（1）
　　 何为ppp，即（public—privatepartnership），ppp是一个大的工程建设代名词。是中国梦、世界梦发展的必然产物。规划—设计—建造—实施—服务等工程。随着各全球一体化的发展，21国的实施合作，ppp项目在全球大型地发展起来，最终将成为经济一体化。
　　 从国内的角度看。人口的不断增长，城市化，城镇化，乡富村镇化的发展，交通及其排除尾气，二氧化碳提升等都成为问题所在。为了减少交通等一系列问题。交通轨道运营而生。地铁在不占地面空间的同时扩充了面积使用范围，高铁的快速地加快拉近了城市与城市，地面与地面的往来。同时解决了用工流，民工慌，等问题。更大地满足了人民的自由出行及工作取向问题。
　　 ppp中同样重要的一个环节即
　　 招标——投标——中标，中标者才有参与权。
　　 在实施中规划——设计——建设——融资——管理。
　　 服务管理。参与服务建设管理的组织不一定是出资人。城市轨道的建设，风险很大。所以，建设好回报使用年限很长，一般35年左右，使投资、融资者足以收回成本。有钱可赚。出资人一般由国家政府。而政府出资压力一般也比较大，所以需要寻找融资伙伴。同时，也是为了带动集体经济及私营经济所以一般是政府加私营部门组成。政府国企可以解决一部分人的工作压力。而另一部分人则由私营部门参与解决及缓解个人工作压力。所以，ppp其实是通过大型工程中间来解决了大型民工及蚁工、人民的工作问题。
　　
　　 （2）
　　 从人口流量看，站在一定高度国家的目的不同还是要解决大量慌至人口问题。并解决人口温饱问题。同时也是改造社会、智能化、工程化、人力资源方位定向排流的大型工程。
　　 ppp的国际视角属全球化高端建设、施工。当然各个国家的主攻不同。如南非以教育为主，巴西也倾情交通轨道。交通轨道的实施最终是针对低收入人群。当然，也有可能对些高收入人群。当然，ppp大型项目包括的工程建设很多，有房地产、教育、电力、交通轨道、体育、休闲等等。
　　 交通轨道方面首先规划在那个城市，地理方位。其次拿出方案设计图。然后融资。国家与私营共同但付。一般情况下，赔付的都是国家。私营服务管理行业者。什么都不需要提供，资金、科技都由主办方政府来买单。
　　 ppp模式下的运营管理。政府——私营——科技人员——管理服务机构——现场工作人员。
　　 有些问题都是由私营企业人自身承担责任的。而交通轨道属大型工程，没有人能承担的了。所以，一般情况下责任都由国企、国家政府承担。融资人，私企投资共享人在25年、35年左右这个慢长的时间里也一定能收回自己的融资、投资款。而且，交通轨道的赔付也不需要私营企业及融资人赔付。私营企业、融资人及参与管理的私营企业也不需要负责技术性的管理，这些都由国家、国企承担。但是，过了年限以后，这个ppp工程主线就归国家所有。与私营企业及融资者无关。
　　
　　 （3）
　　 在交通轨道方面在它的建造过程中间，国企政府全权负责，私营企业只负责融资。某种情况下在赔付方面国企赔大头。私营机构、私企赔小头。交通轨道实施运行过程中间。也要有很多的管理实施者参与管理。我们可以看到的安保人员、警力人员、保洁、巡警、物业、电力部门、技术科技人员、各商铺承租经营者等等。当然，他们之间如果出现问题互相连带或各自承担责任。赔付自理。国企、政府不参与赔付责任。当然他们这些管理机构不负责技术性可行性功能。也不负责运营机构的问题。35年或25年后这条交通轨道归国家所有，私企、私营机构不在占有权利。但，仍可以继续合作。也就是说他们赚足了资本后可以继续再融资，再经营，再合作。
　　 案例情况项目介绍
　　 随着北京申办2008年奥运会的成功，北京市轨道交通迎来了前所未有的发展，根据《北京市2004-2015轨道交通发展规划》，自2004年至2015年，北京市将建设约260公里市内轨道交通，总投资达1000亿。但，北京的地铁行业无法承担，全球经济不景气的前题下国有国营专家指出，世界上采用此运营模式的城市地铁没有一家是盈利的。
　　 其实，在地铁的运营模式上，不同国家（地区）有不少可以参考的案例。如中国香港的“公私合营”模式、新加坡是“国有民营”、泰国“民有民营”模式等。为次国家发改委核准北京地铁4号线特许经营ppp项目。这是国家核准的第一个中外合作特许经营城市轨道交通项目。
　　 根据初步设计概算，北京地铁4号线项目总投资约153亿元。按建设责任主体，将北京地铁4号线全部建设内容划分a，b两部分。a部分重要为土建工程部分，投资额约为107亿元，占4号线公司（北京基础设施投资有限公司全资子公司）负责投资建设，b部分主要包括车辆、信号、自动售检票系统等机电设备，投资额约为46亿，占4号线项目总投资的30%，由社会投资者组建的项目特许经营公司（简称“特许公司”）负责投资建设。
　　 地铁4号线ppp融资的成功是融资领域的重大举措。
　　 一次次的成功，也加快了我国同世界各国之间的友好往来。
　　
　　 （4）
　　 一个个成功的案例，提升了我国在世界的地位。也为我国实现中国梦、世界梦打下了坚实的基础。东欧、西欧、北欧。我国的大门也打开了欧洲之旅。我们的交通轨道链接起世界友人，打开了友谊之门。全球一体化的时代打开了。我们为非洲也建起了交通轨道。如今的非洲大地上正在高质量的发展，教育、房地产、医学、交通轨道、电力、文艺等等都有了飞越性的改革。
　　 全球ppp视野下。各个国家主攻自己的需求不同。
　　 合作——规划——设计——实施——运营——管理。最终全球经济一体化，大家都一样享受同样的世界，同样的生活，在一样的风和日丽下，享受一样的温馨美满的家园。
　　 生活水准都一样即全球经济一体化。国际视野下的ppp即全球动用总工程。
　　 交通轨道ppp，即全球总交通轨道实施。世界交通轨道联网。在国内，属小家碧玉型，走出国门即实现了世界大融合。我国出知识产权。提供智能，别国出资本、出人力。其中两国或多国可以共同出劳力，即人力资源共建。促进两国或多国的人力流动，经济互动，人民与人民之间的友好往来。
　　
　　 （5）
　　 ppp国际视野下第二十一届亚太经济合作组织（apec）财长会上，财长们就“区域宏观经济形势与展望”、“基础设施投融资合作”、“促进经济结构调整的财税改革与改革”和“金融支撑区域实体经济发展”等区域经济发展与重大问题开展了广泛深入的交流，形成了广泛共识和务实成果。会议发表了《2014亚太经合组织财长联合声明》（简称《联合声明》）及附件《apec区域基础设施ppp实施路线图》。
　　 同意进一步努力破解中小企业融资难题，改善法律和监管环境，进一步发展资本市场，促进供应链融资等创新融资工具的发展。拓开了国企、政府与中、小企业发展相连的道路。同时也是给中、小企业多一条出路，让他们带动一部分人力流动量，解决人力资源，承担管理，解决赚钱收入问题。
　　 apec财长会议上提出的路线图中，特别关注了实施环节。
　　 会议通过的路线图，以apec各经济体自愿提供的交通、能源、通信及水务等领域的ppp项目案例为基础，同时借鉴了g20机制，世行、业行、oecd等国际机构此前的工作，总结而成。
　　 亚太基础设施合作倡议（apip）
　　 apip为政府，私人部门以及国际组织提供了一个区域性平台，探讨影响基础设施ppp的有关问题，并寻求切实的解决方案。
　　 目前，私人部门成员已超过了70人，其中包括大型企业的最高管理层，其他高管，以及具有丰富的基础设施实践经验的执业律师与咨询专家。
　　 以此来深入研究ppp模式。并且，一系列有关ppp的法律也将逐步健全
　　
　　 （6）
　　 apip已经开展了多次高级别的对话，包括2011年与墨西哥、秘鲁、菲律宾的对话，2012年与越南、印尼（第二次）的对话。apip还多次参与了由apec财长会机制以及相关机构举行的各种区域性讨论。
　　 足见交通轨道这种大型的工程项目是全球性的话题。
　　 中国的实践打开了世界性的关卡。ppp实践的打开是实现中国梦、世界梦必不可少的重要环节。
　　 是一个个大型、巨型工程建设。不同的组织，组建出和谐美好的家园。
　　 ppp为能源、道路、铁路、港口、机场和水务等关键基础设施领域融资，在本地进行ppp能力建设，以达成可融资的交易。
　　 美国交通部允许对地区/全国重要性项目提供贷援助，也为ppp提供了国家层面支撑。
　　 欧盟委员会和议院对于ppp的探索始于2003年5月发布《统一市场战略（2003-2006）》随后发表了ppp绿皮书。营运而生的关于ppp法律条纹也不断地健全。
　　 美国政府问责局（gao）对ppp的定义:ppp协议通常涉及到政府部门和私营企业，双方就提供整体或部分公共服务的一项设施或整个系统的更新、建造、运营、维护和/或管理的工作签订合同。公共部门通常有该设施或系统的所有权，而私营部门获得完成项目或任务的额外经营权。在该定义中值得注意的是资产的类型（公共产品/服务），成本，风险和管理权的分担以及合作伙伴之间的协作。基于不同的行业领域和实际情况，不同的合作伙伴关系意味着社会资本不同参与程度。有部分收费公路项目开始由私人部门通过设计——建造——融资——运营——维护（dbfom）模式建设提供，部分原因是美国政府颁布的《多式联运路运输效率法案》其中交通轨道必可少。美国的这种方式是多国可以拿来借鉴的。
　　 政府——公共服务提供商——私营运营商
　　 如今发展中国家和转型经济体基础设施特许案例铁路建造方有阿根廷、巴西、布基纳法索、智利、科特迪瓦、墨西哥他们都重视交通轨道并大力发展。
　　
　　 参考《经济管理文摘》2017、21