又到了开学的时候，一切都如演绎化的公式，该毕业的学生已经送走，迎接新一轮的学生，底下接着的就是报名、缴费、发课本，当然这一切你校长、教师不用操心，上级或许能够体恤下级的来回奔忙之苦，早已替你办齐，不用你拿操心费，你单位只要去个车往回拉便是，领导也真是心细，教科书当然统一的，这是国家文件规定的，其他的练习册、练习本，教师用的办公用品，什么钢笔、墨水、教案，呵呵，连材料纸都给你准备好了，当然这一切可不是免费的，现在国家不是免费教育了吗，学生不用拿钱，国家下拨教育经费，到时你校长只管签字就是，当然钱是下拨下来了，最底层的单位只能有签字的权利，当然上级给出的解释冠冕堂皇，避免你领导贪污。其实这样还好，人家上级领导就是精明，美其名曰什么都是统一，有统一才能体现美感，不然杂七杂八的不一致，丢领导的脸面，这样怎么不好，一切都是上级办，钱直接从领导那里划拨过去，发票签字都是下级的，一旦出了什么事由你的签字和单位盖章，是你自愿的，不然你也不签字啊，理由是那么的理直气壮，正如前天看的视频一样，江西修水的女民警站在工作岗位上理直气壮的朝办事百姓脸上砸材料一样，也是那么的理直气壮，用安徽卫视有位电视台的主持人预言的一样，可别又是临时工啊，果不其然，官方得出的结果就是位临时工，当然临时工和自己单位可以划分界限，顿时整个中国各个单位千篇一律的逻辑，临时工成了强奸法律和道德一块遮羞布，事情一出和单位无关，因为那是临时工干的，我们按照有关法律给予辞退，既规避了法律法规，又光明磊落的强奸了民意，呵呵，只要给老百姓一个看似完美的说法和理由即可。
　　
　　 教科书发过之后，每年班主任底下最头疼的就是这练习册了，按照上级发下来的文件规定，练习册都是自愿购买的，开学之初学校显眼的位置已经公示，练习册教辅用书学生自愿购买，按照这种说法那就是学生的意愿了，可偏偏上级给下面出来一个不大不小自相矛盾的难题，那就是在文件自愿的后面，往往有一张格式化的学生自愿购买签名表和一摞摞早已印制好的空白发票，还有按照学生人头送来的一摞摞的教辅用书，班主任要领的就是这按人头的一本不落的教辅用书和空白发票和格式化的自愿购买教辅用书签字表，当然班主任无条件接受，完成上级交给的任务吗，底下所要面对的学生家长就让班主任面对两难的境地，当然为了孩子学习，大多数家长都会毫不犹豫的自愿签字，但总会有一些不那么听话的家长，执着公示牌理直气壮的告诉班主任，国家规定的自愿购买，我家没有钱不买就是，天啊，这可怎么能行，当然班主任就得不厌其烦的解释起来，反正是软磨硬泡，认识的靠面子，不认识的讲道理，什么这都是为孩子学习着想，你想象如果没有辅导书孩子的学习怎么上去，哪在乎这几块钱是不是，文件是文件，现实是现实嘛，你就是不签字这书已经买回来了是不是，已经给你订好了。这不是我们私自购买的，这是上级发的，上级不是为咱孩子好吗，是不是，又不让你掏钱，国家掏钱，现在的关键是只要你签字认可，上级给他的上级有个交代。当然也有那认死理的家长就是不签字，当班主任的也不能强求啊，最后在校长面前少不了一顿批评，人家班都签完了，你怎么做工作的啊。呵呵，班主任只有一肚子苦水流淌在自己心里，是啊，谁不知道，这是国家规定的自愿，可下面是具有中国特色的自愿，没有办法啊，领导的关心爱护这小老百姓怎么这么不明白呢，当然这一切明眼人心知肚明，一切都是利益作怪，书刊的回扣是一个公认的事实，上级领导为什么慌着给你忙活，下面的人为什么不让你沾上一点，那也不过是只许州官放火不许百姓点灯的逻辑，尽管国家三令五申禁止统一征订教辅书，但依旧未能斩断教辅资料伸向学生的捞钱“黑手”。在这大鱼吃小鱼，小鱼吃蚂虾，蚂虾也只有吃泥巴了。作为虾米的老师们当然也会效仿上级的做法让学生们自愿的购买一本本的复习资料，当然这一切可不是好事，会有上级领导理直气壮的拿着盖有公章激烈言辞，国家命令禁止，你还敢顶风，最后扣上个师德败坏的罪名。乖乖，这虾米吓得连泥巴也不敢吃了啊。
　　
　　 国家之所以这样下达文件规定，出发点是减轻学生课业负担，但事实又是如何呢，学生并没有真正减轻负担，书包依旧被多种多样的辅导书占据。事实上，在行政力量的推动下，各个学校仅仅用家长签字的一张订书单，就可以顺理成章的继续进行着“统一征订”。除了各教辅出版社外，当地教育行政部门、新华书店、学校也在理所应当的分食着其中高额利益，在清晰可见的教辅书暴利产业链条下，本应干净的义务教育产业，正面临着被蚕食和破坏的巨大危机。
　　
　　 早在2001年6月7日，新闻出版总署、教育部关于印发《中小学教辅材料管理办法》的通知第三条规定：禁止将一切形式的教辅材料编入《中小学教学用书目录》。各级教育行政部门和其他有关部门不得以任何形式强迫学校订购、中小学校不得组织学生购买、发行部门不得向学校征订或随教材搭售一切形式的教辅材料。从此以后，教育部几乎每一年都要联合其它部委下发一次禁止任何单位或个人进校统一征订教辅的文件。尽管国家三令五申，但是各地都继续上演着“进校统一征订”的戏码。
　　
　　 教辅书发过之后，底下当然就是领导们再下发文件了，文件按上明确规定，为了减轻学生课业负担，禁止任何教师以任何名义强迫学生购买复习资料和教辅用书，言外之意就是已经自愿购买的背后再也不能有任何的再自愿，最高上级来单位检查，于是最低单位的上一级单位于是就会开会三令五申，谁要是给我被上级检查出来，我就处分谁，记得又一次开会，有位不明事理的小学校长一头雾水，当面问中心校长，我教了一辈子学了不明白，自愿签字的表格不是已经签过字了吗，书也是上级发的，怎么又自己检查自己来了，这不是自己打自己的脸吗？中心校长听了苦笑的摇头，我是传达上级的文件精神，至于想不明白，按照文件执行就是，老同志，现在时代变化很快，得适应社会啊，不适应社会会要淘汰的，不明白按照文件执行就是，于是，教师又得经历一番下一步的行动，发的教辅用书一律不准拿到教室，上级领导问你发教辅用书了没有，一律统一回答没有，可有的学生会问，老师，你这不是教我们说瞎话吗，可教师能怎么回答呢，只有用一些含糊其实的话来糊弄不明事理的学生了。
　　
　　 难道这些见不得光的教辅材料包括基础训练、大考卷等等真的时学生自愿的吗，如果有家长询问就会有理直气壮的回答，“是自愿的！”这里有你们的签字，有文件的规定，我们是完全按照上级的文件规定的。当然作为农村的学生一切还好，在城市的学校里，情况会截然不同，面对高额利益的诱惑，作为底层的学校也会多多少分的一杯上级吃剩下的残羹剩饭，文件规定是自愿的，真有懂得法律法规的家长顽固不化，那底下孩子的遭遇就可想而知了，学校教师会上校长会明确规定，作为自愿发放的教辅用书一律作为检查的对象，教师必须批阅完毕，按照学生数检查，缺一本扣10分，和年终绩效考核挂钩，乖乖，教师不得不逼着孩子交作业了，你家长不是不愿意购买吗，但教师布置的作业你不能不做吧，你不买可以，但你必须比着其他学生的去抄，这样再牛的律师家长你也没有办法，因为教师布置的作业那科不是法律禁止规定的。“敢讲不自愿吗？”许多学生家长如是说，如果不买指定的教辅书，老师就会让孩子抄，孩子的课业负担就会更重，抄写需要买本子，到最后抄写作业的本子钱也够买几本课外辅导用书了，权衡利弊家长也只有无奈的自愿了，如果不买，抄写了作业之后，当然在老师眼里就不能再是个听话的学生了，甚至把小孩的座位调到最后面去的结果，你家长哪敢有讨价还价的余地啊。明知学校和老师这样做是有问题的，但是学生和家长都不得不选择了沉默。
　　
　　 其实，教辅用书的自愿征订都怪学校吗，在这“统一征订”现象的背后又隐藏着怎么样的利益驱动链条呢，归根到底还不是行政力量的推动。每年盖有代表权利的大红文件上都会公布，就我所在的单位每年都会接到《安徽中小学学生作业目录》，目录是安徽省中小学教材审定委员会审查通过，省教育厅要求各市、县教育局须在此目录范围内自主选用，其他一律不得进校入班。言外之意不言自明，就是只有我的才是法定的，其他都是非法的。这样《作业目录》实际成了教辅图书进校统一征订的尚方宝剑。在尚方宝剑的背后真的有为学生的成长和学习考虑吗，其实这一切的一切都是利益作怪，去年不是有突然一夜之间，安徽有更换英语教材版本的震撼，真的就如官方解释的那样的理由吗，呵呵，都知道是利益的分配不均导致盲目拿千万学生开涮的结果。这一切都是坐在办公室里的领导们的运筹帷幄的决断，到最后伤害的是谁呢，还不是那些可怜巴巴的学生和家长。