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编辑推荐 【暗香】星光闪耀在湘西第一古镇(散文)


作者:邱署光 白丁,28.40 游戏积分:0 防御:破坏: 阅读:3309发表时间:2018-12-23 15:30:40

【暗香】星光闪耀在湘西第一古镇(散文)
   2018年10月11日,来自怀化市财政局“星级乡镇财政所”创建验收领导小组,对洪江市黔城镇财政所的“星级乡镇财政所”创建工作进行了全面地考评验收。通过对该乡镇财政财务管理、财政资金监管和财政服务效能等三个方面的检查、考核,一致认为黔城镇财政所的乡镇预算管理严格到位,乡镇支付管理规范;乡镇财政资金监管机制健全,监管抽查巡查工作完善;惠农补贴发放、村级账务代理、村级财务核算等工作符合财务制度要求;财务档案资料归档及时,管理规范。最后在怀化市所有申报“星级乡镇财政所”的评比打分中,黔城镇财政所在2018年全省“星级乡镇财政所”创建中以最高分荣获怀化市第一名。
   黔城镇位于湖南省洪江市西北部,是洪江市市治所在地,也是全国文明村镇,素有“湖南西部文化重镇”、“湘黔边陲经贸重镇”之称。
   2016年初,在洪江市乡镇合并中,原双溪镇、红岩乡、土溪乡和岩垅乡的干溪坪村全部并入黔城镇,镇域面积增至370.6平方公里,人口达9.38万。作为全镇财务管理部门,黔城镇财政所在人员没有增加的情况下,一下增加了三个乡镇的财务工作,无疑是一个新的大挑战。
   俗话说得好:“兵熊熊一个,将熊熊一窝”,一支队伍有没有战斗力,队伍的领头人是关键。洪江市财政局领导通过全面考查,通盘考虑,决定把连续多年获得洪江市先进工作者荣誉,业务能力突出的朱成卫同志从托口镇调到黔城镇担任财政所所长。
   乡镇合并后,面对全镇财务规范工作急待加强,村级报账员业务水平参差不齐以及部分涉农整合项目结算资料不规范,乡镇财政资金监管不到位等突出问题,朱成卫带领全所人员,以解决这三个方面的问题为突破口,制定了明确的考核目标,责任到人到岗,限期解决。
   首先,加强对全镇所有村级报账员进行村级财务管理知识培训,要求每个村级报账员考试过关。朱成卫结合部分村里报账手续不全,原始单据与发票不符等现象,耐心细致地给村级报账员讲解有关财务知识。2016年全年进行统一培训3次,2017年1次,并且在培训之后,要求所里财务人员,严格把关,杜绝手续、票据不全的账务报销。通过这些培训,全镇村级报账员的业务水平得到全面提升,基本消除违规报账现象。
   其次,针对村级报账员普遍年龄较大,文化水平不高,人员不稳定等情况,朱成卫在加强培训他们的同时,又及时向有关村党支部汇报,建议村支两委及时选拔推荐年轻村民担任村报账员,稳定村级报账员队伍。黔城镇财政所又制定了一套村级报账通用规范模板,模板操作性强,浅显易懂,使得报账员的业务水平普遍得到较大的提高,基本杜绝了不规范的报账问题。
   近年来,在国家推进新农村建设的大好形势下,全镇涉农整合项目较多。为保证国家涉农项目资金的安全有效运行,黔城财政所要求所有结算项目必须有合同、四议两公开会议记录、预、决算、财评资料、验收报告、公示和图片等材料,只有这些资料齐全之后财务才能予以结算报账。
   通过以上措施,黔城镇财政所在洪江市财政局2016年第三、第四季度对全市各乡镇村级财务管理考评中,由乡镇合并开始的倒数第二名,一跃成为全市第一名,并且在2016年、2017年的洪江市乡镇财政所的年度考评中,连续两年勇夺全市第一名。
  
   二
   习近平总书记说过:“打铁还需自身硬”,没有一支业务、政治素质高的队伍,就不可能高质量地完成自己的工作。黔城镇财政所对工作人员的考核量化细致,各个岗位考核目标明确,做到每月有目标,每月有总结,每月、每季有计划和考评。
   朱成卫为了提高自身的管理水平,近几年来,每年总会抽取时间去省内先进财政所学习经验。既到临近的鹤城区,也赶到省城长沙市,更有远到与我市情况类似的耒阳市。一些好的财政所先进管理经验,让朱成卫既感到自己的差距,却也增强他提高全所工作水平的信心。别人做的到的,自己也一定能够做的到。同时,对于市财政局组织的业务培训,所里每次都积极安排人员参加,每人每年至少要求参加2次以上的市局业务培训。
   黔城镇财政所现有工作人员10人,50岁以上3人,40—50岁4人,30—40岁2人,30岁以下1人,本科学历3人,大专学历7人。设有所长、结算会计、政府会计、政府出纳、村帐会计、村帐出纳、财政信息化、档案管理、票据管理等岗位。由于管理着全镇23个行政村、6个社区居民委员会的财务工作,许多以前需要两个人担任的岗位,现在只有一个人,甚至一个人从事以前几个人的岗位工作。
   面对普遍增加的工作量,朱成卫在做好大家政治思想工作的同时,自己主动带头加班加点。有时候,为完成上级部门临时紧急任务,他带领全所工作人员,甚至加班到凌晨两点多钟,第二天大家又继续正常上班。
   黔城镇财政所是一个团结奋进的团队,大家既有明确的分工,也有高度的协作精神。内部管理明细化,每个人都有目标明确的量化考核,同时建立了相应的过错责任追究制度。鼓励各岗位交叉学习,全方面地提高全所工作人员的综合服务水平。制定了全镇的财政资金监管“三项”制度、惠农补贴“一卡通”工作流程、村帐镇代理流程等一系列化的规章制度,使得全镇的财政、财务管理工作达到全面的规范和提高。
  
   三
   黔城镇财政所在创建“星级乡镇财政所”的工作中,得到了黔城镇党委政府和洪江市财政局主要领导的大力支持。2017年获得了困难财政所办公楼装修改造项目,设立了全新的为民服务大厅窗口,配齐了办公室、档案室、会议室等办公用房。配置了满足工作需要的电脑、打印机、扫描仪等相关办公设备,统一采购了资料柜、档案柜和装订盒。所有的规章制度和业务工作流程都做到了上墙公布,使得全所的办公条件得到全面的改善。
   随着国家对三农资金投入力度的加大,国家每年对黔城镇的扶贫资金达500万元以上,项目资金1000多万元,涉农资金4000多万元,全镇每年涉农项目50个以上。对项目资金做到事前、事中、事后全程参入监管,通过对资金的监管、抽查和巡查,及时发现问题,累计追缴违规项目和涉农资金32.4万元。
   全镇每年的惠农补贴资金多,牵涉到千家万户的利益。黔城财政所在公开、公平、公正的原则下,及时、准确、完整地上报相关惠农数据,设立了监督电话和投诉箱。并且不定期对30-40%的补贴对象进行抽查、巡查,结合信访信息,使全镇的补贴资金全部及时、准确地发放到每个补贴对象手里。杜绝了以前经常发生的因打卡失败,身份证和银行账号不符,漏打卡等引起的村民为惠农补贴而上访的现象,保证了每个惠农补贴对象及时享受到国家的惠农政策,极大地融洽了全镇的干群关系。
   黔城镇财政所在所长朱成卫的带领下,以饱满敢拼的工作热情,严谨踏实的工作作风,团结协作的集体观念,克服了一个又一个的困难。以出色的成绩完成了自己的工作任务,获得了上级部门的高度认可。2016年下半年和2017年,黔城镇财政所在洪江市财政局每季的财务检查中都名列前茅,并连续两年获得洪江市财政局先进集体称号,全所每年都有三人以上获得市财政局先进工作者荣誉。所长朱成卫连续7年获得洪江市财政局先进个人,获得洪江市政府嘉奖多次,并被洪江市政府记三等功3次。
   黔阳古城,一个历史悠久,有着湘西第一古镇之称的千年隐镇,如一颗璀璨的明珠镶嵌在三湘大地。黔城财政所,以充满战斗力的团队精神,用自己不俗的工作成绩,赢得了一个又一个的荣誉。她如一颗闪亮的星座,闪耀在湘西第一古镇的夜空中。

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【编者按】湘西是红色文化发源地,伟大的毛主席说过:星星之火可以燎原,而本篇文章展现读者是,秉承革命家勤劳肯干,从实际出发,真抓实干,各政府部门工作人员兢兢业业,树立集体观念和集体荣誉感,为人民服务,将个人价值投入到湘西的发展和建设当中,推行中央的惠农政策,克服困难渡过一个又一个难关,以饱满的工作热情,端正的工作态度解决人民群众在生活中的困难和问题。客观而准确地分析了湘西作为第一古镇,以优良的工作业绩,赢得人民群众的认可和高度赞扬。各种设施的完善和改进,为民生所想,思民之所思,切实地将人民生活水平的提高和湘西的进步统一起来,实现伟大民族复兴的中国梦。全篇上下呼应,先后照应,有廉政之风,亦有清正之气。【编辑:青瓷碗盛雪】

大家来说说

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1 楼        文友:青瓷碗盛雪        2018-12-23 15:32:51
  感谢对暗香文墨的支持,我们的幸福生活都是爱国者不断地奋斗和民众的勤劳艰辛的成果 感谢对暗香的支持
青瓷碗盛雪,白玉炉燃香。
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