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精品 【五味】 陆水正在书写一份水利与民生合格的答卷(随笔)


作者:木子生火 榜眼,30204.30 游戏积分:0 防御:破坏: 阅读:3307发表时间:2014-01-03 14:49:59

作为水利部直属最基层单位、水利系统职工生活水平最低又是水利系统水管体制改革的试点单位的陆水试验枢纽管理局(以下简称陆管局),曾经一度出现严重的水利民生问题并受到严峻的考验。凭借着长江委是党员先进性教育蔡其华工作试点单位和水利部陈雷部长的工作试点单位的殊荣,自中国共产党党员先进性教育活动开展以来,在上级长江水利委员会党组和水利部党组的关怀与牵挂下,2008年11月24日水利部陈雷部长第一次踏上这家单位,这也是新中国的水利部长第一次踏上为长江三峡大坝工程建设做出过多项成功试验和不朽贡献的水利系统最基层单位。
   陈雷部长在陆管局单位发现:这家曾经为中国水利改革做出过巨大贡献,也曾开创过中国水工技术革命先河的单位,职工的生活水平如今却还处在水利系统全国最低的行列中,陈雷部长再反观这里职工群众的精神面貌,一张张沧桑的脸上让他深知这里的水管体制改革和发展需要倍加珍惜和保护。
   当陈雷部长在2009年8月25日再次来到了陆管局这家单位,为帮助大家克服因经济建设和发展遇到瓶颈而产生的种种心里障碍,他鼓舞大家要振奋士气,朝着水利繁荣复兴的阳光大道上阔步前进。
   在他的着力布置和多次过问下,陆水水库“一库两管”的不合理现象得到了解决。2011年,当他第三次带着中央关于加快发展水利改革步伐的一号文件精神,以及全国水利工作会议的重要指示来到了陆管局,向这里的干部职工送上了新时期水利改革和发展要与民生并重的重要指导方针和政策时,一时间整个陆管局都为之激动和沸腾了。
   陆管局单位位于湖北蒲圻重镇境内,蒲圻陆水试验枢纽工程于1958年10月23日正式开工,整个枢纽工程除了土坝建设由地方政府组织劳动力施工外,混凝土工程全部由一支来自中国人民解放军某工程兵的整师部队官兵施工完成。
   这支工程兵部队是在新中国成立时来到了陆水试验枢纽工程建设工地,他们一干就是半个多世纪,在完成了上级交办的各项大坝混凝土建设施工及其试验任务后,全部就地转业成为了陆水第一代水利人。
   在蒲圻陆水试验枢纽工程建成投产后,单位因为试验项目相对越来越少,事业经费又不足以养活宏大的陆管局机构的管理与运行,加之内部职工日趋老年化的现象特别严重,形成了单位内耗相当严重,已难以促进各项水利事业向前有效发展。时任陆管局局长程回洲觉得大家再不能等待下去了,带领大家将陆管局大单位划分成几家小核算单位,包括对外水电工程建设承包施工、电子元件制造与开发销售等。陆管局单位也逐步由事业性质变成了企业管理形式,并不断向市场方向迈进要效益,也曾经出现过一度灿烂辉煌的时期。
   然而,水电工程建设本身及电子元件制造自身的市场存在着僧多粥少的疲软现象,在程回洲局长离任后,虽然两任局长都有欲重振陆管局经济面貌的愿望,但最终还是无功而返了。
   张翾同志就是在2002年接过了当时陆管局的帅印,他在这一刻并没有沾沾自喜和满足过。在亲自目睹本单位各项水利事业建设和发展的成功与失败经验后,面对单位水利与民生问题特别严重的种种形势,他带领单位二级企业主要领导干部多次到周边效益较好的单位进行取经和学习,同时针对自己二级企业出现的个别党员干部有腐败行为的现象,带领全局副处级以上党员领导干部到湖北省廉政教育管教基地参加防腐创廉的教育活动。
   张翾从陆管局基层水利技术员做起,到现在局长的位置,应该说既是陆管局各项水利事业及其工程建设和发展搞活的见证人,又是陆管局各项水管体制改革的引路人。
   在陈雷部长向陆水工地一线职工和家属送上了深深的祝福和亲切慰问后,他不失时机地依托了陆水大坝的区位优势,扩大了传统优势产业的发展和升级。始终以市场为导向,利用市场机制全方位拓展陆水多种产业结构的经营和发展。通过多方努力,正在上交一份水利与民生合格和满意的答卷。
   在努力做好陆水水资源保护与开发利用的同时,张翾大力推动了陆水水力发电与供水供电的业务范围。在供水与供电线路的维修与改造方面,他极为重视,并不惜代价让已经陈旧已久的陆水供水供电线路得到了一次彻底的翻新改造。
   为了让陆水供水供电营业区的经营合法化,上网电价上调得到及时落实,倒送电量互抵和6%线损取消,张翾争取到了很大的供水供电的市场空间。
   通过对供水供电线路的翻新改造和上网电价的要求提高,陆管局每年至少可以节约投资成本包括增效增资收入在内达上千万元以上。
   为了让电子组件制造产品得到更宽阔的销售空间和发展前景,张翾让陆水自动化设备厂与武汉光谷集团进行资产重组、合并经营,让陆水自动化设备厂的经营和发展有了突破性的市场前景。同样为了让陆水堪测设计院的合同份额得到更大的提升,张翾也让其与长江勘测规划设计研究院资产重组,合并经营,让现在的陆水堪测设计院在各方面的设计运营中也有了较好的改观,市场份额占有了一席之地。
   张翾在与此同时也将单位原庸散、功能不齐全的部门进行了有效调整,撤销了陆管局子弟学校、液化气站、稀土钢厂等单位。同时考虑到还需要寻找到广大干部和职工生活要实现和谐小康发展新目标的突破口,决定在水电工程建筑施工的市场上寻求到更大的发展空间和合作施工业务范围,以解决陆管局对外水电工程施工普遍存在只开花不结果的现状。将资质能量不足的四小家水电工程建设施工企业合并,即将建筑安装工程处、机械化施工工程处、机电安装工程处、汇达公司合并成一家陆水水利水电工程总公司(以下简称陆水总公司),让陆管局经营处长熊传强同志担任总经理,机电安装工程处的经理皮德林同志担任党总支部书记。
   两位年青有为的陆管局管理干部,在上任到陆水总公司新的领导岗位不久,也没有辜负广大干部职工对自己的信任和厚望。在不断给自己陆水总公司使劲给力的同时,在“营业执照”“一级施工资质证”“安全生产许可证”“三标一体”等硬件设施的认证和取证上,夜以继日持续操劳。
   为了让陆水总公司合格取证,他们俩在万事开头难的时候用自己的“坚强”挺了过来。为了让陆水总公司的经营发展有所突破,他们俩在步履艰难的中期用自己的“稳健”走了过来。为了让陆水总公司的经营发展有所跨越,他们俩在陆水总公司能迅速崛起的时候不失时机抢抓了方方面面的机遇,也让陆水总公司得到了突飞猛进的发展。
   陆水总公司在全国水利发展复兴繁荣冲锋号奏响的号角声中,也不断在神州大地上开发承包建设了许多水电工程施工项目,并取得了丰硕的成果,已经连续三年获得全国水利系统QC质量课题一等奖。特别是2012年11月24~25日在广东省广州市召开的中国水利工程协会第二届理事会第二次会议上,由陆水总公司所承建的广州市番禺区新砺江水闸工程获得了中国2011——2012年度中国水利工程优质工程的“大禹奖”。
   陆管局在2012年也获得了全国工商行政管理局颁发的“重合同、守信誉”企业的光荣称号,整个陆管局在“2010年度”获得了由湖北省总工会颁发的全省“五一”劳动奖章,其中还有陆水水库管理中心工会获得了中国农林水总工会为她们颁发的全国“职工之家”光荣称号。
   陆管局还不断通过自身水管体制改革和发展,成立了陆水水库管理中心、陆水枢纽管理中心、陆水网信保障中心,为陆管局后期的各项事业的经营和发展打下了良好的基础。在陆水枢纽与水库工程管理与维护方面,张翾及时把握了全国中、小型病险水库需要除险加固的有效时机,抢抓和争取到了陆水水库许多除险加固的项目:陆管局非试点水管单位的维修养护专案、陆水基地改水血防工程的项目、陆水基础设施水电改造工程的项目、陆水电厂及陆水水库主坝下游左岸片水利血防工程的项目、长江重要堤防加固工程的一系列项目。“功夫不负有心人”,在对外承包建设工程项目的施工中,这些基建和维修以及陆水和长江堤防的除险加固工程的项目现已取得了全面的竣工验收,特别是陆水电厂的增效扩容项目也得到了湖北省水利厅的批准。
   在2012年11月份,已经74岁的王希嬬老人在陆水工地上每天念着一句话:“如今当官的亲戚都有象样的房子住,我家任东南却还住在低矮的棚子房子里。”王希嬬老人说这话的作用,当然不只是提与局长有沾亲带故关系的徐老板,因为徐老板租用的陆水单位的出租房是有凭据可查检的啊。王希嬬老人发的牢骚是陆水工地的领导要拆除自己已经住了三十年之久的三层破旧楼房。她们想自己都是古稀之外的老人了,在这破旧的房屋里住上还能把自己的余生对付过去,现在自己为什么要搬家呢?领导说要为自己建大房和更新的房,象自己这样年龄的老人还住得上那么好的新房大大房吗?就是自己住得上,那也是太没有必要了吧。
   所以,当陆水工地领导让她们居住在一个临时工棚的时候,她们便非常不乐意,便每天牢骚满腹,埋怨不止,见人嘴里就不停地叨念着这同样一句话:“如今当官的亲戚都有象样的房子住,我和我家任东南还住在这样的工棚房子里。”
   张翾局长看到作为军人出身的任东南在陆水工地风风雨雨几十年,始终性格刚直,凡事刚正不阿。1964年前后允许他带着自己在农村作为军嫂的妻子来到了陆管局水利建设工地,每月就靠自己不足六十元的工资度日。
   张翾局长目睹了许许多多象王希嬬老人一样的家属,自己的孩子在陆水工地要吃、要穿,还要读书、要成长,长大还要工作、要成家立业。自己水利单位也没有大多就业岗位为她们提供更多的就业机会。她们每天都要跑到陆水建设工地找临时工做,在做完了水利临时工后,就在附近开荒兴地种菜解决自家生活的“菜篮子”不足的问题。
   就是这样,她们生活再辛苦,从来也没有向陆管局单位伸过手。在陆管局单位经营发展遇到困难时候,也从来没有在困难面前低过头。在陆管局单位遇到发展瓶颈的时候,也从来没有对自己单位的发展失去过信心。即便如此,象任东南和王希嬬一样的老夫妇,在看到单位各项水利事业经营发展遇到经费不足的时候,还积极支持丈夫或者自己子女拿出家里多年的积蓄去支持单位各项水利事业的建设和发展。
   张翾知道他们都是曾经参加过新中国多个大、中、小型水利枢纽工程施工的建设者,也是曾经出国支持过阿富汗、尼泊尔等国水利枢纽工程砼浇筑的外援。无论是在参加祖国的水电工程建设,还是在做国外水电工程的建设外援,他们都是为祖国的水利事业争过光、为人民的水利事业流过汗的水利人。面对这些曾经为陆水各项水利事业建设和发展做出过贡献的陆水水利人,张翾多次为他们激动不已,甚至流泪不止。
   张翾目睹了陆水工地职工和家属在改革开放发展到今天还住在上世纪六、七十年代兴建的破旧两、三层的工棚房子里,便决定要对自己职工的破旧房屋进行全面翻新和改造。在2012里,陆管局也确实为自己的水利职工和家属做了不少的好事。
   正当陆水自己的各项水利事业出现希望和曙光、单位生产经营和发展效益稍稍出现转机时候,张翾便把第一期132套职工住房的翻新改造项目建设正式启动了。职工居住的破旧房屋和棚区改造项目临时过渡房已经基本完成。陆管局现有职工的年收入水平正在稳步增长,在职职工年人均收入较去年已增长了28%。
   陆水局已连续八年调整了陆水单位离退休职工的养老基金,离退休老同志生活待遇逐年得到不断改善和提高。在此基础上经过多方筹措,已经为陆水工地退休职工人均发放生活补贴费用达6000元之多,让陆水工地的离退休老同志同时享受到了祖国改革开放发展起来的新成果。同时也为陆水工地上的职工干部的家属集体购买了社会统筹保险,基本兑现了当初的承诺:只要陆管局单位经济稍微出现一点转机曙光,就要让陆管局单位职工和家属得到改革开放的红利。不仅如此,陆管局还在积极准备和努力筹备,要在陆水千岛湖上寻求一座岛屿,让这座岛屿成为陆水健在或者死去的老人集体公墓。让工作、生活在陆水的水利人,人人活着有所乐,死后也有所依。
   面对这一可喜可贺的变化,张翾就是要不断增加自己单位名片的亮点和文化的软实力,为“科学发展新陆水”注入了新的内涵,为“生态陆水”、“和谐陆水”、“富裕陆水”、“幸福陆水”增添了新的光彩与活力。

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【编者按】读完此文,便不由得对陆水水利人肃然起敬。陆水水利局,成立于新中国成立初期,曾经为中国水利事业的建设和发展立下过汗马功劳,也曾一度灿烂辉煌。因为市场经济的发展,陆水局的发展遭遇了瓶颈,机制、体制的弊端日趋明显,导致单位效益滑坡、职工生活困难,发展举步维艰。而面对发展的困境,陆水人没有放弃和退缩,局领导与全体职工同舟共济、齐心协力度难关,陆水局的发展再现曙光,陆水人的生活一天更比一天好。全文以纪实的手法,将陆水局起伏跌宕的发展过程翔实介绍,让我们深刻感受到了水利人自强不息、艰苦奋斗的精神,感受到我国水利事业的丰硕成果,引人共鸣。推荐阅读!【编辑;简希】【江山编辑部精品推荐014010428】

大家来说说

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1 楼        文友:简希        2014-01-03 14:50:43
  感谢木子老师赐稿江南,祝创作愉快!
简希
2 楼        文友:木子生火        2014-01-03 17:45:13
  诚谢简希老师的编辑和发文。十二分欣赏编者按。
谦虚谨慎,戒骄戒躁,再接再厉,乘胜前进!
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