振奋人心的“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动正对我们的事业进程、工作标准、行政作风、生活情趣等方面起着促进和提升的重要作用，必将使我们的思想进一步大解放、观念进一步大转变、作风进一步大求实、境界进一步大升华、事业进一步大发展、工作进一步大推进、局面进一步大提高，民心进一步大凝聚。在这种大力弘扬许昌精神，推进富民强市伟大工程和全面建设社会主义小康社会的新形势下，我们迎来了我县第六届村民委员会换届选举工作。刚才，。。。。。。讲得都非常好，也非常重要，为我县全面搞好村民委员会换届选举工作作出了部署，指明了途径，指导性、针对性和操作性都很强。下面我就这次换届选举工作从督导组的角度，再强调以下三点：
　　 一、以“三新”大讨论活动为契机，占领制高点，明确高标准，在指导和组织上为做好换届选举工作提供有力保证
　　 所谓制高点，就是能够勘制全局的要点。它最早源于军队作战。即作战时,在某一范围内可居高观察敌情和压制敌人火力的最高地形、地物。此名词在现代生活中被广泛拓展使用。有经济制高点、文化制高点、科技制高点、道德制高点、生命制高点等等。。。。。。我们在组织村民委员会换届选举工作时，也应先机占领这项工作的制高点，只有这样才能居高临下，高屋建瓴，统领好工作的全局。
　　 一是组织要健全。在组织村民委员会换届选举工作中，各级要率先成立好相应领导组织。省、市两级为保证此项工作的顺利开展，均成立了领导小组和督导组，刚才听到了县里的安排，咱们县也成立了相应组织。其他各级、各部门也要成立和健全组织，而且，还要确实积极发挥作用，形成对换届选举工作强有力的保证。
　　 二是认识要上去。这一点，理论上的认识刚才已经讲过了，这里要强调是在认识上要克服三年以换届，老一套，没问题的轻视思想。殊不知有“年年岁岁花相似，岁岁年年花不同”的说法。所以，要根据新的情况，新的要求，提高对换届选举工作的认识，切实在思想上重视起来，防止犯经验主义的错误，用新的思维指导、组织好换届选举工作。
　　 三是方案要科学。要制定详细周密的换届选举方案，体现出较强的针对性和可操作性。要具体实在，富有节奏，体现层次，分类指导。方案中不但要有组织换届的预案，而且还要有确保换届选举稳定的信访工作预案。要在方案上体现出高标准，确实通过选举能够选出忠于党的事业、忠于人民利益、忠于国家发展的村级带头人。
　　 四是宣传要深入。要进行全面深入的宣传发动，调动村民选举的积极性。要召开部署大会，充分利用各种媒体，大张旗鼓地宣传村民委员会换届选举工作的意义、方法、步骤、要求，达到家喻户晓，人人皆知。
　　 二、以“三新”大讨论活动为动力，筑牢支撑点，注重合法性，在政策和责任上为做好换届选举工作夯实坚固基础
　　 筑牢支撑点在军事防御体系中非常重要。支撑点牢固，对整个防御作战全局起到积极的稳定的作用。如果支撑点被摧毁，整个防御体系极易被瓦解。因此，我们在实施村民换届选举工作时，应有意识地用合法性和科学性铸牢支撑点，用政策性和责任心夯实基础性。
　　 一是要坚持公开、公正、严明原则实施。要严格按照村民选举组织法的要求和程序来组织好换届选举工作充分体现出民主与法治的有机统一，确实做到程序合法，实体公正。
　　 二是要从软件与硬件的结合上做好准备。凡事预则立，不预则废。要对选举过程可能出现的情况进行分析预测，采取去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里的方法，力争掌控好选举的全程。要做好各种物质保障工作，使换届选举工作不因硬件保障不到位而受到影响。要做好正面引导工作，形成弘扬主旋律的态势，使广大村民真正按照自己的意愿进行选举投票。
　　 三是要统筹兼顾地组织换届选举工作。在村级换届选举工作中，妥善统筹村党支部、村委会同步换届，注意优化结构。要通过各种有效形式，把村委会和支委会换届选举的指导思想、目标要求、方法步骤、组织实施等，特别是把村“两委”成员交叉任职(班子达到90%，个人达到80%以上)、村党支部书记和村委主任“一肩挑”(80%以上)、大学生村干部等内容突出出来，在党内选举中，对大专以上学历的村干部和“双强”人才，要作为组织提名人选重点推荐，引导广大党员群众优先从“双强”党员和具有大专以上学历的人员中考虑人选，真正选好“带头人”、“当家人”。要在村情较好、会议通过、乡镇同意的前提下，确定好无侯选人选举试点的村庄，为有效避免拉选票、搞贿选，防止不正当竞争和降低选举成本，探索好无侯选人选举的方法和路子。有村党支部换届选举任务的乡村，还要按照“四荐直选”的办法实施，即个人推荐、群众推荐、党员推荐、组织推荐，党员大会在当选的支部委员中直接选举出产生正、副支部书记。完成好“两委”班子换届选举工作。
　　 四是要严格按照分工的要求落实责任。对此次村民换届选举工作，各级党委政府要高度重视，主要领导要牵头领导机构，分管领导要分片包干，乡镇书记承担直接责任人的职责。尤其是村党支部要加强对换届选举工作的领导，严厉查处贿选等违法行为。要加强督导，建立健全重大事情报告制度，及时处理应急事务，切实将问题化解在萌芽状态。要加强对试点村各个环节的领导和指导，特别要防止宗派和家庭势力干扰选举，用各类不正当手段进行选举等。对扰乱选举、破坏选举的人员要重点批评教育，严重的予以治安处罚。
　　 三、以“三新”大讨论活动为坐标，凝聚归结点，建立好机制，在达到“三满意”的基础上圆满完成换届选举任务
　　 在许昌市第六届村民委员会换届选举工作电视电话会上，市委常委、常务副市长杨献波要求要通过我们的统筹安排、辛勤工作，将村民换届选举工作完成好，使农村换出活力，换出新的气象，做到让中央满意，政府满意，群众满意等“三满意”。为此，我们现在就要考虑着手做好以下几点：
　　 一是要建立健全管理制度。要依据<<中华人民共和国村民委员会组织法>>和<<河南省实施<中华人民共和国村民委员会组织法>办法>>的规定与要求，引导新当选的村委会建立任期工作目标、各类章程和村规民约，健全民主决策制度、民主管理制度和民主监督制度，使新的“两委”班子在公开透明的制度中“阳光作业”，切实办理好本村的公共事务和公益事业，调解民意纠纷，协助维护好社会治安，向人民政府反映村民的意见、要求和提出好的建议，带领村民全面建设社会主义小康社会。
　　 二是要健全各种管理组织。要在规定的时间内，健全各种管理或服务组织。如计划生育、卫生医疗、理财监督等等，使其尽快发挥作用，确实保障村委会换届后村民能够及时实现自我管理、自我教育、自我服务。
　　 三是要及时完成新老交接。完成村民委员会选举后，村委会的财务、印章等要及时交接。市里规定的时间是十日内完成。对拒绝移交的由乡镇给予批评戒免。
　　 四是要引导处理相互关系。选举后要对新的村委会主任、副主任进行必要的培训。特别是对不是交叉任职和“一肩挑”村主任、副主任要加强引导，明确职责，使其摆正与村支部书记的关系位置，妥善处理了“两委”班子之间的相互关系，确实做到心向一块想，劲往一处使，同心协力带领村民共致富，奔小康。
　　 总之，我们各级党委及相关部门要以“三新”大讨论活动的成果为契机、为动力、为坐标，抓住难得的机遇，不断增强发展活力，坚持正确政治方向，在完成好以富民强市为目标的创业就业、城乡一体、环境创优三项重中之重的工作基础上，确实加强对此次村民换届选举工作的领导、指导和督导，注意总结经验，发现典型，找出问题，研究科学合理的措施，真正把那些政治思想素质高、群众公认的优秀人才选到“两委”班子来，确保切合农村实际，为有效推进新农村建设打下良好的组织基础。