“关爱明天、普法先行”。青少年普法教育是关祖国未来、民族兴衰的大事，更是地方党委、政府要做好的实事，也是关心下一代工作委员会的家事。自2009年以来汨罗市关心下一代工作委员会一班人，在市委、市政府的领导下，动员全社会共同参与，调动各种积极因素，运用各种形式，构建普法教育网络，为青少年健康成长营造良好的社会环境。强化普法队伍建设，积极搭建好“关爱明天、普法先行”——青少年普法教育活动“合唱台”，练好“组合拳”；使青少年普法教育进入“马拉松”，迈步“天然吧”。
　　
　　 一、搭建普法教育“合唱台”
　　
　　 为贯彻落实中关工委〔2009〕5号《关于开展“关爱明天、普法先行”——青少年普法教育活动的通知》的精神，我们主动借助汨罗市委、市政府推进“法治汨罗”和“平安创建”活动的契机，不断探索加强青少年法制教育的规律。近几年来的教育实践让我们深深体会到要搞好青少年普法教育，关键是要建立一支热爱关心青少年成长、具有广泛代表性的普法教育队伍。根据青少年的年龄特点和社会发展的需要，我们先后组建了“四支队伍”。一是以市公安局牵头成立的“法制副校长”及法、检两院聘请的“法制辅导员”队伍。自1995年来从公、检、法、司挑选了80名负责同志担任学校法制副校长。二是以市教育牵头的教育系统法制教育主力军。在市教育局统一部署下，从市局到全市各级各类学校都成立了“关爱明天、普法先行”普法工作领导小组，由局长(校长)任组长、分管领导任副组长、股室负责人和基层校级领导、处室负责人为成员，并明确班主任为班级普法教育直接责任人。这是我市青少年普法教育合唱团的主力方阵。负责学校青少年法制教育“主战场”的组织领导和活动方案的具体实施。三是以关工委牵头成立了由“五老”代表组建了“青少年普法教育宣讲团”和“五老”人员组建的“网吧监督员”。主要负责全市普法教育的授课与辅导以及对网吧的监督。四是以“家长学校”为龙头的全体家长。通过家长学校培训家长，开展青少年普法教育进家园，“大手牵小手”。这“四方面军”的创建为我市青少年普法教育搭建了一座“合唱台”，练好了一套“组合拳”。实现了“政府主导——学校实施——家长参与——社会互动”的社会大合唱，构建起了学校、家庭、社会三位一体的青少年普法教育队伍建设立体网络。
　　
　　 二、练好普法教育“组合拳”
　　
　　 青少年普法教育不是一朝一夕的工作，更不是一劳永逸的事。要把青少年普法教育搞出成效来，既要有只争朝夕的攻关精神，更要有“接力赛”的团队精神和“马拉松”的韧性和耐力。我市自2009年以来，就把青少年普法教育作为一项长期的、系统的“希望工程”来抓，制定了近期、中期、远期工作规划，开展接力赛式的主题教育活动，一环套一环，环环相扣，建立经常性的主题教育活动链，练出一套实用的“组合拳”。
　　 1.运用各种力量开展的“接力赛”。
　　 把法制副校长当作先锋队，做出品牌。这项工作我市已坚持近20年。20年来我们，把这支青少年普法教育中坚队伍把为品牌来抓，根据工作情况和人员异动每年进行调整，将优秀工作者吸收到法制副校长中来，为队伍建设注入源头活水。与此同时我们建立了选聘、考核、岗位职责、奖励等制度。坚持每年四月召开全市法制教育工作大会，总结成绩，表彰先进，部署任务，明确责任。把法制教育讲座作为助跑器，形成定势。针对学校法制副校长的工作情况，由市政法委及时调整了各学校法制副校长，并规定每年举行两次法制教育讲座，要求重点结合青少年的年龄特点和身心成长规律，有针对性地开展法制教育。每年年底评选出全市“十佳”法制副校长，由市政法委进行表彰奖励。市关工委组织“五老宣讲团”进学校、下乡村、到社区开展普法宣教讲座。教育系统师资队伍为主力，长足领跑。市局在全市校长、班主任培训工作中增设了教育政策法规培训内容，对教师进行法制教育相关知识的培训，帮助提高青少年普法教育水平。家庭教育大方阵， 冲刺不止。充分挖掘家长学校教育资源。教育局采取一系列措施，积极办好家长学校，整合教育资源，强化家长的主体意识和责任意识。完善家庭教育工作体系。出台了《关于切实加强和改进家庭教育和家校合作工作的决定》。开展家庭教育巡回演讲。市教育局精心挑选了六名优秀的老中青教师，组成巡回演讲团,到全市所有家长学校进行演讲,深受广大家长的好评和欢迎。一棒传一棒，棒棒给力，
　　 2.家长学校教育上的“马拉松”评比。
　　 为确保我市“关爱明天、普法先行”——青少年普法教育活动扎实开展，市关工委配合市教育局按照“十有”（有组织、有方案、有认识、有部署、有声势、有氛围、有征订、有活动、有教研、有效果）要求，制定了中期督查评估表，对各家长学校进行了形成性评估。出台了一系列措施，强化家长的责任意识和教育意识。为了给家长提供高质量的授课，市关工委、市教育局进行了精心组织，10月31日，家庭教育讲师团试讲研讨会在城郊中学举办，关工委主任李迪媛、关工委副主任黄泽南、李光华莅临现场指导，极大的提高了授课水平。启动表彰优秀家长的“十百千工程”和“汨罗市示范家长学校创建工程”。“十百千工程”即每年在全市范围内评选出十名市级、百名乡镇级、千名村级优秀家长，进行高规格的表彰奖励；汨罗市示范家长学校评估实行申报制，制定并下发了《汨罗市示范家长学校评估验收及评分细则表》，于每年上半年进行评估验收，评估分达90分以上的即认定为“汨罗市示范家长学校”，由市关工委、市教育局授牌，给予表彰奖励，并作为推荐申报“岳阳市示范家长学校”、“湖南省示范家长学校”的依据，各中小学校热烈参与，积极响应，采取了一系列措施，做了大量的工作，收到了显著效果。如市二中创新家长学校办学形式“家长开放日”活动得到了广泛认同。市五中多次邀请专家为家长举办专题讲座。汨罗镇学校组织开展“送教下村”活动，深受家长欢迎。川山坪镇中心小学利用家校联系本，加强与家长的交流沟通，在帮助学生健康成长的同时，促进了家长素质的提高。
　　
　　 三、是学校普法主题教育实践上的“三级跳”
　　
　　 以活动推进事业，以竞赛促进提高。近年来，我们认真组织开展各种普法教育竞赛活动，有效的推动了我市青少年普法教育向纵深发展。一、为开展法制宣传教育周活动。为了巩固“关爱明天，普法先行”的教育成果，我们始终将提高青少年的法律素质和自我保护能力，促进青少年健康成长为普法的重点工作来抓。为搞好这次青少年法制宣传教育周活动，成立了领导班子，制定了实施方案，从指导思想、时间安排、主要内容、具体要求、工作目标、组织领导等六个方面提出了具体要求，确保本次活动扎实有效地开展。在青少年法制宣传教育周活动中，我们以“积极预防减少违法犯罪，保护未成年人健康成长”为主题，组织各中小学校开展了以“五个一”为重点的法制宣传教育活动，即举办一次大型法制报告会，上一次法制课，开一次法制教育主题会，举办一次图片展览，写一篇心得体会。据统计，仅2014年就共举行法制报告会20余次，上法制课12358次，开主题班会1000多次，办青少年法制教育墙报1000多期，专门编辑生活中的法律知识小报6000余篇，全市中小学师生均受到教育。二、组织普法读书活动。市关工委等筹措资金36万元，对口赠送《全国青少年普法教育读本》。各学校将法律学习列入重要课程，讲授到位。举办家庭教育报告会：聘请知名专家对家庭教育的指导和管理，提高家长法律教育意识。举办中小学生法律知识抢答赛：从全市200多所学校中赛出77支代表队参加全市的抢答赛，使中小学生学法、守法和用法的积极性空前高涨。组织“青少年法制教育宣传周”：通过警示教育、上街咨询、文艺演出、知识竞赛、红领巾广播站、征文、演讲等形式，广泛开展青少年法制宣传活动。三、开展了实践论文征集活动。每年组织一次全市校长、班主任、教师法制教育实践论文征集活动，开展青少年法制教育优秀活动方案、教案、论文征集评选活动，不断加强青少年法制教育科研工作，以便发现、推介先进经验和优秀个人。
　　
　　 四、注入青少年健康成长“纯净水”
　　
　　 开展常规性网吧监管整治活动。为了有效地监管网吧，我们配合公、检、法、司不定期的开展网吧整治。并聘请了40位“五老”网吧义务监督员，对城区64家网吧分组进行检查监督。还将关工小组建到了网吧门店，在网吧内建立防控机制，将“五老”监督员的工作职责和网吧的关工小组名单在网吧门店公布，这既是对“五老”监督员和网吧业主的督促，更想得到广大末成年人、家长、学校和市民的支持。长乐镇、新市镇关工委按照市关工委的模式，公开聘请了6位“五老”网吧义务监督员。切实加强了该辖区内网吧的监督。开展不定期的校园周边环境整治活动。市检察院组织6位年轻检察官，利用自己侦办的活生生的案例进行巡回宣讲，警示青少年，珍爱前途，远离犯罪。政法系统关工委为配合平安创建工作，积极为青少年成长营造良好的社会环境。每学期开学后由公安部门组织法制副校长、公安干警对学校周边治安环境的整治，为青少年健康成长提供“纯净水”。