《风筝》的主人公郑耀先，是个从苏区出发，打入国民党军统局的高级特工。他足智多谋、英勇果敢，是无形战线的精英，代号为“风筝”。
　　 可是，这个谍报奇才，一生中灾难连连，命运极其凄惨。
　　 先是军统局的头子戴笠怀疑他是共产党的间谍，对他进行多方面的考验；随后，戴笠的继任者毛人凤，伙同中统头子田湖，联起手来陷害他。
　　 山城以郭农为首的地下党，又派遣游击队到处追杀他，再后来，三股势力搅合在一起，把他置于众矢之的，都千方百计地想除掉他。
　　 首先，军统把他排挤到渣滓洞软禁起来，接着，中统派女特务代号剃刀的柳桃来谋杀他，假借完婚之名唆使游击队混在送亲队伍，然后，中统炮轰渣滓洞，借以达到消灭郑耀先和游击队的一箭双雕的目的。
　　 这个阴谋被郑耀先看穿，他挟持欲害他的中统女特务柳桃逃出渣滓洞，途中遭受游击队的阻截，腿部中枪致残，在军统的死党的救护下逃出重围。
　　 山城解放后，他以国民党留用人员的身份，在山城公安局做档案管理员，改名为周志乾。这时，他身边的中统特务柳梅，被他的精明、睿智和人格所感动，死心塌地爱上了他，他们正式结为夫妻，并生了一个可爱的小女孩儿。
　　 可是好景不长，公安局的韩冰认出了他。随后，她妻子教街道妇女识字的柳桃，过去的代号为“剪刀”特务身份也被认出来了。为保护心爱的丈夫郑耀先，她毁容后含悲忍痛地自杀了。这个美丽可怜的女人，想隐姓埋名过几天平民百姓的安稳的日子也不可能，成为动荡年代的政治牺牲品。
　　 郑耀先最突出的闪光点，就是他的人性和党性。
　　 他是泥沙混杂的污浊洪流中，陶冶出一粒光彩照人的赤金，他是融党性与人性为一体的革命党人。他党性坚贞，他人性感人。
　　 他是近乎被神化的真实活人，他是活着便出神入圣的真人。他的行为可感，他的人品可信。这一切皆源于，他的品德至善，人性至纯。
　　 他的人性，表现在以下几方面：
　　 他与柳桃结为夫妻，既说明他的至真至纯人性感人，感动了曾一度想谋杀的铁杆中统女特务，死心塌地爱上了他，同时，这桩婚姻又是他至真至纯的人性的佐证。
　　 试想一下，哪个所谓立场坚定的共产党员，能与一个顽固难化的国民党女特务沾边？更不必说，与她结为夫妻了。
　　 其实，人性是仁者为人，至高无上的天性，那便是超越一切政治和党派之上的非功利性的真性情。
　　 他的人性也体现在，他似乎感动了一心置于他死地的韩冰，竟然使那坚硬硬冷冰冰的冰块，融化出一汪女性的柔情。
　　 最能考证郑耀先具有不悯的人性的是，他对军统的几个崇敬他为“六哥”的小兄弟们的态度。这些人是他一手培养起来的，具有师徒加兄弟的情谊，为了搭救他出牢狱，这些铁哥们不惜舍生忘死。其中，有赵简之、宋孝安和宫庶，这三人死去时，他都痛哭流涕。尤其是，宫庶与他的情谊最深，让他去亲手缉拿宫庶归案，他心中的痛楚，不啻于切肤。
　　 按传统的政治立场和政治观点来判断，郑耀先无疑是政治立场不坚定，认敌为友，敌我不分。可是，这恰恰是他的人性的所在。
　　 人是情感的物种，人养活一只狗，久而久之，还有感情呢，何况人乎？天理和人性，与山河同在，与日月争辉，它们是永恒的。
　　 人性是崇高的，人性是不能灭绝的，一切妄想决绝人性的想法和做法，都为当代和后世所不齿！
　　 说完人性，再说郑耀先的党性。
　　 从个人的恩怨，郑耀先似乎没有半点坚持党性的理由，他冒着被杀头的危险，整天提心吊胆地潜伏在敌人营垒十四年，长期被视为叛徒和内奸，曾一度成为共产党追杀的对象，为此被游击队打断一条腿，成为终生的残废；他回到解放区，仍然遭受非人的摧残。可是，他初心不改、无怨无悔地为党工作，为党的事业立下了无人取代的功劳。
　　 用当代青年人的实用主义的话来说，凭什么哪！？
　　 郑耀先的回答是：凭的是信仰！坚定的共产主义信仰！
　　 郑耀先英雄也，他是兼备党性和人性的最可敬的人！
　　 《风筝》这部冒险性的连续剧，最成功、最大的贡献是，写出了无数战斗在敌人心脏的有名和无名的英雄们的真实的故事。