【专栏·传媒杂谈】报道：义务教育阶段的公平问题历来备受公众关注，尤其是在教育资源并不富裕的我国，巨大教育需求与相对匮乏的教育资源之间成了不可调和的矛盾。在这样背景下，作为承担着大众化教育的公立学校，具有保证教育资源得到公平分配的义务，尽可能多让每个学生都能享受到优质的教育资源，这也是公立学校公共属性的必然要求。近日经家长投诉，记者走访了湖北省黄石市市区的几所小学。在中山小学，普通班级人数至少也有四五十人，在冠以“实验班”的小班里却只有二十多人，而且空调、电视、电脑等设施完备。在沿湖路小学，小班的教室粉刷一新，老师还贴心的给学生们准备了饮水机。记者了解到，很多家长私下叫实验班是“贵族班”。学生能否进入“贵族班”，享受优越的教学环境，关键在于家长是否缴纳高额费用。一学校负责人表示，只要填一张申请表，交纳一万元就可进入小班。该负责人介绍，小班配备的老师都是学校里最优秀的老师，课件教学，学生享受特殊的待遇。
　　 两种班的教学设施截然不同，学校因此产生了“贵族班”和“普通班”的差别。教育公平已被异化的帖子，经网络披露后反响强烈。连日来，在“全国新闻联播”节目中也持续报道了黄石地区部分公立小学违法开办“贵族班”的视频。教育部高学贵处长日前在接受记者采访时明确表示，这种情况属于违规行为。10月16日湖北省黄石市市委、市政府高度重视，迅速成立工作组对报道涉及的内容进行查处。目前黄石市政府已经责令相关学校立即清退违规收取的费用。黄石市教育局局长尹国平表示，将取缔所有公立小学的“贵族班”，责令相关学校立即清退以实验班名义收取的费用，并对违规办学行为进行严肃查处（中国新闻网）。
　　 黄石市教育局回应媒体很及时，有错必究，我们感到很欣慰。《义务教育法》规定，学校不得以向学生推销或者变相推销服务的方式谋取利益。而学校通过收取附加费用，来让学生享受不同的教育条件明显是违反法规的。现在学校人为分班弊大于利。因为将学生分在大、小班上课，容易使学生之间产生隔阂，在条件好的教室上课，让学生会产生优越感、瞧不起在普通教室上课的学生。在普通教室上课的学生，有一种自卑感，感觉低人一等。当前社会贫富分化已经是现实中不可避免的一种社会现象，但如果我们从小又强调这种事实带来的困苦和非难，那就无异于在孩子幼小的心灵里深刻地烙下不平等概念。在孩子们心底留下自大或自卑的阴影，这对可塑性非常强的孩子以后的成长，就有可能埋的是一颗“定时炸弹”。君不见，很多案例无不告诫我们，小时候形成的心理阴影对以后的为人处事都有巨大的影响，甚至是根深蒂固。“贵族班”的设立，不利于培养孩子的健全人格。虽然普通班的孩子被动地成为低等阵营的一员，自信心受到打击。但“贵族班”的孩子收获的也不全是自信，那种本来就蠢蠢欲动的趾高气扬会在互相激发中加倍释放。也就是说，不管是对哪个班的孩子，这个三六九等的划分都无助于他们的心态健康成长。
　　 教育公平是起点公平，它是社会公平的底线，没有教育公平，和谐社会公平正义则无从谈起。有学校领导说：“现在有些富裕家庭的家长反映，希望孩子能享受贵族化的教育服务，要求享受最好的教育。”当然，有钱人想得到很好的教育，无可厚非。但是它需要在基础教育之外去开拓市场的教育，而不应该挤占公共的教育资源。你可以明确告诉他去私立学校就读，这很好呀。公立学校就应当向每个孩子提供公平、无差别的教育机会，这是由其属性所决定的。公共义务教育是保证社会公平最基础的地基，是一个社会让所有人可以通过自己的努力、通过学习上升到社会高层的一条通道，我们不能够把这条通道堵塞掉。人为分班对家长更不利，许多经济上不好的家长因为望子成龙心切，如果公立学校设立“贵族班”和普通班，这就是在逼迫部分家长以多交费方式为孩子购买好的教育机会。为了小孩成长，这些家长想尽一切办法也会让孩子进小班，争取获得更好的教育资源，无形中增加家长很大的压力。
　　 学生的家庭条件可能有优劣之分，付出的教育成本也可能有多有少，但学生的受教育权不应有贵贱之别。如果按收费高低将学生人为地分成“贵族班”和“普通班”，则是典型的因“财”施教。这种做法既违背了教育规律，又有悖教育公平。在社会保障学里有一种观点是“逆向再分配”，就是说越好的条件下，越分配多的资源，容易更加放大差别。如果好教师和教育设施都向“贵族班”倾斜，普通班学生享受的教育质量必然下降。这种人为制造教育不公平的行为非常不合理。用经济学的说法，其实义务教育并不是免费的。我们每一个纳税人缴纳的税赋就是义务教育的影子价格。也就是说我们每个人都交了钱了，而结果你又人为地把学生分成了大班和小班，显然是第二次收费了。这即不公平，也违反了我国现行的法律政策。
　　 现在义务教育阶段，学校全面推行“一费制”收费办法，旨在严格核定课本和作业本费标准的基础上，确定一个收费总额。如果在国家规定之外又收取费用，这就是乱收费。记者调查还发现，“贵族班”在黄石公立小学已经延续多年。这种乱象在一个地方蔓延，除这些学校办学理念存在偏差外，当地教育行政部门监管不力是关键。虽然当地教育主管部门声称“毫不知情”，但这种声称并不可信。教育几乎事关每个家庭，教育部门工作人员不可能生活在真空里。即使真的“毫不知情”，那么对这种存在多年的教育乱象没有丝毫觉察，就是失职。对发生在眼皮底下的严重违反义务教育法的办学行为，主管领导竟然说不知道，这是怎么都说不过去的。开办“贵族班”不止一所学校，收费又那么可观。以中山小学为例，一个学生的收费是一万左右，一个班二十人，一个年级仅按一个小班计算，此项收费可能有百万之巨，并且学校的财务按规定是收支两条线来运作，主管部门怎么可能一无所知呢？且不论上述表示是打马虎眼还是想推卸责任，总归有部门失职。现在普遍实行问责制，如果问责，真相将会马上出来。
　　 为何公立学校喜欢设“贵族班”呢？因为家长在主观愿望上，总要在能力允许的范围内给孩子提供尽可能好的学习条件，有钱人总要通过各种方式炫示自己的贵重身份，这就有了“买方”的需求。而很多公立学校眼看着贵族学校的高额收费而心痒难熬，眼红之下不免也想出了设立“实验班、贵族班”的主意增加财路，这就有了“卖方”的供给。天雷勾动地火，需求和供给对接，这样公立学校中的“贵族班”也就“应运而生”了。在经济利益驱动下，这些学校却置教育公平于不顾，巧立名目大行因“财”施教。近年来，“贵族班”之所以不断滋生，其根本原因就是一个“利”字，就贵在学费上。说到底，目的就是借机敛财。这实质上是“教育产业化”的变种体现。
　　 当然，设“贵族班”与有些地方的教育经费拨付不足也有关联。记者在采访中了解到，很多学校都表示财政拨款并不能够完全满足现在学校发展的需要。因此学校也只能想办法找一些出路来解决，不合理收费和乱收费的情况也就时有发生。除了教师的工资，其他一些开支老师大多要找米下锅。不是有句俗话：靠山吃山、靠水吃水、靠学校就吃学生，不额外想点办法收费怎么行呢？这样就打起了学生和家长的主意。可以说，今日的大中小学校，普遍存在着提供“差异服务”以创收为目的现象，全国并不只黄石独一市。孩子上学的明账便宜，暗账天价，“自愿”交纳赞助费，这都是不需要再潜伏的潜规则。家长们被裹挟其中，苦不堪言，别无选择。明的是一费制，实际上隔十多天就要学生交这样的费交那样的钱，不过现在的学生家长基本上都习以为常、见怪不怪默认了。
　　 公平倘能为金钱所改变，“特权”倘能用金钱所赎买，失守的何止教育公平，人的尊严与平等将无止境地贬值至虚无。教育之所以神圣，是因为它直接作用于人的培养。这样人为不公平的事情发生在教育机构，让老百姓痛心和遗憾，而教育部门不察就是渎职。针对贵族班这一事件，说明我们当地的教育主管部门，没有对所辖区的学校进行管理、指导和监督。教育主管虽不是直接责任人，但也为间接责任人，对辖区内的非法办班负有失察、失职、疏于管理监督的责任，难辞其咎。现在问题既然已经摆到了桌面的议事日程上，就要追查相关学校领导的责任，对直接负责的主管人员和其他责任人员应依法给予处分。督促各校今后严格按照义务教育法的精神规范办学。同时也希望我们政府部门要进一步加大教育投入，别再让学校还为“财”所困，打造良好的教育公平环境，彻底摒弃因“财”施教的功利教育思想。