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  惩处高考移民更需反思制度弊端


作者:空中飞 榜眼,24615.00 游戏积分:0 防御:破坏: 阅读:5796发表时间:2008-11-11 14:07:02

高考移民是指部分考生利用各地存在的高考分数线的差异及录取率的高低,通过转学或迁移户口等办法到高考分数线相对较低、录取率较高的地区应考.这是一个非常复杂的社会现象,它的产生既有教育的内部原因,也有教育的外部原因。从教育内部来看,主要是我国高等教育资源配置不均衡,基础教育发展不均衡等问题所产生的矛盾在高考中的一种集中体现。这种现象是部分考生为了达到上大学或者上好大学的目的,利用一切可能的手段和途径,向录取分数线比较低、录取率比较高的省份流动。从教育外部情况来看,主要是个别省份的户籍、学籍制度管理不严,给有些人有了可乘之机。
   早在中国古代就有这种现象,那时称作‘冒籍’,也就是假冒籍贯,是科闱弊端的一种。按清朝的规定,凡是科举考试,各省参加考试的生员名额以及录取名额,都有限定,录取的规定也有差别。所以士子参加考试,必须归于本籍,也可以在本籍与寄籍中作一个选择投考,不得越籍赴考。但有的士子投机取巧,假冒他省籍贯投考的,就称之是冒籍。这是一个由来已久的历史问题。明清两代,“冒籍”问题尤为严重。
   我国现行高考制度恢复20多年来,在人才选拔,促进我国现代化建设方面发挥了巨大作用。高考作为一个重要的、目前相对来说最为公平的人才筛选机制,已成为国家社会生活中一项必不可少的制度。但另一方面由于我国社会面临重大转型时期,其政治、经济、文化现状均与改革开放初期已有较大变化。因此,这种全国统一的高考制度就在某些方面显示了它不相适应的一面。
   “万般皆下品,唯有读书高”,“学而优则仕”,此种观念经长期潜移默化,在中国人心里早已根深蒂固,人们把读书、考上大学看成是改变人生命运的关键。这种对于学历的盲目追求使得人们愿意付出代价,而且这也是与社会价值观相吻合、相一致的。如此一来,我们便不难理解每年有千万家长不惜人力、物力、动用一切关系,不顾一切地进行这种具有中国特色的“移民行为”了。
   高考移民发展到近年来呈现两种趋势:一是向内蒙古、青海、甘肃、西藏等分数线较低的边远地区流动,一是向北京、上海等升学率高、分数线低的大城市流动。往大城市流动,往往要买房、投资才能迁户口,成本很高,因此大多数学生还是选择向边远地区迁徙。有学生接受记者采访公开说:“同样接受教育,同样参加高考,为什么他们的分数线就低?这种矛盾你能解决,我就不走。”由来已久的高考录取分数线地区差异,导致了日益汹涌的高考移民浪潮。
   高考移民不仅影响了学生高考成绩和招生秩序,也侵犯了边远地区考生的利益,严重违反了国家招生政策在一个地方受教育,就应与在同样教育水平下的学生进行竞争,到教育薄弱地区去参加高考竞争,对当地学生不公平,严重侵害了当地考生的合法权益;高考移民还滋生了教育腐败。
   今年青海省高考文科状元已被证实为“高考移民”,有关部门已决定取消其在青海的录取资格,清华大学也未给该考生投档。据报道:该生因高考成绩过高(655分)引起考试管理中心的注意,因为牧区教育质量普遍不高,考出这么高的分数实属罕见。果然,经过调查确定为“高考移民”。这下,成绩作废了,清华也不要她了,前途未卜,情何以堪?
   考试之前就没人查出来呢?户籍、学籍、准考证对应的派出所、学校和招生部门,难道一个都没有把关?“高考移民”的成本全被学生承担了,那些有腐败失职之嫌的公职人员,他们在其中所作的“隐形贡献”,大开方便之门,谁去追究?权力不把关,黑店不关门,如何去追责上门的顾客?高考移民是现有人才选拔制度下,可供选择的作弊手段的一种。有迹可寻的查了出来,还有多少是没有查出来的呢?
   高考移民早已采取了相对严密的封堵措施,为什么还会出现高考移民现象,我看主要还是权力的魔力在发挥作用。能够越过这些省份封堵制度而顺利移民的考生家长,必须有着一般人所不可能有的公关能力,而这公关能力的拥有,倘若没有权力的运作和介入,则是不可思议的。高考移民绝不是单一的教育弊端现象,而是权力腐败下的结果,我们完全可以称之为“移民腐败”现象。高考制度确有其不合理不公平之处,但不能据此证明高考移民的合理性,高考移民并非想移就移,而是有能力才能移,这种能力就是腐败。
   现有的高考体系各种潜规则在招生背后运作交易,大家都为自己谋利益,不过手段不同而已。如今防止“高考移民”的办法,就只有“严厉打击”四个字。前几年的海南高考移民案,影响尤深。各路主管部门都出来耍刀弄枪,说要怎样怎样从源头堵起,甚至还要追究刑事责任,可惜“移民”风依旧。
   高考移民为什么屡禁不止?最根本的原因就是利益的驱动和相关的法律制度不完善。随着中国的改革开放,社会结构松动,社会流动加剧,这种流动分为水平流动和垂直流动,而垂直的地位、阶层的向上流动相对比较困难,机会较少。在这种情况下,许多人把高考看作向上流动,提高社会地位,改善生活状况的唯一途径。高考移民外有部门之间的互相制约,内有盘根错节的关系网保护,仅靠教育考试部门自己是难以治理的。
   目前高考户籍管理制度的漏洞也给腐败分子留下了空间,监督的法律应该进一步健全,不给高考移民者任何‘操作’空间,特别是除教育部门之外的相关制度,还要信息公开、加强监督。彻底消除公安户籍管理部门的腐败分子。
   堵只是一时的,关键还是要提高教育水平,平衡全国教育资源,将各地绝对值相差过大的高考分数线缩小,引导并构建立体、多层、多元的优质教育资源,增加欠发达地区的教育投入,逐步缩小学校之间的差距,改革现有的全国统一高考的模式,增加高校自主考试招生的权利,大学多一些,让想上学的孩子都能满足愿望。让各地区、各民族的优秀青少年在比较公平的竞争中脱颖而出。
  
   (写于2008-07-2700:00)

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【编者按】高考移民是个弊端,但教育的不公平更是个弊端,北京人的高考的起跑线就比其他地区的偷跑了好几百米。【编辑:邬海波】

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1 楼        文友:粗茶淡饭        2008-11-11 15:14:08
  早在中国古代就有这种现象,那时称作‘冒籍’,也就是假冒籍贯,是科闱弊端的一种。
http://blog.sina.com.cn/ccdf411
2 楼        文友:河山秀美        2008-11-11 15:17:43
  它的产生既有教育的内部原因,也有教育的外部原因。从教育内部来看,主要是我国高等教育资源配置不均衡,基础教育发展不均衡等问题所产生的矛盾在高考中的一种集中体现。
对文学有兴趣
3 楼        文友:空中飞        2008-11-11 15:25:05
   高考移民发展到近年来呈现两种趋势:一是向内蒙古、青海、甘肃、西藏等分数线较低的边远地区流动,一是向北京、上海等升学率高、分数线低的大城市流动。
空中飞博客 http://blog.people.com.cn/home.do?uid=1127
4 楼        文友:白懈世        2015-09-12 18:13:57
  写的真不错,祝创作愉快!
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