
惩治形式主义还需专门发力
群众路线教育实践活动实施以来,形式主义受到沉重打击,但并未根绝。比如搞一项活动,即便简单,在文书方面也要求面面俱到,显得很繁琐,不仅要有实施方案、总结,在具体操作上还得经历种种“麻雀虽小五脏俱全”的程序,甚至在中期还要进行检查,人为地加大了工作量,以致把一线工作者搞得精疲力尽、疲于应付。有人提出异议,一些官员还振振有词地反击,你这是在抗拒反腐!搞活动就应该扎扎实实,不能怕麻烦。
其实,这种做法并非实事求是,而是一种变异了的形式主义,是由明的方式变成了暗的方式,从“地上”转到了“地下”。在一些官员看来,那种文山会海、应付场面、造声势、出风头是形式主义,似乎把工作搞得复杂些就是实实在在了。其实不然,形式主义的表现有表面的,也有内在的,其判定标准不仅要看表面现象,还应考虑内在实质,评判一项活动还需考虑是否有这种需要?人民是否满意?把事情故意由简单搞复杂,人民坚决反对,也没有丝毫的益处,是货真价实的形式主义。从多年形式主义操作中走出的官员们,并无真才实学,也没有一点真实的工作能力,他们在思维上存在惯性,自然就热衷于这种变异做法了,只不过是给这种做法披上了反腐外衣。这种做法深藏在当今的各项工作中。
其次,这种做法是一种邀功请赏心理所致。一项活动搞得如何?要看其社会效益,没必要考究材料报送的有多详细?对简单一点的活动,上级无需要求报全方案、总结等材料。须知,把简单的东西搞复杂,是要付出加大工作量的代价的,对人力资源来说,这是一种极大的浪费,并不是材料越多越好,材料越详细就越能证明工作优秀。这些形式主义者把简单之事刻意搞复杂,都是为获取上级认可,得到上级赞赏,其目的都是为了自己升官、提级。
再次,这种做法有一定的伪装性。在一般人看来,形式主义与实实在在水火不容,似乎用这种化简为繁的做法,就证明了自己工作实在,就等同于否定形式主义了,再加上当今提倡反腐,就更证明了自己勤政。其实,这种做法是打着反腐旗号搞形式主义。组织一项活动,固然需要精心安排和策划,但并没必要废简立繁,只要扎扎实实地做就行了。废简立繁貌似扎扎实实,实为弄虚作假。有些单位为获取上级的信任,就故意把工作做得很繁琐、很复杂,甚至为应付上级检查,进行彩排训练,把应对工作检查伪装到了天衣无缝、滴水不漏。请想想,按这样繁琐的程序,又这样大胆地造假,还报送面面俱到的假材料,得增加多少工作量?有个成语叫“明珠弹雀”,这样的比喻虽然不妥,但也有相似之处,其危害不言自明、无需赘言。
最后,对这种形式主义必须想方设法去惩治。这种形式主义的做法普遍存在于基层,危害极大,却又被刻意伪装着,还撑起了反腐的保护伞,要得到惩治,需专门发力。笔者认为就从如下几点抓起:
一是要正确认识形式主义,用群众路线的观点武装头脑。在各级行政机构,要根据群众的实际需求去进行反形式主义教育,让群众路线思维占领思想领域的主导地位。
二是要改进工作考核办法,用实事求是的督察取代单凭材料的简单决断。要层层加强督察,拿出有效、管用、靠谱的考核办法,慎重地评判各项工作,做到慎重调查、慎重评估、慎重决断。
三是要加大惩治力度,用严厉的措施实施惩罚。惩治这种形式主义必须下狠心,不能隔靴搔痒,要像签“提头来见”军令状一样地严厉,敢于对形式主义动真格,决不让形式主义者有喘息的机会。
总而言之,惩治形式主义需专门发力,否则就会影响到国家的发展与进步。