【丁香•祝福祖国】足迹(散文) ——税务生涯
我国税收入一直以来以增值税(包括产品税)为主要收入税种,占有财政收入的主要部分。而税务干部经常接触和花费大量精力的也是增值税。增值税条例变了,征管办法变了,税务部门面临的工作任务也就相应变了,这就需要全体干部重新学习新政策,研究新问题,适应新情况。
虽然以票控税以及计算机管理,收到了很好效果,但对严重的家长现象,却不能百分之白见效。
纳税评估就是根据税收面临的复杂环境,推出的应对税收风险的措施。如即便一户纳税人账目大多为“假账”,只要有一项数据是可以参考的,就可椐以评估出其计税依据的办法。
我是全局最早接触纳税评估,开展纳税评估工作的税干之一。
2007年我带领两名同志,在对全县加油站开展纳税评估中,我们从核实库存商品入手,核实一户企业漏缴增值税57000多元。这一案例被咸阳市国税系统评为优秀案例,且被收录在《323互动机制案例选编》一书。该案例的成功评估,让我对纳税评估方法有效性更深信不疑。
接着,我们根据平时发现一生产性企业,长期财务报表反映销售成本大于销售收入,但还一直在照常生产的异常现象,进行评估。我们通过产品历史耗用原材料成本,计算本年销售产品应耗用原材料成本方法,评估核实该户偷逃增值税85000多元,调增企业计税所得50多万元。此案例受到省局重视与关注。
通过一段时期工作锻炼,在纳税评估工作上已能熟练运用各种评估指标、方法,并且得心应手,效率较高。
市局每年都下达纳税评估任务。所得税汇算清缴结束后,下达纳税评估户数,以及重点评估户数任务,重点案例要上报市局,并进行统一评比。有时也会临时下达某些行业的评估任务。
任务分配基层单位后,我们科室也选一些企业自行开展评估。科室评估由我和科长具体实施。由于我们二人认真对待,配合默契,每年都有案例获奖。直至退休,先后有四篇被评为优秀案例,获三等奖。省局对其中一篇还很看重,让我们修改后上报省局。
其中对一户招商引资企业评估中,我们根据其使用原材料一般无加工损耗的特点,以每项产品应耗用材料系数,计算当年产品应耗用材料数量,核实该户少计算产成品,而少申报营业收入,偷逃增值税十多万元。随后企业会计对我们说:“没想到你们用这种办法算账。”我说:“只要你们核算是真实的,就不用怕纳税评估,否则我们一定能查出你们的漏洞!”
纳税评估活动的开展,对纳税环境优化起到积极作用,一定程度上保证了国家财政收入及时足额入库。
36年的税务工作,我当过临时工,当过税收管理员,担任过副所长,所长,当过稽查队(稽查局前身)副局长,当过分局副局长。身体也不算好,曾经在1989年参加大检查时,腰痛的直不起来。每天下户前先到医院针灸理疗后再领着同志们去工作,但为了工作从没请过一次家。想起自己走过的路:绝不后悔,因为,我为祖国税收事业做出了应有的贡献、祖国现代化腾飞也有我的心血与汗水。再有来生,我还会如此工作、奋斗!