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编辑推荐 【宁静·瑞】乡村振兴排头兵(通讯) ————记祁阳市茅竹镇党委书记柏松亮


作者:蒋文斌 布衣,239.80 游戏积分:0 防御:破坏: 阅读:330发表时间:2026-02-01 17:21:58
摘要:柏松亮面对如此多的荣誉,并没因此满足,而是始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面学习、把握、落实党的二十大精神,坚决落实中央、省委、永州市委和祁阳市委的决策部署,牢牢把握茅竹镇加快建设“油茶产业集聚地、现代农业核心地、休闲旅游打卡地”的定位,继续围绕“1234”工作思路,始终走好产业强镇、品质兴镇、生态立镇、开放活镇、依法治镇之路,全力以赴维稳定、保民生、促发展,推动全镇经济社会又好又快发展。

柏松亮同志1972年10月出生,现任祁阳市茅竹镇党委书记、四级调研员。2017年4月担任镇主要领导以来,全年以镇为家,节假日无休,单位连续8年荣获综合考核先进单位,个人连续8年获得嘉奖或记三等功。2025年3月在湖南省委党校春季学期乡镇(街道)党(工)委书记进修一班学习培训,被评为“优秀学员”;2025年11月被提名为湖南省担当作为优秀干部建议人选。
   茅竹镇是连接祁阳和零冷两区的枢纽,是交通要镇,在打造市域“一核两轴三圈”区域格局中,区位优势明显。通过柏松亮、其团队、全镇百姓的努力及上级领导的支持,唐家山成了4A级景区核心区,和谷谷智慧农旅产业园、三家村德辉景区等成了旅游打卡圣地,该镇已成为祁阳市万亩优质双季稻的主产区和原生态茶油重要产区,经济社会各项事业欣欣向荣,获得多项殊荣,为此我们专程采访了他。
  
   一 严于律己展决心
   柏松亮时刻把纪律和规矩挺在前面,认真贯彻中央“八项规定”。他严格约束好相关人员,不搞特殊化,严禁接受企业老板及服务对象的吃请,严禁相关人员打牌子、提篮子。
   他每年大年初一值班,都到老信访对象柏春莲和其他信访对象家拜年送温暖,并在政策范围内解决问题。2022年10月底,上访25年的柏春莲息访息诉。在他的带动下,镇重点管控信访对象由48人下降到8人。
   他常常战斗在一线。
   2025年1月28日除夕18点,他接到板桥村因化团年纸引发山火,第一时间到现场指挥,战斗了2个多小时止住了山火,当灰头土脸回到家吃团圆饭时已至21点。
   别以为他只有平时奋斗在一线,其实生病也一样。
   2023年1月20日,他在推进海创生活垃圾发电项目时,突发高烧,随后确诊新冠肺炎,他仅在镇宿舍休息了2天,立即又带队投入工作。
   2023年6月29日,他在筹备省委沈晓明书记调研祁阳乡村振兴并在镇机关就餐现场会时,突发急性胆囊炎。当晚在医院止住剧烈疼痛后,第二天他就回到了岗位。
   他追求完美,始终坚持“能完美就完美”的工作理念,熟练掌握开展工作所应具备的理论和工作技能。
   他个性鲜明,大事讲原则,小事讲风格,在评先评优和其他应得名利面前,总是优先考虑一线做事的班子成员和中层干部。与辖区内企业老板交往,除工作外,很少有生活上的来往。在业余生活中也贯彻尽善尽美的理念,喜欢学习书法、下棋和研究家常土菜。
  
   二 市域治理显诚心
   市域治理关乎到人民群众的生命财产安全,非同小可,柏书记带领团队作出如下整治:
   一是突出道交专项整治。排查道路交通隐患,并加以整改,查处非法载客、不戴安全头盔等。将打非治违持续维持高压态势,确保群众出行安全。
   二是突出民主协商监督月例会。全镇共选任监督员275名。全镇18个村社共召开月例会336次,协商重大问题49个,纠正财务问题15个,解决信访问题39个。
   三是突出反电信诈骗工作。对“两卡人员”、“涉诈前科”、缅北窝点人员实行台账化管理,落实“五包一”措施,缅北窝点人员劝返率达到100%。
   四是突出抓好禁毒工作。主要是抓好宣传、摸排、管控、打击四个方面。每个村按照要求每月开展毒情摸排工作,对已摸底出来的吸毒人员加强社会面管控。
   五是全力以赴守好意识形态底线。在全镇认真宣传贯彻党的二十大精神;落实意识形态工作责任制;抓好镇党委中心组理论学习。按照市要求,推广宣传领域融合共建工作,继续做好创建文明城市工作;积极推动乡风文明,推进移风易俗,消除陈规陋习。
   六是全力以赴加强综治中心建设,落实社会稳定,创建平安乡镇。合理布局“一厅六站”,大力推行农村警务工程,共调处各类矛盾纠纷190余件。组织召开政法八项重点工作推进会4次,共走访群众8600多人次,排查矛盾纠纷172个,化解171个;精神障碍患者106人(三级以上3人,其他103人)、“法轮功”接茬帮教人员6人。
   七是全力以赴彻查安全隐患,全方位宽领域对容易产生安全事故的地方进行高频督察监管,坚决防范遏制安全隐患,让任何威胁到百姓生命财产安全的问题扼杀在摇篮中。
  
   三 严管团队彰苦心
   他采取激励措施,对镇村干部既严管又厚爱。
   一是全面提升团队执行能力,推动工作大落实。
   千忙万忙,不抓落实就是瞎忙;千条万条,不抓落实都是白条。对此,他专门成立了镇执行力办公室,追缴违规领取的低保资金、违规发放的惠农资金等,严查不作为、慢作为、乱作为,以零容忍态度惩治腐败。有针对性地把督查工作安排好,落实好,既要带着感情抓督查,又要不循私情,敢于“亮剑”,敢于碰硬,不断提升全镇干部的执行能力,进一步推动全镇各项工作落实。
   二是坚持开展镇村干部差异化考核,切实做到“干多与干少不一样,干好与干坏不一样”,全面提升考核能力,推动作风大转变。
   他针对少数镇村干部站位不高、作风不实、精神不佳的六种人进行了归纳,即:所谓的“精明人”“要强人”“忙碌人”“侥幸人”“任性人”“顾家人”,并对症下药:
   一要敢于斗争。如果不得罪这一部分人,把他们改正过来,就会得罪茅竹镇绝大部分兢兢业业、扎扎实实干事的镇村干部,就会得罪茅竹镇2.6万人民群众,就会得罪对茅竹镇高质量发展给予厚望的市委、市政府和各级领导。
   二要勤于追责。对违反党纪政纪的,一律追责处罚到底,绝不心慈手软,姑息迁就。
   三要善于考核。镇组织部和督查室按照考核办法,结合工作实绩开展考核,根据“每月一登记,每季度一汇总,每半年一考核”原则,考核结果与干部评先评优、差异化工资挂钩。确保考核行之有效,凝聚“谁有本事谁来、谁有能力谁干,谁先干成谁上”的激励氛围。真正做到干多干少不一样、干好干坏不一样、快干慢干不一样,进一步推动全镇干部职工的作风大转变。
   锲而不舍落实中央八项规定精神,持续深化纠治“四风”,重点纠治形式主义、官僚主义,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,有力地维护了茅竹风清气正。因此茅竹镇荣获永州市“清廉乡村”称号。
  
   四 返贫监测暖人心
   该镇组织工作人员对全镇进行排查,纳入监测对象5户18人;积极落实结对帮扶联系人1133户,对于25户尚未消除风险的监测户,均由副科级以上干部进行一对一结对帮扶。
   对“防返贫监测”等工作,及时采集更新户籍信息,动态调整结对联系人、帮扶人,对全镇1137户脱贫户、56户监测户、724位残疾人员因地制宜地制定增收帮扶计划,坚决守好不发生规模性返贫致贫底线。
   突出产业就业开发式帮扶措施,充分释放稳岗效能,完善联农带农利益联结机制,依托德辉、和谷谷等公司和家庭农场拓展项目带动就业,帮助村民平稳增收。
   全镇帮扶车间,提供公益性岗位99个,带动186名脱贫户、监测户务工就业。着力做到“四确保四不放过”,强化措施有效消除巩固拓展脱贫攻坚成果薄弱环节。
  
   五 农旅融合表匠心
   该镇充分利用自身优势,千方百计实施农文旅融合战略。
   一、推行“文化、生态、旅游”三者融合发展模式,坚持“宜融则融、能融尽融”的总思路,持续推进唐家山4A旅游景区、和谷谷、德辉等现代农业项目升级改造,加快提升旅游业水平和层次。在8个重点村以外的村落,通过乡贤捐款、集体经济投入、群众自筹、财政资补等方式,开展投资30万元以下的“小而美”美丽庭院建设,努力实现“一村一景点”“一镇一日游”全区域乡村旅游目标。粮仓、油库、花海、果乡等农业特色产业突出,老山湾沿江风光带、德辉景区、寻鹿牧场、和谷谷智慧产业园等农文旅景点吸引了数以万计的游客。
   二、坚持“绿水青山就是金山银山”的发展理念,不断提升乡村镇品质。突出环境整治,改善乡村风貌,持续改善人居环境,做好移动源污染、扬尘污染防治、促进秸秆综合利用、工业企业污染防治和禁止露天焚烧工作。坚决禁止高耗能、高污染项目落地建设。统筹推进生态保护修复工作,推进河长制、林长制、田长制协同治理。
   以创建湖南省乡村振兴示范镇为契机,按照基础设施建设、人居环境整治等方面要求,加强对幸福、三家等村河道水环境综合治、老山湾村河道防护堤护砌工程建设、富里村2.13公里道路提质改造项目、清大线提质改造工程项目完工,扎实做好蓝天碧水净土保卫工作,有序推进美丽乡村建设,努力把茅竹建设成为祁阳后花园。强化监管巡查。大力推行清洁生产,坚决遏制产能过剩及“三高”企业进驻茅竹,确保生态安全。做好省市领导联系重点的富联村、三家村、板桥村、老山湾村等村的村务治理、村庄建设,确保走在前列、做出样板。
  
   六 项目建设见精心
   牢固树立“项目为王”理念,将项目建设作为推动高质量发展的重要引擎。
   2025年重点抓好和谷谷智慧农文旅二期项目、滴水村寻鹿牧场、浯溪湿公园保护展市设施建设、三家村西红柿智慧农业科技园项目建设。
   一是全力配合项目实施。积极配合好民兵训练基地、垃圾中转站等一大批重点项目的实施推进。全年共新增土地流转3500亩,完成征地80亩,配合解决征地拆迁、土地流转等矛盾纠纷和信访问题71个,有效保障了重点项目的快速平稳推进。
   二是大力开展项目建设。目前全镇在建项目4个,已完成3个,即将上马项目6个。全年新引进投资1000万元以上的项目2个,完成25个技改、新建项目的立项、入统工作,超年度任务的300%以上。积极协助湖南省创禾纺织有限公司、湖南轩益报废汽车回收拆解有限公司成功申报省级湘商回归项目;全镇完成固定资产投资立项数十亿元,成功吸引8家企业入驻,5家返乡企业回到茅竹镇创业,带动就业2000余人。
   三是紧紧抓住发展机遇。继续抢抓全市乡村振兴“1+20”重点示范区的难得机遇,利用好茅竹传统产业优势,继续打造以三家、滴水、老山湾等为中心的万亩蔬菜、葡萄基地;以板桥、富里、富联等为中心的万亩优质稻、养牛、蔬菜基地;全力配合广东农垦集团高产油茶项目茅竹示范基地。
   全力以赴抓好海创生活垃圾焚烧发电项目、茅竹镇全域土地整治项目等,开启“5+2”、“白加黑”工作模式,做好唐家山油茶、广垦油茶、美丽屋场建设等项目土地流转、矛盾纠纷调处工作,在大家的齐心协力下,全镇范围一大批优质项目顺利推进,有力地助推了当地经济发展。
  
   七 保障民生现初心
   认真落实省、市重点民生实事的工作要求,各项民生项目推进有力,成效明显。
   对于医疗,加强疫情防控工作,守护好群众生命健康安全,加大对困难群众就诊购药服务。做好医保、社保收缴工作。
   督促落实“医疗、医保、医药”三医联动改革,建立和完善镇村两级卫生服务网点,切实提升医疗保障水平;全面做好监测户人口的医疗缴费工作,累计代缴新农合50人,累计代缴金额0.8万元,实现了监测户新农合缴费的全覆盖。“四类困难人员”的医保参保率达到100%,其他人员的参保也达到了91%,城乡居民养老保险参保率、年检率、待遇发放率均达到了100%。
   农村适龄妇女“两癌”免费检查完成540人,超过任务94人;分类建设1个数字化预防接种门诊,实现乡镇卫生院、中医药服务基层全覆盖。
   对于教育,进一步加强义务教育阶段学生资助补助及对优秀教师奖励;落实控辍保学“七长”责任制,全力提升教学能力;全力推动学前教育普及普惠、义务教育优质均衡发展,学前三年毛入园率、九年义务教育巩固率分别达到90%、95%。
   对于困难群体,进一步落实低保提标政策,切实增强社会救助兜底保障能力,确保特殊困难群体应保尽保;统筹做好困难群体、留守儿童、失独家庭、残疾人、大病患者等群体的关爱救助工作;持续健全和完善退役军人服务保障体系,全面落实抚恤优待和退役安置政策。加强对困难群众的走访、关心、服务,解决好群众“急难愁盼”的问题。
   对于就业,坚持就业优先政策,不断完善就业服务体系,多举措稳定现有就业、增加新的就业,支持多渠道灵活就业;统筹做好高校毕业生、脱贫劳动力等群体的就业工作。加大创业就业扶持力度,引导返乡农民工、留守儿童及困境儿童家庭劳动力、高校毕业生就业创业。充分运用多种形式宣传家乡的发展变化和企业的岗位待遇,吸引外出劳动力返乡就业、本地劳动力就近就业,营造返乡就业的浓厚氛围。
   全镇乡村振兴车间以及三家村德辉现代农业、富里村澳泉园林生态研发基地、富联村大棚西瓜基地、老山湾村葡萄基地等通过产业开展就业帮扶,其中提供公益性岗位104个,吸纳脱贫户、监测户就业186人。

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【编者按】柏松亮同志现任祁阳市茅竹镇党委书记、四级调研员,2017年4月担任镇主要领导以来,连续8年获得嘉奖或记三等功,茅竹镇连续8年荣获综合考核先进单位。2025年3月在湖南省委党校春季学期乡镇(街道)党(工)委书记进修一班“优秀学员”;2025年11月被提名为湖南省担当作为优秀干部建议人选,堪称新时期三农工作乡村振兴的排头兵。文章取材真人真事,表述客观性,材料典型性,人物具有代表性;新闻性强,及时发现生活中出现的新事物,并进行有针对性的报道,体现时代精神;语言朴实,通过具体数据表现人物的先进性,领导力;评论准确、客观,始终用事实说话,具有较强的说服力和感染力。【编辑:郭永涤】  

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1 楼        文友:郭永涤        2026-02-01 18:21:07
  感谢赐稿,遥颂大安。
副高职称,著述多部。
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