一、人物简介：
　　 1、张利民：向阳村残疾农民，身残志坚，自考农业大学。
　　 2、赵本本：向阳村老村长，为人正直，慧眼识珠。
　　 3、王二柱：现任村长。
　　 4、李大龙：老村长赵本本的姑爷。
　　 5、秦 全：村会计秦全。
　　 6、利民妈：张利民母亲，性格爽直、敢说真话。
　　 7、申二楞子：向阳村农民。
　　 8、张大喇叭：向阳村农民。
　　 9、水牛大叔：向阳村农民。
　　 10、冯乡长：向阳乡乡长冯进才,分管向阳村。
　　 二、故事大纲：
　　 廉者，民之表也，贪者，民之贼也。向阳村选村长，现任村长王二柱、老村长赵本本的姑爷李大龙、村会计秦全、残疾村民张利民同为新一届村长候选人，经过激烈的竞争，出乎意料的是残疾村民张利民当选，大家都在纳闷的同时，乡长在为其颁发委任状时语重心长的说出原因：张利民双腿残疾就不能拿着村民的血汗钱游山玩水；张利民有胃病喝不下美酒佳肴，就不能到大饭店随意吃喝；张利民心眼实，就会踏实工作不会贪了百姓的集资款；做人要厚道，当官要廉洁，赢得台下一片掌声，机关作风整顿工作已延伸到基层……
　　 三、拍摄脚本
　　 ▲片头：清晨，旭日冉冉升起，嫩江辽阔的黑土地。
　　 背景：江边“让嫩江人民更幸福”的牌子闪过。
　　 背景：向阳村牌子，新农村换届的标语。
　　 （音乐响起）
　　 推出片名：谁是新村官
　　 ●画面一组：日 内 村广场上
　　 向阳村委会的广播响起：各位父老乡亲，村长要换届，按照乡里的要求这次换届要公开公正透明，实行民主，请各家认真选人，明天提名，后天投票。
　　 老村长赵本本在广播里说道：老少爷们，俺是老村长赵本本，刚才的通知大家都听清楚，要说咱们向阳村有些不像样，每次换届都会出问题，这次乡里冯乡长亲自来指导这次换届工作，大家要重视。下面请冯乡长给咱们讲话。
　　 广播又响起：向阳村的父老乡亲们，大家好，我是冯进才，今天非常高兴来参加咱村的换届工作，我一定会认真履职，不负众望，全面抓好这次换届工作，希望大家积极配合换届工作，投好自己神圣的一票，为咱村选一个好村长，向阳村明天一定更加辉煌。谢谢！
　　 （村民张利民、张利民母亲和村民们都在。）
　　 利民妈：“大家都听了，俺要说，村长就要干点实事，当官不为民做主，不如回家卖红薯，那现在咱村的村长王二柱做了啥了，全搂到个人的兜里去了。”
　　 张大喇叭：我想风水应该轮流转，不行我也选一下村长。
　　 申二楞子：就你那样，连点技术都没有，我看你就长的像村长、村长他舅。
　　 张大喇叭：你俩都别说了，要我说，在咱村里，想干事的不多，干实事的就更少，干成事的就没有。
　　 利民妈：咱村的风气就不好，有点钱的就贼牛逼，没有钱的就装牛逼，过的去就耍牛逼，选一个村长真的好难。
　　 利 民:得民心者得天下，做人要厚道，当官要廉洁，只有把百姓的冷暖放在心上，才能不辜负乡亲们的期望。
　　 ●画面二组： 晚 内 张利民家
　　 （夜幕降临）。
　　 王二柱走在路上，自言自语，当个村长真是好，一天到晚乐逍遥，今天要去利民家，就是为了拉选票。
　　 （王二柱来到张利民家，看到很多人）。
　　 王二柱：“大家都在，俺王二柱这里有礼了，这三年大家没少照顾俺，俺要是能连任，俺不会亏待大家。”
　　 屋里鸦雀无声，王二柱只好走了。
　　 （少顷。李大龙上场）。
　　 李大龙说道，东边日出西边雨，道是无晴却有晴，今年我要当村长，关键时刻不差钱。
　　 （老村长赵本本的姑爷来到张利民家）。
　　 李大龙：“都知道我的企业有多大，县城里都有哥们，哥有钱了，现在想当官了，谁选我，我就包你们满意。”
　　 屋里又是鸦雀无声，李大龙只好也走了。
　　
　　 （稍后，秦全上场。）
　　 秦 全也自语：干了会计十几年，感觉生活比蜜甜，虽然不是村领导，真的很是有实权。
　　 （村会计秦全走进张利民家）
　　 秦 全：“我干会计10年了，也没少照顾你们，我也该当村长了，谁选我，贷款我就先给谁。”
　　 屋里更是鸦雀无声，秦全只好也走了。
　　 他们走后，大家开始议论。
　　 申二楞子说：王二柱执政三年没少搂钱，吃喝玩乐，已经吃饱了，他当村长，就不能再搂了，所以俺选他。
　　 张大喇叭：俺选老村长的姑爷李大龙，他的企业有钱，而且他和县里熟，能为村里办事。
　　 水牛大叔：俺选村会计秦全，他了解咱村的情况。
　　 利民妈：俺选我儿张利民，这娃小时侯得了小儿麻痹症，但却身残志坚，他自考农业大学，对怎么种庄稼了解，能带领大伙一起发家致富。
　　 “老嫂子，说的好 ”，老村长赵本本走进张利民家。
　　 赵本本：张利民这娃是块好料，他是党员，有实力有头脑有魄力，虽然他有残疾，身体不是特别好，但是，他的踏实劲俺就喜欢。俺知道王二柱这三年吃喝嫖赌花没了村里的集资款，俺知道俺那姑爷李大龙一心钻到钱眼里，俺知道秦全的心术不正，不适合当村长。俺选张利民。
　　 屋里一片掌声，赵本本高兴的走了。
　　 ●画面三组： 日 内 向阳村委会
　　 向阳村委会的广播响起：俺是赵本本，今天在村委会经过村民的民主推荐，下一届村长候选人是王二柱、李大龙、秦全、张利民，让他们讲几句发自肺腑的话。
　　 王二柱：俺王二柱要是能连任，就会继续照顾大家，我要让大家满意。
　　 李大龙：因为李大龙有实力，所以有魅力，我不会让大家失望的。
　　 秦 全：要能当选，秦全让大家都跟着我享福。
　　 张利民：我是张利民，从小就在向阳村长大，我要当选，先修路，把村里的土特产都能卖出去，把村里的孩子都能到乡里读书，把县里的农技专家来村里指导，父老乡亲齐努力，向阳村实现共同富裕，让咱们的日子越来越好。
　　 向阳村委会的广播又响起：俺是赵本本，通过公开、公平、公正的选举，现在选票已统计完毕，乡干部亲自监票，王二柱5票，李大龙6票、秦全7票、张利民199票，张利民当选为新一届村长。
　　 利民妈：这苍天有眼，真的是青天。
　　 ●画面四组： 日 内 张利民家
　　 张利民在家读书，冯乡长亲自将委任证书送到他手里。
　　 冯乡长说：张利民你就是向阳村新一任的村长了。
　　 张利民说：谢谢领导的重托，我腿有残疾，还有胃病，我心眼实，怕有负大家的重托，撑不起这一片天空。
　　 冯乡长说：利民，要全心全意为人民服务，你双腿残疾就不能拿着村民的血汗钱游山玩水；你有胃病喝不下美酒佳肴，就不能到大饭店随意吃喝；你心眼实，就会踏踏实实工作不会贪了百姓的集资款。当官要廉洁，做人要厚道，党和人民需要你这样的好干部。
　　 张利民：既然组织信任我，全村的老少爷看得起我，我一定要当好人民公仆，廉洁自律，勤政高效，为向阳村的发展贡献我的全部力量，带领大家致富，老少爷们，看我的实际行动吧！
　　 （村民们响起经久不息的掌声）。
　　 ●画面五组： 日 内 向阳村委会
　　 七一党的生日，张利民与党支部的党员们正在重温入党誓词，高高举起右手朗诵党章，背后是火红的党旗和向阳村老百姓滚烫的目光。
　　 背景：张利民与乡亲们一起劳动的镜头。
　　 背景：张利民在乡亲家嘘寒问暖。
　　 ▲结尾：张利民荣获“县十大公仆”胸带大红花的镜头。
　　 （音乐起）
　　 字幕:科学执法，执政为民，让嫩江人民更幸福。
　　 字幕：片尾字幕，主创团队。