沙河县近两年社会治安不好，这与老局长陈明海迟迟不愿退休有极大的关系。说到能力那是绝对够强的了，曾在上世纪六十年代获全省“破案能手”的殊荣，九十年代又获全国“优秀公安局长”称号。可自从九八年沙河县换届选举以后，全县其它系统局长清一色换上了一批年轻有为的局长，只有公安局局长，依然是陈明海。由此也就埋下了隐患。
　　 沙河县的公安系统有一大批七十年代初参加公安工作的同志，在陈明海的亲自调教下，个个业务能力很强。后面八十年代参加公安工作的小子辈也成长起来了，也能独挡一面了。可是副局长位置只有二个，教导员位置一个，各股股长，副股长，指导员等等，僧多粥少，代官衍的位置塞的满满当当，依然有很多人捞不到一官半职。按理说老局长早到了退休年龄了，可他就是不退，硬是在局长的位子上多赖了十年。因为别的系统局长离退休年龄还差几年，就安排什么咨询闲职，工资福利待遇不变，上班可来可不来，通俗的说法叫”退居二线”，大量的后起之秀都得以高升。所以沙河县公安系统的年轻人迟迟得不到提拨，更年轻的也看不到希望，工作自然就缺少动力和活力。大家为了升职，慢慢演变成内斗，一些斗败了的业务精英都挑轻松的，无关痛痒的工作混日子，把刑警队分成一队和二队，依然是让无经验的新手挑大梁，破不了的案子越集越多，治安状况也就越来越差，沙河县的老百姓怨声载道。
　　 今天，上级终于派来了新局长张成华，刚刚散会，有好些人就在公安局院内放起鞭炮，名义上是欢迎新局长，实际上是庆贺老局长下台。
　　 可是老局长陈明海心里不这么想，依然雄心勃勃，想创出更大的成就。因为这些年，他要风得风，要雨得雨，一路顺风顺水，集攒了不少人脉。因此，他一退下来，立马成立了一个矿业公司，一此社会上所谓的“能人”也都像潮水一般投奔而来，对他是百般阿臾奉承。一时间他也飘飘然了，心里也后悔自己没有早点退下来。
　　 说来也巧，手下”能人”也真能干，第一件事就是把紫光县公路局一个女副局长的婚姻给促成了，虽然是”二婚”可是门当户对，陈明海更是十分惬意。为了表现出他的能力，他看不上公路上的小工程，非要去山西开矿。
　　 初到山西，由原省公安厅老厅长出面联系了一个小煤矿，由于动用了关系，自然给白捡来的一样，象征性地收了点钱就把小煤矿拿下了。在他手下“能人”的轮番忽悠下，陈明海把集攒了几十年的老本全投了进去。
　　 一天，手下又给他领来一人。
　　 “陈局长好!我是紫光县水利开发局副局长王平，我是一路打听才找到你的，说起来我们是老乡，可还得到山西来见你。哈哈。”
　　 “啊？哈哈哈，王局长，稀客呀！来坐、坐、坐。一路辛苦！”陈明海一听就非常热情地招呼着。
　　 王平稍微定了一下神说道：“陈局长，是这样，我们县想修建一座水电站，说大不大，说小不小。如果按正常程序走呢，有可能走不通。这些年电力紧张，一到夏天，老错峰停电，使我县的工业生产受到严重影响。省上也知道，只是省里资金安排不过来，如果我们自筹资金的话，很有可能会批准这个项目。你和省厅老厅长关系非同一般，他女婿是省委秘书长，这事要是办成了，一，这个工程可由你的公司来承建。二，你也可出资百分之三十成为股东。不知陈局长意下如何？”
　　 陈明海一听，心里十分激动。可冷静下来一想，这人事关系，那没说的，可要拿出那么多资金上那去找呢？
　　 也许是王平看出了陈明海的想法，便又开口说道：“陈局长，是不是在为筹措资金的问题发愁啊？这不难，我们已和县建行联系好了，你可以把你这矿厂做抵押，贷上五千万不成问题。”
　　 几番交谈下来，陈明海心花怒放。将手头上的工作安排了一下，就和王平马不停蹄地赶往省城。找到老厅长，把情况一说，老厅长立即答应帮忙。第二天在一大酒店包间里，各相关部门的一把手都到齐了，把酒言欢，真是”酒杯一端，政策放宽”，这不酒过三巡之后，各部门头头纷纷表示支持。
　　 回到紫光县后，陈明海首先把这一喜讯告诉了新婚的老婆。这老婆也是十分高兴，亲自下厨弄了几道拿手好菜，这小日子过得十分舒坦。
　　 这一顺百顺，贷款的事也很快批了下来，水电站工程指挥部也建立起来了，陈明海真是从来没有像今天这样风光过。过去一个小小县公安局长，操碎了心，远没有像今天这样像个指挥千军万马的大将军。
　　 也许这一切来的太顺了，先是山西那边的“小煤窑”治理工作开始了，陈明海的煤矿也在治理之列。
　　 当陈明海通过关系破费了一些钱财之后，又开始正常生产了。可是好景不长，国家又实行了”节能减排”，这煤碳生意越来越不景气，这投资的钱还没收回三分之一，就全面停产了。
　　 而这边水电站项目也开始不顺了，首先是这么大的工程项目要对施工方的资质进行审查，而且非常认真，光靠过硬的关系也不行。这期间好多高人出主意，让他去挂靠水电工程建设局，可是，人家也是等米下锅，不但没挂靠上，反而把信息透漏给对方，人家倒是一番攻关，把建设水电站的工程给拿了下来。最后，陈明海找到王平，拿出当初协议要求兑现承诺。王平无法，就把问题上报到县委，县委也很为难，最后说服水电建设工程局支付陈明海一笔工程转让费，总算把事情抹平了。
　　 可这一番折腾，陈明海很受打击，从此一蹶不振。可接下来的打击更是让他雪上加霜。建设银行可不是吃素的，一看煤碳行业不景气，先不动声色地找到陈明海，一番鼓励打气，把他再次捧到高高的，然后以结息为由，把那笔转让费从帐上划走了。又过段时间要求返还五千万贷款，当初放贷期限为半年，说到期签个字接着贷。这一眨眼时间到了，可是银行不贷了，非要收回这笔贷款。陈明海想到纪检委告行长吧，他自已是老公安局长，对法律比谁都懂，告倒了行长，自已也得受法律惩。其实行长也清楚，收贷款是假，想找台阶下是真。
　　 就在陈明海大骂建行行长之时，行长却请他去酒店吃饭。弄得陈明海一头雾水。当年的破案能手，这会头脑如同一团乱麻。
　　 当他进得包厢以后，只见李行长一人在那等他。
　　 “来来来，陈局长!今天就你我两个人，这两天把我骂死了吧？我这也是不得已而为之。这世事难料啊，当初也是一心想帮你一把，谁知现在出现这种状况，给你说白了，现在就等你一句话，咱们做笔生意怎么样？”李行说完，陈明海更是丈二和尚摸不着头脑。
　　 “做生意?做什么生意？你也做生意?”陈明海说。
　　 这李行长压低了声音说道：“是这样，咱们俩唱一曲双簧，事成之后，这五千万，咱们二一添作五，怎么样？”“什么？五千万，咱俩怎么分？”陈明海始终都不明白。
　　 “就这次我起诉你，你把那五千万从水电站的股金抽出来，不做这股东了，先划转到你沙河县工行存起来，这头判决书下来，申请强制执行你抵押的财产，那个在山西一文不值的煤矿，剩余部分我往银行坏帐一挂，你我和这事就没有什么关系了，你是不是白捡了五千万？”这陈明海一听，后背上有点向外冒冷汗，他万万没想到，国家把这么大一个银行交给这种人来管，这人胆子也太了吧？这可是大罪呀！
　　 李行长看他半天没说话，以为是这个分配方案的问题，于是又说道：“陈局长，要不这样，事成之后，你三千万，我二千万。不过你的现在给我一百万现金，你看这样如何？”
　　 陈明海这会是懵的，跟本就没听他在说什么，可这李行长有点急了。
　　 “那这样，你给我五十万现金！怎么样？”李行长提高了嗓门，这才把陈明海弄过神来。
　　 “什么给你五十万？我上那给你搞五十万去？你也太黑了吧，当初你不是已收了一百万吗？”陈明海一听管他要钱，这头一下就炸了。
　　 这人也就是这样，有钱的时候吧，说到钱的话题他来精神，没钱的时候千万别提钱，一提钱就来气。特别有了很钱，突然一夜之间走投无路之时，你再提钱，他吃人的心都有。这陈明海就是后者。
　　 这李行长又耐着性子给他讲：“陈局长，咋一码归一码。前面的事咱就不提了，这后面五千万是要放在你那的，你拿了大头，比我多一千万哪！我问你要五十万不多吧？就算上前面一百万，也比不上你一千万吧？”这回陈明海回过味了。不过他依然想到的是法律，这不就是犯罪吗？
　　 陈明海回到家里以后，把这事给老婆一说，他老婆可高兴了。
　　 “啊！太好了，他不就要五十万吗？我有啊！咱给他五十万换回三千万，这买卖可赚大发了。太好了！”
　　 这陈明海有点吃不准，想在当公路局当副局长的老婆这讨点主意，没想到是这样地结果，他深感无力。他想不通，这人都怎么了，国家的钱，通过这种不正当的手段窃为己有，怎么都理直气状，没一个人脸红呢？
　　 陈明海看着妻子欣喜若狂的样子，他仿佛不认识了。这还是那个学者型气质高雅干练当局长的妻子吗？当初认识的时候，陈明海从心里来说是有一种自卑感的，觉得自已一个农民出身，有点配不上的感觉，可今天一看，自已怎么就找了这么个女人，为了钱连廉耻都不要了呢？
　　 此后的几天，陈明海苦恼极了。正在这时，传来一条消息，李行长跳楼自杀了。
　　 第二天，陈明海去了紫光县纪委，把他做生意以来的所有事情向纪委说得清清楚楚。
　　 当陈明海把水电站五千万股份手续移交以后，压在心里的石头彻底搬掉了。
　　 夕阳晚照，紫光县的山河披上层薄薄的金辉色，老局长陈明海靠在开往沙河县的大巴车上静静地睡着了，夕阳的余辉映照在他那有点苍老而钢毅的脸上。大巴车缓缓地开动，染上霞光的巨大天幕映衬着大巴车，渐渐地消失在晚霞里……