【专栏·传媒杂谈】报道：中央纪委监察部从九月28日起，又统一开通了全国纪检监察举报网站(www.12388.gov.cn)，以进一步拓宽信访举报渠道。该网站专门受理民众对中共党员、党组织和行政监察对象违反党纪政纪行为的检举控告，以及对党风廉政建设和反腐败工作的意见建议（29日中国新闻网）。网站开通后广受关注，相关新闻在各大门户网站的点击率都居前５名，有的网站由于点击量过大被刷爆，一度无法显示内容。而此前几天，媒体公布的一项网络在线调查结果显示，公众最愿意选用的反腐渠道中，75.5％的人选择“网络曝光”，远高于其他渠道选项。
　　 设立举报网站，各级纪检监察机关受理了大量群众举报，发现了许多有价值的案件线索，整理提供了一批高质量的重要信息。举报网站的开通，为人民群众参与党风廉政建设和反腐败斗争提供了一条方便、快捷的渠道。体现了党和政府对通过互联网发现和惩治腐败工作的重视；公众参与反腐首选网络曝光方式，反映出民众对通过互联网反腐败的愿望和期待。记得去年6月中纪委12388举报电话开通时，当天便被打爆；今年6月最高检12309举报网站开通之际，则一度因拥堵而瘫痪，广大民众对腐败之深恶痛绝、参与反腐败斗争热情之高涨可见一斑。中纪委监察部全国统一举报网站的开通无疑宣告着全民反腐时代已经到来。天网恢恢，疏而不漏。无论是“大鱼”还是“小虾”，任何腐败分子都将被牢牢“网”住，最终受到党纪国法的制裁。
　　 随着网络的迅速发展，人们求得了自由发表个人诉求的广阔空间。针对社会中的不良现象和违法违纪事件，选择网络曝光方式往往收到事倍功半的成效。从华南虎照片的真伪，到周久耕名烟的疑团，网络力量对事件的破解功不可没。多名贪官通过网络曝光而落马，网络反腐已经越来越为公众所喜爱。有关部门充分意识到了网络媒体的影响力，适时推出举报网站，这无疑进一步拓宽信访举报渠道，值得称道。网络反腐受到网民的热捧，远不止于揭发几个贪官，而在于让更多公民实现了权利的伸张，它打通了基层民意直达权力中枢的快车道。方便民众通过网络参与反腐败斗争，值得充分肯定。
　　 十七届四中全会中，对加强党的建设，深入推进反腐败作出了新的部署。随后两高相继发布司法解释，新增“利用影响力受贿罪”罪名，从制度、法规上堵住腐败分子逃遁通道。紧接着全国统一举报网站的开通以及各省、市、县举报网站即将相继开通，无异于给形形色色的贪腐分子布下了天罗地网。一系列举措进一步显示出中央对腐败零容忍的鲜明态度，表明了要用各种渠道、方式，来铲除腐败分子，纯洁党的队伍，巩固党的执政基础的坚强决心。最近一段时期以来，多名贪官因为网络事件被查处而落马，网络反腐的威力逐渐显示出来。前不久中央党校出版发行的《中共党建辞典》正式收录“网络反腐”词条，被广泛地视为官方对网络反腐“正名”，因而也赢得了网名的一片欢呼，如今，全国举报网站的开通，无疑表明了官方不仅高度认同互联网在反腐败斗争中的重要作用，而且正式引入网络反腐这一新机制。
　　 在当前市场经济条件下，贪污腐败案件时有发生，仅今年以来，就有十多位省部级高官因涉嫌违法违纪落马，其他中下级官员被查办的数目也不少。贪腐官员祸国殃民，危及社会和谐和国家长治久安，不严查不足以平民愤，中央对此决心坚定，力度很大。从网站开通后访问量井喷现象看，也暴露了传统举报途径并不十分畅通。有的群众反映传统的举报方式见效慢，还容易遭到打击报复。而通过网络举报，风险和成本要小很多。这就提醒有关方面，有必要对其他举报渠道的工作进行完善，防止有渠道而不通。毕竟，反腐败不是只有互联网一条路可走，只有广开门路、综合运用，才能尽可能地发挥民众参与反腐败的作用，让腐败分子无处藏身。当然，互联网信息传播速度快、互动性强等方面特点，是具有现实中其他载体所不可替代的优势，因而在反腐败斗争领域越来越被民众看好。同时，网络反腐也日益得到官方重视，不仅一系列网络事件都得到及时回应和调查处理，而且从几年前开始，各级纪检监察机关就尝试开通举报网站试点，成效显著。举报网站成为点击热门，说明广大民众对纪检监察部门的信任，同时也说明腐败问题在社会各个层面都存在，反腐形势严峻，反腐工作任重道远。
　　 建立举报网站，这是政府尽力为百姓主持公道。百姓反腐热情高涨，也是在提醒有关部门要快速收集民意，来惩治腐败，保护百姓利益，维护党和政府的形象。从百姓积极踊跃参与网络反腐看，也反映了相关部门的工作存在瑕疵，或者说他们早就向信访部门申诉过、电话举报过，但迟迟没有得到重视与解决，只好转向举报网站。同时，到相关部门举报投诉存在时间长、耗费精力等问题。而网络举报没有机关大院的威严，具有快捷方便的优点。所以，举报网站是百姓最愿意表达民意诉求的一条重要的反腐渠道。何况，网友扎堆访问有利于把单薄的个体力量汇聚起来，形成更大的民意气势，更容易引起有关部门的注意，提高权利诉求与信访举报效率，降低诉求成本。当百姓的利益遭到损害时，他们希望有人倾听，有人回应，希望引起“包公们”的共鸣。举报网站是他们释放情感的渠道，也是他们实现权利诉求的重要途径。
　　 近年来，虽然中央一直高度重视信访工作，但是各地访民仍然不断地涌入北京，上访的道路是艰辛的漫长的，有些网友也曾经在网上与我交流探讨过，有些访民是被迫选择上访的。因为民众对“地方部门”缺乏信任，很多地方官员对上访群众的问题实行“堵截”“隐瞒”，开五花八门的“方子”来拦截上访群众，群众有上访的热情，却没有快捷方便的举报渠道，也没有得到下级部门的高度重视，于是上访的热情演变成了集体进京上访的场景，这不能不说是一种悲哀。但是，这样劳民伤财的上访之路，在中纪委举报网站开通之后，肯定能得到快速有效的缓解，甚至消失。网站开通第一天就被刷爆，它“爆”出了人民对反腐倡廉的热切期盼，“爆”出了中国在反腐道路上一片欣欣向荣的大好前景，“爆”出了中国在民主政治和科学发展上的大踏步。
　　 要使举报网站名至实归，成为反腐利器，就要有一支高素质、负责任的管理人员，能保证网站一天24小时都不“打盹”。如果三天打鱼两天晒网，或者在短暂的轰轰烈烈之后便“沉睡不醒”，难免会给人以装点门面或作秀之嫌。对网上举报要迅速作出反应。假如纪检监察部门不主动出击，纵然帖子再多、浏览量再大，也照样不起作用。这就要求相关责任人要以高度的政治责任心和敏锐感，对收到的举报内容，按照规定程序，及时快速进行核实与查处，不放过一点蛛丝蚂迹，不让一个腐败分子漏网。同时在第一时间将受理信息反馈给举报者，必要时还可与举报者连线“互动”。如果让举报的问题石沉大海，不仅寒了举报者的心，也冷了公众的热情，更重要的还会损伤举报网站的公信力。
　　 反腐倡廉是一项长期艰巨的事业，我们在鼓励网络举报反腐的同时，也不能忽视网络世界现存的问题，如网民情绪化宣泄、侵犯公民隐私权、恶意诽谤诬陷等现象。相关部门应加强有关制度建设，依法规范互联网信息发布行为。网民普遍担心，网上举报会因身份泄露而遭遇打击报复，有的地方就发生过举报人遭报复的事件，现在人肉一搜就能轻而易举地暴露举报人的信息，这种担心不无道理。如果举报人的人身安全没有保障，即使百姓都怀有一颗正义的心，大多数人不具备这种胆量，也是心有余而力不足。怎样才能保证举报者信息不被泄露，不被秋后算账，这需要相关部门加以研究采取防范措施。要思考如何引导好百姓反腐，给百姓提供更便捷的表达平台，更要保障举报人的安全，消除他们的后顾之忧，这样才能更加激发民众的举报热情。要建立一套举报受理记录制度，谁受理的，知情人是谁，都要记录在案，将举报人的信息尽量控制在小范围内，为追踪问责奠定基础。完善涉密追究制度，对无意识泄露举报人信息的，按工作失职论处，对有意泄密或主动向被举报人通风报信的，依法追究刑事责任。
　　 举报网站它是直通车，将向农村和城市社区不断延伸。据有关部门统计，目前已查处的腐败案件中,有70%的大要案是通过群众举报发现的，群众已成为防治腐败的巨大力量。人民群众的眼睛是雪亮的，没有广大群众的支持和参与，纪检监察机关就会是聋子、瞎子，就无法夺取反腐败的最终胜利，就无法取得群众的信任和满意。它是党和群众交流的桥梁，不仅方便群众，也有利于保护群众，而且举报的范围和层次也可以更广更高，它提高了举报的有效性，这对于激发群众反腐败的积极性和增强群众对反腐败的信心有着十分重要的作用。它直达前线拉响贪官末日的警报，将会使各类贪官污吏们身败名裂，心惊胆颤，穷途末路。网络突飞猛进带来新机遇，政府坚定反腐顺势而为、积极引导，充分发挥网络的正面效用，实现了反腐与网络的良性互动。一个令人欣喜的局面已经出现，我们正在大踏步进入反腐败信息化时代。