政改——反贪腐先行
　　
　　 “贪腐”这个最近在报端、媒体、网络热议中出现频率极高的用词，不仅引起中央领导的高度关注，占人口绝大多数普通民众对“贪腐”进行严厉抨击，痛恨不已。“贪腐”就像一种社会肌体中的顽疾，久治不愈。人们百思不解的同时，还在探讨其深层次的原因。
　　 改革开放初期，出现了一批当时号召先富起来的人，其中不乏辛勤劳动、靠政策先富起来的人。但也有一批靠权力、靠关系、甚至靠批条，取得物资、转手获取高额利润的人。这些人和有权者构成紧密的关系网。最令人不解的是，有不少的人进入了上层建筑。之后的“打击经济犯罪”虽然震慑了一些人，收效平平。这些人成为中国的新“既得利益者”随着改革开放的深入，成为国家廉政建设的障碍。并且产生了“既得利益者”的二代，形成了新的贪腐结构。所谓“官二代”和“富二代”的产生可见一斑。
　　 由于国情不同，我国采用的方法是先主经改、后政改。在经济高速发展的同时，逐步改革政治体制。“摸着石头过河”。应该说：国家领导者的用心是良苦的，在反贪腐方面做了大量的工作，颁布很多的政策、法令。还是没有有效制止“贪腐”。现今的贪腐特点起了一定变化—变小贪为大贪，动辄几个亿。变个贪为群贪.由高层至中层乃至基层。虽然“贪腐”个案金额量没有高层那么大，但“贪腐”的人量大，累加金额大，影响面大，乃至一个村官都可以贪，在一些地方引起了众怒。
　　 最近几年社会上热议的“土地财政”，更是一些基层干部“贪腐”的好去处，把老百姓的钱财大量的贪为己有，以至于在一些地方发生了令人扼腕的惨案。人们不禁要问：“是哪路神仙，这么胆大妄为？置国家的法律于不顾”？谁在保护他们？
　　 何谓“贪腐”？这是充满变数和不确定性的话题。通常情况下：洗钱、回扣、行贿、受贿、制作假账、偷税、漏税、金融犯罪（、利用关系取得土地竞标权的胜出等，这些都是明确的“贪腐”行为。其它的诸如：公款消费、公款旅游、公车私用、使用公款为己购物等，已经成为社会的一大公害，而且很难界定其范畴。诸如此类的消费有着它的隐蔽性。举例说明：社会上有些宾馆、饭店之所以能够生存，主要依靠的还是公款消费，平时还可欠款消费，年底一次凭欠条结账。酒足饭饱之余，可以拿走几条极品香烟。这种宴请有的根本不是为了工作，利用公款拉私人交情。这样的公款消费每年知多少？他们拿着国家和纳税人的钱肆意挥霍，在工作中却不作为。更有甚者，每天的午饭、晚饭都在饭桌上，抽的烟无须自己掏钱。笔者认为：这些都应该包括在“贪腐”的范畴之中。
　　 某些政府和基层所产生的这种行为，面广量大，累积效应骇人听闻。不但造成了国有资产和公共资金的大量流失，更令人担心的是：造成干部和群众间情绪上日益对立。
　　 面向中下层的“贪腐”与党倡导的“和谐社会”相违背，伤害了占人口绝大多数平民阶层的感情，难道不应当引起我们的深思吗？
　　 当前，“贪腐”从大案频发的上层向中下层蔓延。形态比较密集。下基层就会发现，一个村委会平时没钱，可是请客送礼会有钱。有的乡镇、村委会干部的年平均工资才一万多至二万，却能盖起漂亮、体面的住宅。如果晒一下他的账本，那又会如何呢？
　　 今天的基层办事请客送礼早已成了潜规则，事实也是不这样做办不成事。想致富、干一番事业，就必须先走这一步。这种情况太普遍了。殊不知，每年国家损失知多少？所以民间流传着“有权不用，过期作废”之说，就不足为怪了。
　　 改革开放以来，国家重拳打击了一大批“贪腐”分子，并出台了很多详细的反“贪腐”法规，顺应了时代潮流和人民意愿。可“贪腐”就像地里的杂草，割了一茬又长一茬，屡禁不止。表面上看来，这是一个经济问题，笔者大以为不然，这是一个很大、很重的政治命题。这些“贪腐”者不但在经济上挖国家的墙角，更是严重阻碍了改革的进程，成为改革开放的绊脚石。这才是问题的严重所在。
　　 “贪腐”不除，百姓怎么谈幸福感？
　　 “贪腐”不除，分配不公。
　　 虽然，“贪腐”是个世界性的问题，但中国“贪腐”者数量之多，面广量大，的确令人担忧。中国并不缺乏反“贪腐”体制，诸如“反贪局”“纪委”最高还有“政法委”，笔者认为：多重体制并不能全面地解决此类问题。增强和完善法院的独立审判权，（以免在法律程序上产生司法腐败）精简司法审判程序。使改革开放和体制相适应。
　　 其次，有效的监管机制是防止发生“贪腐”的有效途径，问题是如何有效？多渠道、多层次组成的监管机制可以有效地防止“贪腐”的发生。叫了多少年的各级财务公开、晒账本，可真正做到的又有多少？公务员财产申报制应当写进国家的有关法律。就像税务审计一样，成为制度化，常规化。干部能管群众，群众却不能监督干部，而干部又是靠纳税人的钱供养的。这就在一定程度上产生了“贪腐”的土壤和环境条件。
　　 “贪腐”者在总人口中为少数，却掌握了大量的财富，他们害怕失去既得利益，阻碍着改革开放的顺利进行
　　 就像人身上的脓包一样，到了该动手术的时候了。
　　 温总理在人大工作报告中，深刻阐述了政治体制改革的迫切性，而政改，反“贪腐”必须先行。中国经济还有太多的增长空间，不能让”贪腐”阻挡改革前进的步伐。这部分灰色收入取之于民，必须还之于民。作为国民经济增长的补充，GDP会上一个新的台阶。更重要的是，理顺了政改中的重点，获得民众的拥护。