扶贫确实有难度。加之,农村大部分劳动力的转移,想到达到科学部署,高效农业,就有些不符合实际。面对实际情况,需要脱贫的特困户人口中,其实就是需要政府兜底和政府引导转让土地,让这一部分人享受到社会的关爱,日常的补给。一般贫困户,只要方向正确,很快就能脱贫。而低保户和五保户,是需要政府拿出实实在在的方案,逐步落实,去一一解决。
作为一名下派扶贫干部,在工作中苦一点,累一点不害怕,而是在自己的任期内,让这些贫困人口走出贫困线,向着小康生活迈进。经过这一年的下乡工作,让我就有一个明显的感觉,如果是牵扯到村上的基础设施、农田改造、路面整饬等,这些都能很好完成。可见,属于经济基础设施建设,只要政府投入就能很快完成。但是,对于贫困户的脱贫,就显得成效不足。这些贫困人口,要想从思想上,产业发展上,资金投入上,形成有效的发展模式,太难了。
撸起袖子加油干,天上不会掉馅饼。借着习总书记新年致辞的这句话,从自己工作的实际出发,为脱贫工作尽自己一份绵薄之力。我包扶的社区今年是整体推进村,因而就要尽早制定好帮扶规划,脱贫计划,争取在年底全部脱贫。扶贫先扶志,让贫困户在思想上树立脱贫的信心,配合两委会班子,完成村上的基础设施建设。同时,在项目落实引进中,尽量让贫困户受益,形成长效的发展产业。只要做到无愧我心,科学脱贫,就不负今生这一份光荣的事业。