规则是什么？规则[guīzé]汉语字典是这样解释这个词语的。“规则，是运行、运作规律所遵循的法则。规则，一般指由群众共同制定、公认或由代表人统一制定并通过的，由群体里的所有成员一起遵守的条例和章程。”
　　 从上边汉语词典的解释，我们不难看出，规则是由群众共制定一起公认，并由公众代表统一指定通过的条例和章程。也就是说只要是规则，大家制定大家遵守，这个大家包括了一般普通百姓和社会工薪阶层以及公众人物。
　　 只有社会各层都一起公认，一起遵守才是规则，如果说大家都不遵守这个制定的规则，那么这个规则也就失去了存在的意义和价值，群众不遵守不执行，社会文明风尚道德怎么进步？工薪阶层以及社会公众人物自己制定自己不遵守，何以服众，何以称规则？话虽然这样说道理虽然是这样的道理，然而真正要实际实施起来，就比讲起来要复杂的多了，特别是当今这个时代，人情和社会关系比较复杂，更为困难了。
　　 要是规则的制定和实施付诸于真正的社会行动，我们必须搞清楚规则的形式。一般情况下规则不外呼三种形式：明规则、潜规则、元规则。明规则是明文规定大家公认的法则，小编觉得任何人都必须遵守和遵循。潜规则是无明文规定的规则，约定俗成无局限性，可弥补明规则不足之处。既然约定俗成，无局限性，有不足之处，那就是说有一定的伸缩性，某些人就有空可钻，这就是潜规则的特点，编者认为如今时代社会风气在某些领域败坏，坏就坏在了我们民族的这个“潜规则”一词。至于元规则是一种以暴力竞争解决问题的规则，善恶参半，非道德之理的文明之道。那就更不用再去提倡了，尽管制约，尽管治理尽管乱套，简直就是上不了桌面，拿不到公众面前的东西。不妨暂且不提。
　　 规则是指规定出来供大家共同遵守的制度或章程。不成文规定，而更多的时候，规则是得到每个社会公民承认和遵守而存在的。行为规则要有助于一种秩序的型构，必须满足下述两个条件：一是个人遵守这些规则；二是个人运用这些规则去实现他们自己的目的，而这些个人的目的在很大程度上，则是那些确立这些规则或有权修正这些规则的人所不知道的。因此上，我们的规则和法律条文一样，虽然社会和时代都在呼吁提倡大家必须遵守，但是总有一部分人或者群体总会以身试法，或者以身去碰撞规则，这样的事情实在是太多了。法律也算是规则的一种吧，不让公民触犯法律，但是触犯的人总是很多，此类问题历朝各代一直存在也是一种社会现象，至于怎样才能减少此类现象发生，当然这不是我们一介草民理所能及的事情，我相信们的社会，我们的民族一直在致力于此问题的研究和解决，就不必我胡拉被子乱扯毡了。
　　 我要着重说的是如今社会现象中存在的潜规则，人常说：“无规矩不成方圆。”小编一直认为社会规则当然必须有，只有有了规则我们的社会才能发展，我们的时代才能文明进步。不过针对不同的规则也要有不同的对待法，这确实要看是什么样的规则。如今是网络信息化时代，无论什么事情发生，可以说不出两个小时全国人民都能够知道。就比如近几年的城管、交警草菅人命、学校群殴致死事件、医院的医疗事故致使众人和闹事、个人阻止飞机航班延误、高铁列车不能正常运行等等，可以说几个小时后大家都知道了。针对此类事件，有的事件确实是因为个人任性引起，有的也是因为国家执法人员素质低下执法不当引起。我认为我们这些当老百姓的要始终保持有一个清醒的头脑，必须认真对待仔细分析，具体问题具体分析，要客观公正地去对待和处理问题，不能任意起哄，不能随便不负责任地发言，这是最要不得的一种做法，我觉得随便发言、任意起哄也和个人素质有一定关系。有一句名言：“没有调查权就没有发言权。”
　　 至于我们的文艺青年为了当一个明星，让导演编剧给潜规则了；文学青年想当一个作家，想进作协让作协主席给潜规则到床上去了；患者想看好病，钱潜规则到医生腰包去了；孩子想学习上让老师给偏吃偏喝，将来想考一所名校，红包潜规则给代课老师了，想涨工资想升官发财礼金也潜规则到领导的小金库了；为了自己的项目能验收过关，人情、财物、美女甚至于有人不惜自己老婆，都潜规则到主管领导腰包和床上去了，等等，这种社会浅规则，也是一种时代产物，此类潜规则如今的老百姓都愿意遵守和承受吗？当然这些都是个人行为，它其实并见不得阳光的照射。
　　 还有某种现象，就是某些社会团体，为了达到自己的利益目的，所制定的某些霸王条款，他们在进行的社会垄断，比如银行某些条款，医院报销制度的某些条款，这些规则老百姓接受吗？既然接受为什么群众整天在网传？在抱怨？这些不太阳光的规则，我相信我们老百姓也应该也有信心，我们的政府、我们的国家会逐步实施管理和完善的。因此也不要太热衷于起哄，毕竟我们就是一介草民嘛，至于上面的官老爷们怎么做，就静观其变吧。
　　 有的规则百姓接受拥护，说明规则的制定科学合理，可以继续推广实施。有的规则，百姓并不见得愿意承受这样的规则，那么此类潜规则怎么才能遏制呢，这就要依靠大家携手共建，依靠我们的社会制度制约，依靠我们的社会舆论监督，依靠法律体系的不断完善。
　　 规则也就是规矩，有规有矩，才是规则。无规无矩不成方圆，规则是大家公认、大家遵守的一项制度，由大家的代表制定颁发，因此大家要遵照守则。但是百姓遵照执行的同时，制定规则者也没有权利，也不能超越规则以上，更不能把个人意志转嫁于规则之上，为所欲为，滥用规则欺压百姓，规则泛滥则百姓苦不堪言，曾记得古人说过“水可以载舟也可以覆舟”。当然，百姓更要遵守自己所处国家的社会法律，社会公德，道德准绳，以及一切社会规则。否则，等待你的将是惩罚和牢狱之灾吆！
　　 成稿于2018年1月12日青海循化