工作大半年的小贾，显得更加霸气了。说话就像发布命令，总带惊叹号的口气，什么“就这么办！这就定了！文件现在下发！我说怎样就怎样！”等等。脸上也总是挂着一副趾高气扬、目空一切的表情。让同事们都有些不适，自然对他有了看法，并时不时地敲打出来。可他是俯视一切的主儿，对别人的看法不屑一顾。
　　 小贾是大学法律专业毕业生，心中有美好的前景目标，他的宏图大志是用完美的法规统领社会，用所学专长成就事业。他毕业的那年，幸运地考进政府机关，就职于县政府办这个能够发号施令的部门。他的顺利就业，加剧了对前景目标的美好向往。
　　 小贾一参加工作，就极力表现自己的法律专长，抢着为单位撰写通知、批复、命令、实施办法等发号施令的文件。而且，每完成一份文件的撰写，他就特别有成就感，总要这样激情地感叹：法规是我的强项！我要用法规把社会变得完美无缺。不过，他口中的法规，只指文件，并不说执行效果。即便是法规文件彻底落空，他也毫不在乎，只要制定出法规文件，便万事大吉。他说，建起法规是最最重要的，但事情不会十全十美，成大器者不拘小节么！这是一种残缺之美。政府办主任是个十足的粗人，对工作法规，他只问起草了没有？除此之外，不顾其他。久而久之，小贾就受到了主任的青睐，成为最吃香的下属。
　　 小贾得势，更加坚信自己的宏图大志，他决意建一个法规完备的理想之地。于是，他对自己的前景更加期待，对自己的未来想入非非。此时，他的家人、同学、朋友一齐鼓励他，并异口同声地向他说“前景可期”之类的祝福语，有位朋友还给他送了“一帆风顺”的象征性造型礼品。小贾特别喜欢这个礼品，准备将“一帆风顺”摆放于显眼之处。回家后，小贾思谋着摆放位置。放到这里，怕达不到预期效果，放到那里，又怕影响走动出入。思来想去，他竟无处可放。
　　 渐渐地，他有了些倦意。不过，他最爱和疲劳作斗争，立马变得精力充沛。也不知是怎的，他只跨了一步，就回到了工作单位。他按主任的指示，接二连三地起草了多个法规文件，并赢得了主任的表扬。他觉得这比任何形式的奖赏要舒服的多。
　　 第二天，他照例去单位上班。可等了一阵后，主任一直没到，他竟有些心烦意乱。突然间，主任与县长一同走到了他面前，并向他宣布了一个任职通知，主任被提拔为副县长，而自己竟被任命为政府办主任。眨眼间，小贾就提了两级，这令他欣喜若狂，对实现自己的理想更加坚定。
　　 三年后，小贾升上了县长的职位，成为地方的父母官。他更加注重起法规制定工作来，工作来得更加疯狂，他要打造一个法规最完备的样板县。繁琐的文件起草，生成了大量的法规，且都牵连着一串实施的记录文件，当然，这都是为削足适履而杜撰出来的，是所出法规的一个附件。小贾说，现在工作都这样了，是不必计较真假的，只要有东西证明就成。他的努力，果真得到了上级的认可，终被定为工作现场会展示县。从此，接连不断的外地干部都慕名而来。小贾热情地接待着这些外地嘉宾，不厌其烦地做着工作经验介绍，繁忙并快乐着。不过，他是个聪明人，清楚这些法规文件并未实施，是放置于档案柜里的一纸空文。于是，他精心安排一番，圆满地弥补了这个致命的缺陷。
　　 随着法规文件制定成果的极速膨胀，五年后，小贾出任了司法部副部长一职。这个部长是国王心中的依靠，地位远在其他部长之上。为报答国王的知遇之恩，小贾又出台了一批涉及日常行为的法规，将很细小的行为都规范于法规之内，如哭的规定、笑的规定、洗手的规定、放屁的规定……他为能想出这些又齐全又完美的角度而自豪。
　　 但这些新的法规文件档案多的出奇，竟达到了其他文件档案的五千多倍。他为此建造了一个特大型的档案馆来存放。自此，他认为自己已建成了完美无缺的法规理想国，成就了最辉煌的法规事业。他尽情地享受着这种胜利果实，并望洋兴叹：这是美轮美奂的法规体系啊！是我心目中最完美的国家啊！我为自己有这种非凡的能力而自豪。
　　 可就在此时，一群愤怒的群众冲了进来，都激情地抱怨法规文件的有名无实，抱怨进入了无政府主义状态的现实。小贾生怕摧毁自己精心编造的法规大业，便用祈求的口气低三下四地劝慰，仓促之间，他许下了空洞承诺，这才化解了上访者的情绪。可国王突然就出现在访民的中间，并怒气冲天地大声呵斥道，不运行的法规，再完美也是无用的！你有本领成就法规大业么！
　　 小贾一听，吓得魂飞魄散，无奈之下，便仓皇出逃。可他的脚怎么也提不起来，用力睁大眼睛看时，发现那个“一帆风顺”的象征性造型物正歪歪斜斜地横在眼前，客厅的地面也似乎变得深不可测，他竟无处下脚。