“因为专业才会赢得信任”。有了车沟水库的建设经验，2019年，干旱达半年时间，野三关的水源水量减少，集镇用水短缺而引起恐慌，县委县政府高度重视，召开常委会集体讨论，决定从湖北省唯一的高山岩溶淡水湖泊水流坪泵水供给，一个复杂而庞大的乡镇供水工程从征地协调、施工到供水，仅仅耗费了45天时间，建造泵船一艘、安装90KW水泵3台，日泵水能力6000立方米。开挖管线7600米，敷设安装输水管道7600米，新建水处理厂一座，占地3600平方米，内设不锈钢组合式净化设备两台，日处理能力4000立方米，不锈钢清水蓄水池一口，蓄水600立方米。在这样短暂的时间内致使一个功能齐全的水厂投入运行，这在巴东的水利工程建设史上堪称奇迹。
　　 “因为服务才会赢取财富”。野三关的集镇供水从1978年到2020年，历时42年，随着集镇的发展，集镇居民赖以生存的“水”由于受资金的制约也在不断更新改造，可唯一没有改变的就是供水管理人员的服务宗旨和服务态度。
　　 “一管清水进农家”——是目标，也是责任
　　 如果说，野三关集镇供水只是巴东全县水利人为巴东的水利事业奉献的一个缩影的话，那么在贯彻落实党和国家“关于打好农村饮水安全脱贫攻坚战”则更是体现全县上下所有水利工作者的情怀和睿智。一组数据摆在我们面前：
　　 ——巴东县自2005年启动农村饮水安全项目建设，到2015年底共投资19655.92万元，建设农村饮水工程7607处，其中新建和改造水厂33处，小型集中供水工程467处，分散引水987处，集雨建池6120处，工程受益人口35.41万人。
　　 ——由于巴东县地处山区，山高坡陡，人员居住分散，交通不便，境内地质复杂，喀斯特地貌发育，大中型水源工程缺乏，全年降雨时间空间分布不匀，季节性缺水严重，特殊的地形水情和县情导致饮水安全项目建设难度大、投资高，加之近年来小微型地震频发，部分水源和水利设施变化明显，农户“返渴”现象严重，到2015年底，经过调查摸底，全县有28.86万人的饮水问题需要解决和巩固提升，其中饮水不安全人口13.4万人。
　　 ——2016年以来，为全面解决巴东县农村人口的饮水安全问题，实现按期脱贫摘帽，县人民政府高度重视，以打好农村饮水安全脱贫攻坚战为契机，针对我县存在的实际问题和困难，举全县之力，筹措资金5.8亿元，大力实施农村饮水安全巩固提升和精准扶贫农村饮水安全补短板项目，在达到国家脱贫验收标准的基础上，根据资金筹措能力和水源分布状况，适度考虑农村饮水安全巩固和提升问题。建设小型集中供水工程1223处，分散及单户供水工程13971处，解决了13.4万人的饮水不安全和21.35万人的饮水巩固提升问题，其中饮水不安全建档立卡贫困人口7.3万人；建设较大水源工程7处，很大程度上解决了我县部分乡镇供水水源不足的问题，确保全县所有农村居民饮水条件从水质、水量、方便程度和保证率四个方面的评价指标都在基本完全标准以上，达到了国家脱贫验收的标准。
　　 看似简单的几个数据，却凝聚了巴东全县上下所有水利工作者的心血。从踏勘水源、设计高程、建设蓄水池、敷设管网乃至装表入户，每一处无不是经历了曲折的过程，只有当清澈的山泉水流进农户家中的时候，他们才可以露出欣慰的笑容。
　　 针对全县地质地貌的实际现状，为更进一步掌握全县水资源和农户的安全饮水实际，2019年初，以保证所有农户饮水达到安全标准以上为工作目标，各乡镇对2018年实施的单村小型集中供水工程和分散供水工程受益片区进行查漏补缺，确保实施区域内的安全饮水问题不留盲区和雷区。逐村逐户进行进一步摸排，发现主要存在的问题是虽有给水设施和管网，但是建设标准普遍不高，缺乏大型骨干水源，在枯水年和枯水季，极易产生季节性缺水的问题。为确保所有农户饮水达到基本安全标准以上，实现解决全县农村居民饮水安全问题的无缝对接，提升群众满意度。2019年脱贫攻坚共确定三批农村安全饮水补短板项目412个，投资14047.39万元，解决全县11.35万人的饮水安全巩固提升问题。
　　 对于具备条件的集中供水区域采取建设小型水利工程水源。几年来，通过多部门多渠道筹措资金2.3亿元，建设水源工程7处，很大程度上解决了我县部分乡镇供水水源不足的问题。其中通过争取烟草援建资金1.2亿元建成了车沟水库，解决了野三关集镇及周边村的供水水源问题；整合小农水项目资金1000万元建成了田家坪堰塘，解决了绿葱坡集镇及周边村的供水水源问题；利用北京对口支援和扶贫专项资金5000万元，建成了茶店子引水工程，解决了茶店子集镇及周边村的供水水源问题；利用彩票公积金等扶贫专项资金3000万元建成金果坪长冲和沿渡河泉口引水项目，解决了这两个乡镇部分村的供水水源问题；利用北京对口支援资金1000万元建设卢家沟和西流水堰塘，解决信陵镇城区周边农村的供水水源问题。
　　 在具体落实上，采取切合实际的有效机制：
　　 ——领导重视、层层落实责任。县委县政府高度重视农村饮水安全工作，县委书记、县长多次开展专题调研，亲自为农村饮水问题把脉，专门召开县委常委会讨论解决办法，层层落实县、乡、村各级责任，将农村饮水安全任务完成情况纳入各乡镇人民政府和各相关部门综合考核评价体系，形成了政府主责、各部门共同参与的工作机制，为农村饮水安全工作的顺利开展提供了有力的制度保障。
　　 ——把握国家标准、理清工作思路。按照因地制宜、集中为主、分散为辅的原则规划全县农村饮水安全工程计划。在达到国家脱贫验收标准的基础上，根据资金筹措能力和水源分布状况，适度考虑农村饮水安全巩固和提升问题，尽量扩大乡集镇和中心村骨干水厂的供水范围；乡集镇和中心村骨干水厂无法覆盖而自身水源较好的区域，通过单村小型集中供水工程的形式解决农户饮水问题；对居住特别分散或没有集中供水水源的农户采取单户分散工程的方式解决饮水问题。
　　 ——入户摸清底数、科学制定方案。各村级“尖刀班”结合入户走访全覆盖对全村饮水现状摸底调查。调查以农村饮水安全四项指标为依据，对无供水设施人数、水质不达标人数和已建工程但不能正常发挥效益人数等方面进行拉网式排查，按村组分别建立已解决和未解决饮水安全问题农户花名册（台账）。对未解决饮水问题的农户按照“因地制宜”的原则，在广泛征求群众意愿的基础上，合理选择供水工程的类型、规模及供水方式，测算工程建设资金，形成本村实施方案框架。各乡镇在村级“尖刀班”调查摸底的基础上，根据各村实施方案框架，充分结合当地村情、水情，以乡镇为单位，编制饮水安全项目建设实施方案。一是利用乡集镇水厂管网延伸，辐射解决周边农村居民饮水；二是在水源充沛的村镇，新建和改造骨干水厂，建立健全长效供水机制；三是在人口相对集中，水源较好村组，建设小型集中供水工程；四是对特别分散的农户，修建分散式供水工程，对已有小水源，但水质不能达标的采用新建后置生物慢滤池解决水质问题，没有水源的分散农户采用新建水池、水窖来解决饮水安全问题，有储水池，但水量不足的，新建集雨场或取水池，使水源保证率达到95%以上。
　　 ——明确建设主体、规范建设程序。明确农村饮水安全补短板项目由各乡镇人民政府为建设主体，由各村“尖刀班”具体负责实施。单户分散供水工程可由农户自建，乡镇负责管理和指导。严格按照州人民政府文件规定的额度和程序进行招投标。管材等以乡镇为单位确定供应商，不需要进行招投标的小型集中供水工程土建部分，采取遴选、竞争性谈判、“三重一大”等方式确定施工单位，要求驻村工作队长和第一书记加强项目对实施的指导和监督。
　　 ——多方筹措资金、加强资金管理。除积极争取国家、省专项补助资金外，采取多种方式进行融资，融合中央资金、整合资金、银行贷款、政府债券、社会投入等方面资金，全力保障项目实施和资金需要。各乡镇严格按照批复的项目建设《实施方案》组织实施，不得随意变更项目建设方案。若需变更，按程序报批。工程开工建设，可预拨30%的项目启动资金，工程建设完工，由受益农户和村“尖刀班”共同验收合格后可支付工程款的70%，镇级验收合格后可支付工程款的90%，县级进行抽样或评估验收合格后可按程序支付全部工程款。
　　 ——落实管护体制、按期验收交帐。严格落实农村供水工程管理体制、运行机制和管理责任。乡集镇和中心村骨干水厂由投资公司落实管护责任；单户分散工程由受益农户自我管理；各村要按照“先建机制、后建工程”的原则规划小型集中供水工程，充分调动受益农户积极参与工程的建设与管理，改变小型集中供水工程“有人建，无人管”的局面。项目建设完成后，实行验收销号制。采用户主、村委会、水管站（水厂）和乡镇四级联签的方式进行验收，保证“切实解决、安全方便、群众满意”。
　　 “一管清水进农家”虽然是上级党委政府对巴东水利部门的要求，经过几年的努力，他们终于用实际行动实现了既定的目标和对人民的承诺，讴歌了一曲“生命之源”的赞歌！
　　 正面现实，瞻望前景——依然任重道远
　　 屈原《离骚》中的名句“路漫漫其修远兮，吾将上下而求索”似乎就是巴东县所有水利工作者的座右铭。采访巴东县水利局长郑刚的时候，他坦诚的介绍了巴东县供水水源的现状：“近几年巴东县委县政府高度重视水利行业扶贫问题，特别是近三年在县级财政极其困难的前提下多方筹措资金近6亿元，举全县之力开展精准扶贫农村饮水安全工程建设，确保全县所有人口饮水达到基本安全标准以上，但由于我县地处山区，喀斯特地貌发育，水源性工程极其缺乏，全县供水水源主要靠引取天然自流的溪沟水，抵御干旱等自然灾害能力极差。目前全县稍大一点可以承担供水任务的水源性工程，仅有小型水库4座（1座渗漏、3座供水能力不足），1万方以上的堰塘5口（2口在建、2口渗漏严重）”
　　 对于下一步水源性工程建设郑局长给我们描绘了前景：
　　 为提高我县供水保障率和抵御干旱等自然灾害能力，从根本上解决工程性缺水问题，需要花大力气建设一批骨干水源工程。
　　 ——田家坪水库，总库容33.45万方，估算投资6500万元，建成后可解决绿葱坡集镇及周边村近3万人的供水水源问题。该项目原可研报告已获省厅批复，但在初设补充地勘时在坝址位置发现大型溶洞，需对建设方案进行调整，方案调整后规模、位置、投资均发生较大变化，目前正在申请州发改部门重新对项目可研进行批复，请求省人民政府在建设用地所涉及的生态红线、省级森林公园、基本农田、土地利用规划等需政策性调整的审批方面能给予支持。
　　 ——钟坝河水库，位于巴东县绿葱坡镇，是一座以灌溉为主兼顾村镇供水的小（1）型水库，总库容234.46万方，兴利库容186.6万方，该水库建成后，可满足野三关镇、茶店子镇烟区2.52万人的生产生活及1.92万亩农田灌溉用水，工程概算投资1.76亿元，计划申请国家烟草援建水源工程项目资金进行建设，目前湖北省烟草公司已组织人员对方案进行了审查，正在向国家烟草公司申报援建资金。
　　 ——徐家咀水库，位于溪丘湾乡甘家坪村，是一座以城镇生活、工业供水以及农业灌溉为主，兼顾防洪等综合利用的小（1）型水库，总库容602.07万方，兴利库容450.29万方，工程估算投资2.1亿元，目前正在开展工程设计等前期工作。
　　 ——水流坪水库整修工程，计划对水流坪水库进行防渗堵漏，解决水库渗漏问题，目前正在开展地勘等前期工作。
　　 ——维修和新建一批骨干堰塘，一是对渗漏严重的坛包、细砂河堰塘进行维修，恢复蓄水功能；二是新建官渡口镇下马洞、四季坪、绿葱坡马家坪、金果坪五龙溪等一批骨干堰塘；三是对全县一批可作为供水水源利用的小型堰塘进行维修，增加全县小型堰塘蓄水能力。
　　 面对郑局长所描绘的巴东水利事业的前景，我们仿佛又在经历战天斗地的奋斗场面。我们有理由相信，这个前景一定会在不久的将来实现。因为有上级各级领导的关心、关爱；有主管部门的支持；有巴东县委政府的高度重视；有作风扎实，技术过硬的水利人！
　　
　　
　　 2020年1月15日写于野三关