
【雅香】学全环境保护有趣故事(随笔)
聂学全说他有几件令他感到自豪的事:一是驻过村;二是抗击过非典和新冠;三是完成过中央环保督察组14批22件转办件的公示工作;四是开创了安阳县环保局非专业人员制作宣传专题片的先河;五是《信息技术在环保领域的地位和作用》课题被安阳市科委评为三等科学成果,一举弥补了安阳市在环保信息化理论研究方面的空白;六是他有自己的原创音乐。让他遗憾的事是中级职称早评上了,快退休了还没评上高级职称。
聂学全,男,汉族,河南省安阳县人,1989年3月入伍,1994年空军电讯工程学院毕业,大专学历。1994年加入中国共产党,1999年10月由空军航空兵部队转业到安阳县环境保护局工作,2017年4月被区划调整至安阳市北关区环境保护局工作,同年5月借调至北关区攻坚办工作。2019年回北关区环境保护局(现在是安阳市生态环境局北关分局)工作。
一、老百姓眼中的“救火队长”
聂学全转业后的角色基本上是“救火队长”。2001年3月至2002年4月,参加安阳县委、县政府“三个代表”驻村工作。在他的主导下,工作组克服种种困难,帮助安丰乡前稻田村修了渠、重新分了地,村党支部班子进行了改选。一个多种意见分歧了十多年的村子,终于稳定下来,走向正轨。刚驻村时,部分群众对工作组不认可,为了解情况,也为了公平,聂学全按照上级要求,每天中午到群众家吃派饭,借吃饭的时间,通过和群众交谈,了解村里存在哪些问题和哪些矛盾,根源在哪儿。经过两个月的调查,他基本上掌握了这个村的情况,也确定了今后的工作思路,支持谁的观点,依靠哪些干部和群众帮助开展工作,要重点解决哪些问题。
根据群众要求,驻村工作组和安丰乡政府确定在秋收之后对前稻田村部分耕地进行重新分配。通过做群众思想工作,重新分配耕地的工作进展顺利,于是决定在2001年国庆节期间,对前稻田村部分耕地进行重新分配。真的到了分地的那一天,意外情况出现了。退地的农户不愿意退,要退就退差的地。得地的群众嫌地不好,不愿意要。还有得地的群众不敢去接受退地户退的地,怕退地户找麻烦报复打架。分地工作一下子僵持到那里了。乡政府工作人员和村干部要去分地,退地群众和得地群众都有一部分人不配合工作组的工作。此时,天空中还飘起了蒙蒙细雨。怎么办?不分?继续分?聂学全和工作组以及乡政府的的同志商量后,形成一致意见,按计划把地分下去,决不能半途而废。于是他们分头做工作。老聂对退地户说,今天地必须分,这是组织上定了的事,你们谁也挡不住!他对得地户说,别嫌地不好,再不好也比没有强。你们今天要就要了,不要今后没有人再来给你们作主,没有几个人想管这事了!俗话说:过了这个村没这个店,你们掂量着办!
经过他和工作组同志现场做思想工作,分地得以正常进行。他回忆说,他永远忘不了他和乡村干部冒着小雨在地里给群众分地的情形,丈量、带线、下界桩。
2002年4月,在他结束驻村返程时,一位姓孟的群众代表主动提出要开车送他一程,为的是和老聂路上说说知心话。孟代表说:“老聂,你是我见过的驻村干部中,干工作最认真、最务实的一个,谢谢你为我们主持了公平!”
2003年5月,他识大体顾大局、舍小家顾大家,第一个报名参加抗击非典工作。进村的第一天,他就召开村干部传达上级文件精神,提高大家对非典工作的认识。并和村干部到村的主要路口划线,写标语。每天和村干部到返村群众家察看隔离情况,登记汇总返村人员。确保返村人员数据、措施得当。在他的努力下,安阳县吕村镇张中尚村抗击非典工作受到了上级的肯定。他恪尽职守、爱岗敬业、始终站斗在抗击非典斗争第一线,为群众健康树起了一道防护墙,受到了当地干部群众的好评。
2016年7月中央第五环保督察组对安阳市进行督查,群众举报信、电话发给中央第五环保督察组,中央第五环保督察组发给安阳市和各县区,要求在规定的时间对群众的举报信、电话在安阳日报进行答复。由于安阳日报版面有限,要求答复内容,既要实事求是又要简明扼要。这对文字工作者提出了较高要求,一下子把安阳县大气污染防治攻坚战指挥部的领导难住了,给哪儿找这样的人?安阳县环保局一副局长向县领导推荐了他,说他既懂环保法律法规,又有深厚的文字功底,担当此任再合适不过。当时安阳县的新闻宣传处于被动局面,多家企业被曝光,而安阳县采取的努力却报道不出去。出于这两方面的需要,安阳县大气污染防治攻坚战指挥部决定把该同志借调到指挥部。他到指挥部后,克服交通、饮食、住宿、办公等困难,高质量完成了中央环保督察组14批22件转办件的公示工作。并先后写出了《安阳县大气污染防治攻坚战如火如荼》、《安阳县直各部门各司其职攻坚大气污染防治》、《安阳县紧盯问题抓整改,严格处罚不放松》等稿件,通过在安阳日报上发表,一下子扭转了该县大气污染防治攻坚战新闻宣传被动局面。
2016年10月,安阳市生态文明宣传教育绩效评估上报工作,又摆在市环保局领导的面前,由于有争取进入前几名的任务要求,所以对负责此项工作的人选要求很高。宣教科同志想到了他,就借调该同志负责生态文明宣传教育绩效评估上报工作。统计、收集、分类、筛选、建库,在同事们和他的共同努力下,2016年安阳市生态文明宣传教育绩效评估工作终于实现了既定工作目标,在全省18个地市中名列前茅。
二,军队转业回家乡的“拼命三郎”
2017年5月,他被借调到北关区攻坚办工作,开始说的仅负责新闻宣传工作,对着市攻坚办材料组。在其他县区攻坚办,负责新闻宣传的人员至少两个人。但在北关区仅有他一个人。从2017年6月初开始,他的工作越来越多。他不仅要负责新闻宣传,还要负责区攻坚办各类会议的保障工作、应急管控日报工作、城市清洁周报工作。2017年7月,全省环境大宣传开始后,他的工作又加上了环境大宣传日报工作、宣传工作和后勤保障工作,受领导委托,他利用他自己的特长,为工作组摄制了工作专题片,较全面的反映了工作组的工作与成绩,对调动工作组人员积极性和荣誉感起到促进作用,受到工作组的好评。
随着时间的推移,他的工作量越越多,他的工作不仅对着市攻坚办材料组,还对着市攻坚办宣传组,还要负责自己在原单位的宣教工作。哪一项工作,都要定期上报方案、总结、信息。如果一项工作,按着一个人算(最少,别的县区都是两三个人负责一项工作),他对着三个口,那么可以说他一个人至少顶着三个人工作。过了年,他又由顶着三个工作变成顶着四个人工作。
2018年3月,北关区住建环保局要创建市级文明单位,要他回单位负责文明单位创建工作。可北关区攻坚办他原先负责的工作又无人能够代替,就这样攻坚办和住建环保局两头跑着,哪边有急的工作,就到哪边去。从家到平原路北头的住建环保局是7公里,从家到北关区政府院内的攻坚办6公里,从攻坚办到住建环保局6公里。有时需先从家到攻坚办,再到住建环保局,而从住建环保回家时,电动车电池已没电了,数次走不到家电动车就没电了,只好找临时充电门店充电,或者推着回家。
三、同事谈论的“能文也能武”
如果把新闻宣传工作比作“文“,把环境监察工作比作”武“,他”文“武”双全。“能文“:2000年到2005年参加安阳县秋季秸秆禁烧驻乡驻村工作,他亲临一线,实事求是,指导乡镇因地制宜开展秋季秸秆禁烧工作。2006年至2012年,承担安阳县秋季秸秆禁烧和环境集中整治简报的撰写工作。安阳县秋季秸秆禁烧和环境集中整治好的做法和经验,通过过他手中笔宣传了出去,被称为安阳县环保局宣传工作的“一枝笔”。
文字工作是一项脑力劳动,所付出的辛苦,外人很难理解。由于从事文字工作,他人越来越瘦,头发掉了很多,看起来比实际年龄大了许多。如果仅是从事文字工作也就算了,他还承担了摄影、摄像和打字员的工作。跑到前面为领导检查企业拍照的是他;到企业调查取证的是他;回来写文字材料的还是他。
2007年秋季秸秆禁烧期间,安阳县东部重镇--吕村镇秋季秋季秸秆禁烧工作扎实有效,如果能适时的宣传一下,肯定能对其他乡镇起到示范和推动作用。他想去采访,人家也同意接受采访。但单位没有车,采访工作只好往后推,推了又推。
2007年9月12日上午,他再一次和吕村镇约好前去采访了,这一次,不仅单位没有车,而且天空还下着雨。由于已经约好,不能食言,他只好骑着电动自行车去。当他出现在吕村镇政府大院时,吕村镇政府的同志都为他这种敬业精神感动。中午,镇政府非要请他吃饭。但他说什么也不肯,和来时一样,骑着电动自行车,回到了安阳。吕村镇距离安阳30公里,来回就是60公里。不久,吕村镇的经验被发表在中国环境报上,稿件名为《吕村镇综合利用推进秸秆禁烧》。
2008年,因工作出色,被评为安阳环保行15周年先进工作者,聂学全二十三年如一日默默无闻的工作换来的是:编辑信息12000多篇。在中国环境报、中州环境、河南经济报、河南法制报、安阳日报以及安阳电台发稿240多篇。《安阳一个窗口办结全部审批》、《安阳县环保局雨中调解化纠纷》等稿件在县、市环保系统引起强烈反响。
2010年7月至11月,与记者合作组织了“环境集中整治大家谈”在安阳县电视台播出,收到了较好的效果。同年11月,策划和参与了安阳县环境监察大队创建省群众满意的基层站所的专题片摄制工作,专题片受到了市环保局和省环保厅的好评。开创了安阳县环保局非专业人员制作宣传专题片的先河。据了解,在全省环保系统,能制作带配音和文字宣传专题片的人也没几个。
2017年1月到北关区工作后,依然从事新闻宣传工作。先后写出了《北关区“双替代”补贴260万元》、《北关区住建环保局组织志愿者上街清理垃圾》等稿件在安阳日报上发表。该同志不仅强调建立本单位微信工作群,让微信工作群发挥功效。先后建立的工作群有“区环保群”、“一片蓝天”和“北关区污染源信息上报”等工作群,把微信的功能发挥到了极致,很好的推动了工作的开展。还自己开辟了新的宣传模式进行环境宣传,开通了《安阳环境摄影》微信公众号和《美之歌声》企鹅号,多种形式开展环境宣传,调动了基层环保人员的工作的积极性。
他不仅“能文“,还“能武”:2013年3月,他被安排到基层中队工作,担任副中队长。在他的辖区内有一个企业,由于污染严重,群众对他的投诉很多,在企业南北两公里处就能闻到这个企业呛人的气味。他来之后,做了两方面的工作:一是按法律法规对企业进行处罚;二是做企业负责人的思想工作。改不改?不改还罚,而且还要加重处罚。最后,这个企业负责人认识到,只有加大治理才是企业生存发展的唯一出路,于是就加大了污染治理设施的投资。经过治理,现在在厂区周围十多米才能闻到气味,群众对他的投诉基本上没有了。
四、普及环境教育,他有论文、成果
聂学全强调要把环境教育落到实处,反对闭门造车,反对形式主义,主张实打实的环境教育。因此,他一直希望在学校开展全面的环境教育,让每个学校都开展环境教育,让每个学生都受到环境教育。在安阳县,在该同志的主导下,安阳县绿色学校蓬勃开展。全县中小学创建绿色学校成为一种时尚,绿色学校以每年6所的速度递增。2010年,全县各类绿色学校达到34所。在该同志的指导下,安阳县职业中专2008年和2009年连续两年在全国获奖并获赠太阳能电站两套。到了北关区,该同志工作繁忙,但不忘环境教育,一有时间就与区教育局局长和教育股长联系,希望加强联系,加强沟通,希望在环境教育方面取得他们的理解、支持和配合。2017年,在他的努力下,北关区开展了环保知识进课堂活动。2018年一开春,北关区就开展了省市级绿色学校的创建工作。相信,在他的不懈努力下,北关区的环境教育工作一定能够走的更远。
2005年,他的《信息技术在环保领域的地位和作用》课题被安阳市科委评为三等科学成果,一举弥补了我市在环保信息化理论研究方面的空白。2011年,《关于我国县级环境信息化建设的几点思考》论文获河南省环境保护优秀论文二等奖。
五、八小时之外生活丰富多彩有音乐作品
安阳历史悠久,是国家历史文化名城、中国八大古都之一,有着3300多年的建城史。安阳文化灿烂,是甲骨文、周易的发源地、红旗渠精神发祥地,是世界文化遗产殷墟、中国文字博物馆、曹操高陵所在地,是民族英雄岳飞的故乡。千百年来,殷商文化、甲骨文化、周易文化、建安文化交相辉映,历史文化之脉绵延不息、历久弥新。安阳风光秀美,是中国优秀旅游城市、国家园林城市、国家卫生城市,也是首批中国研学旅游目的地城市,旅游资源丰富,自然山水与人文景观齐具。安阳魅力独特,有航空运动之都的美誉。安阳前景广阔,是豫晋冀三省交界地区区域性中心城市,河南省唯一被纳入京津冀协同发展战略联动的城市。
2022年4月开始音乐创作,至今已创作歌词10首。自2022年4月开始歌词创作。已完成作品有:《我爱古都安阳》、《中华字都欢迎你》、《红旗渠就是一座丰碑》、《追梦路上一起走》、《不忘初心一往无前》、《花坪山颂歌》、《请到洛阳栾川来》、《跟上我的节拍》、《双XX之歌》、《请到中华字都来》。其中《我爱古都安阳》2022年10月获安阳市原创音乐大赛二等奖。
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