群众利益大于天
　　 ——记咸阳市法院系统“调解能手”樊国强
　　
　　 秦力
　　
　　 20年来，他始终认为“群众利益大于天”。在法官岗位上，他始终把政策、法律和自己对群众的一片真情送到每位当事人心中。他以“抓铁有痕，踏石留印”的实在劲为群众热情办事。一本本荣誉证书是领导的信任和群众的赞许；一摞摞卷宗在群众中树立了良好的口碑。看到当事人和睦乐业，他更要坚持“群众利益大于天”，努力做群众的贴心人。他就是咸阳市法院系统“调解能手”樊国强。
　　 樊国强，现任咸阳市中级人民法院速裁中心副主任。2000年7月招考进入旬邑县人民法院，2007年12月遴选到咸阳市中级人民法院。他连年被评为先进个人、优秀公务员，荣获“咸阳市十大杰出青年卫士”，“咸阳市新长征突击手标兵”称号，2017年被评为陕西省法院刑事审判先进个人，2018年被评为咸阳市法院系统“调解能手”称号。
　　 樊国强刚参加工作，就主动到条件艰苦的旬邑县人民法院基层法庭工作，一干就是七年。樊国强靠一辆自行车送达文书、巡回办案、核实证据、勘验现场，在这样的环境下，他每年结案近200件，调解率达80%以上。
　　 在咸阳中院刑一庭工作期间，樊国强办理刑事案件600余件，其中无期以上刑罚案件300余件，他严把案件证据关、程序关和法律适用关，办理案件无一件因为事实不清发回改判，没有因为裁判不公引发涉法上访案件，审结率100%，服判息诉率100%。被告人来某某等十四人贩卖毒品案，涉案毒品数量大，涉及160余宗犯罪事实，案卷200余册，他克服重重困难，没有向庭室提过任何困难，充分利用节假日时间，加班加点工作，在二个月内完成近400页的判决书。在工作之余，为了提高刑事案件办案质量，他就案件取证、证据审查问题，多次与公安机关、检察机关沟通，灌输以审判为中心的司法理念，促进案件质量不断提高。
　　 樊国强在速裁中心坚持“简案快审、难案精办、繁简分流”工作思路，遵循“速立、速送、速排、速调、速审、速判、速结”工作机制，切实提高审判质效，充分节约审判资源、提高审判效率。2018年，他带领的审判团队结案535件，调解撤诉案件145件。更难能可贵的是，审结案件平均审限不到15天，达到了“保质速裁”的理想效果。
　　 工作中，樊国强力求案结事了。他办理的精神病被告人甘某某故意伤害致一死七伤案，受害人均为同村村民，一户受害人为贫困户，各被害人情绪激动，多次闹访，他数十次进村入户调解，多次主动争取当地党委政府支持，最终将该案民事部分调解处理，并争取到部分救助资金，使该案矛盾彻底化解，确保法律效果和社会效果的有机统一。樊国强主办的刘某某故意伤害一案，一审审结后，家属向省院申诉，在二审期间，樊国强对申诉反映问题高度重视，及时化解，并将案件调解处理，时任陕西省高级人民法院院长安东同志亲自批示表彰。多年来，樊国强脑子永远装着“群众利益大于天”的坚定信念，为刑事被害人亲属挽回经济损失近1000万元，既维护了一方稳定，又保障了法律效果和社会效果的有机统一。
　　 樊国强对新类型、疑难复杂案件调研分析总结，及时指导审判实务。他撰写的《我国刑事司法领域精神病鉴定决定权及评析》等在省级以上刊物发表，多篇案件信息被《人民法院报》等报刊刊发。工作中，他积极指导基层法院对口部门业务。《刑事诉讼法》修订后首次规定刑事速裁程序，对推进案件繁简分流、提高诉讼效率具有里程碑意义，在没有操作规程和实务先例的情况下，他指导彬州市人民法院成功审结刑诉法修订后刑事速裁第一案。
　　 樊国强积极开展审判五进、以案说法等普法教育活动，以高度的社会责任感和历史使命感推进全方位、多层次的阳光普法教育。先后深入咸阳师院、清华附中西安学校等大中专院校，举办专题讲座，在大专校园公开开庭，用一起起鲜活的案例教育引导青少年遵纪守法，为预防青少年犯罪做出积极贡献。
　　 风里来，雨里去，岁月早已在樊国强脸上划上了道道年轮。凭着一股迎难而上的勇气，怀着“群众利益大于天”的深厚感情，他将一件件纠纷化解在法院大门之外，将矛盾化解在萌芽状态，为维护一方平安奉献了宝贵的青春。无论沧海桑田，樊国强始终以法律作为自己的终生信仰，以正确领会、解释、执行法律为最高目标。虽然他办理过很多案件，在适用法律上经验丰富，但一遇到疑难，依然反复的琢磨法条，虚心与同事深入探讨。依据法条又不单纯死抠法条，不对法律进行片面理解，从立法精神、立法原意方面去理解、适用法律，每件案子都能公正判断。
　　 “群众利益大于天”，这是樊国强同志的座右铭，也是他做人的基本原则。多年来，他坚持原则，恪守法官职业道德，自觉遵守中纪委和最高人民法院党风廉政建设的各项规定，耐得住寂寞，守得住清贫，保持了一名人民法官清正廉洁的政治本色。
　　 谁不想享受天伦之乐？可作为一名咸阳市劳动模范，樊国强注定顾不上照顾父母妻儿，因为樊国强知道，作为一名法官，要始终坚持“群众利益大于天”，只能为大家舍小家。樊国强经常因没有照顾家庭而感到惭愧，但每当想起案件当事人需要援手的期望眼神，樊国强把自己的情感深藏内心，继续以满腔热情的忠诚和不偏不倚的天平心态履行着一名优秀法官的责任与担当。