1689年（康熙二十二年）签订《尼布楚条约》的准备阶段也是在这条线路上完成的。当年3月,沙皇派出外交事务衙门秘书罗吉诺夫从尼布楚出发，经额尔古纳堡抵达墨尔根进行休整，然后前往北京。双方约定，确定当年在尼布楚举行谈判。嫩江在中俄外交活动中有过历史性地贡献。
　　 另一件鲜为人知的历史是中俄贸易往来过程中，墨尔根曾是中俄大通道上的主要集散地和中转站。第一批进入墨尔根的俄国商人是1689年（康熙二十八年）12月。当时，《尼布楚条约》签订，俄商迫不及待地来华贸易。第一批来华商团是由菲拉季耶夫等4个俄商代理人选派的私人商队。他们沿着外交使团的路线，从尼布楚、额尔古纳堡，直抵墨尔根城。这个商队只在墨尔根进行物资交流贸易，然后返国。墨尔根城做为中国商城响誉俄罗斯。从此以后，直到1903年前,这条线路一直是俄商来华的主要商路，长达234年。
　　 沙俄的国家商队是1692年抵达墨尔根的。他们在墨尔根经过一段交易后，又转到张家口进行贸易，第二年到达北京。当时，有个接近沙皇彼得一世的荷兰商人伊菲博兰德·义杰斯，经沙皇批准，动用国库现金和貂皮等物资到中国经商。义杰斯一行及其随带商队400人于1692年3月24日离开莫斯科。进入中国以后，首先在墨尔根进行贸易。可见当时墨尔根城的商业和城市载体容量。此公1693年11月进入北京后，康熙皇帝在24日就接见了他
　　 1698年（康熙三十七年），沙俄对华贸易开始以国家商队为主。有资料讲，此后20年中，俄国国家商队来华10次，最多一次800人，最低规模也超过200人。这些商团均取道墨尔根，在华第一次交易均在墨尔根展开。嫩江是中俄贸易大通道上一颗璀璨的明珠，为促进中俄友好往来，繁荣两国经济和地方经济做出过巨大的贡献，在历史上永远熠熠生辉。
　　
　　 反抗外来侵略的英雄城市
　　
　　 嫩江县建城是伴随反侵略斗争的形势需要应运而生的，320年中也充满了反侵略斗争的历史。
　　 首先，墨尔根城的存在是遏制沙皇东侵的力量。《尼布楚条约》签订之前，沙俄入侵者闯到尼布楚、雅克萨一带。许多部族的人不愿屈从于沙俄殖民统治，经康熙皇帝安排，内迁到嫩江流域，由墨尔根副都统管辖。其中有根特木耳为酋长的达斡尔族部落跟随清军与沙俄侵略军战斗。1667年在沙俄阿尔巴津管事切尔尼果夫斯基策动引诱下叛清投俄，充当鹰犬，参与镇压北方各少数民族的反抗，曾策动嫩江流域定居不久的部族叛清，均以失败告终。墨尔根城的存在是嫩江流域清朝力量的标志，是各族人民依托的力量，战胜策反的实力。
　　 8年后，即1675年，阿尔巴津管事切尔尼果夫斯基率领300个武装到牙齿的沙俄士兵窜到墨尔根副都统辖区甘河地区武装策反。当地达斡尔族同胞与之周旋、斗争。他们不甘心受沙俄的奴役，趁沙俄军队不备，连夜撤到嫩江城，接受墨尔根副都统保护。当时墨尔根四门设炮，几千人的墨尔根八旗将士天天操练，影响周围。切尔尼果夫斯基深知墨尔根城的军事力量，唯恐清军出击，不敢跟进，带队慌乱退出。墨尔根城已经成为清朝时期北方的军事要地，强大力量的象征，团结各族人民反抗外来侵略的标志。
　　 但是，历史上沙俄侵占嫩江流域的狂妄野心一直没有停止。前边提到的沙俄特派大使尼果赖1676年返回莫斯科后，建议沙俄政府“只要沙皇陛下在额尔古纳河或乌拉尔建立一个城砦，所有居住在尼布楚与嫩江之间的土著人民就会臣服沙皇”。“一支不大的欧洲军队（指沙俄军队）就可以把他们制服”。嫩江流域仍然在他们侵略扩张范围之内。
　　 180年以后，著名的侵华急先锋、沙俄东西伯利亚总督穆拉维约夫于1857年3月18日声称，要派出一支部队，从祖鲁海图跨过额尔古纳河，径取海拉尔、嫩江和齐齐哈尔，公开要武装占领。这是《爱辉条约》签订前的叫嚣。沙俄扩张分子妄图把嫩江流域纳入其版图。
　　 嫩江军民同沙俄侵略者兵戎相见并被其侵占的时间是1900年（光绪二十六年）。当年，八国联军攻占北京。沙俄趁火打动，调集17万大军多路进军东北三省。其中4路进攻黑龙江。侵占嫩江的是尼宁堪波夫少将的北路俄军。黑龙江兵分东、北、西三路设防。嫩江归属北路，由冀长凤翔指挥。驻嫩镇边军两个营开赴前线，编入16营战斗序列，成为主力部队之一，转战爱辉、黑河、北二龙、大岭等处。墨尔根城部署预备队，向前线补给粮草给养，支持战争，做出了极大地牺牲。但当俄军进攻嫩江城时，守军只有练军300人，无力抵抗，8月19日撤离.俄军烧、杀、抢、掠，无所不为。官署、仓库、城墙、船只等多被焚烧或拆毁。嫩江人民流离失所，倍受苦难，但反侵略斗争也此起彼伏，对俄军多方袭击。据记载，当时群众公开杀死2名俄国士兵，暴尸街头。嫩江如同清朝一样，仍然是军事后方，屯兵之地。
　　 这时的嫩江城是晚清时期的农耕社会形态，由于地理\\\\\\\\历史等原因仍然客观地具有军事建镇的战略地位。抗日战争时期，嫩江的城市性质又有另一番解说。
　　 抗日战争是嫩江人民反抗外来侵略的又一次波澜壮阔的斗争。日军1933年1月占领嫩江县城以前，嫩江是黑龙江省抗日“小后方”。1931年“九·一八”事变后不到一个月，黑龙江省代理主席马占山组织了著名的“江桥战役”。当时的主力部队就是驻防嫩江县的徐宝珍旅打响了第一枪。做为主力队，打到最后一该。嫩江人民以大批人力、物力武装该旅，支援该旅。
　　 1932年3月，马占山被伪满政府任命为“军政部总长”、“黑龙江省省长”之后，4月1日”反正“，重举抗日大旗。第二天率军抵达嫩江县，在这里整顿部队。几天之间，就地组建由嫩江人组成的陆军步兵第二旅骑兵团，又称抗日补充团。随后，东北军又在嫩江组建了各种类型的抗日义勇军。7月，马占山部将张竟渡部3000余人移驻嫩江，组建抗日义勇军。驻嫩江的嫩江、讷河、布西、甘南四县旗联防游击队总指挥徐子鹤组建义勇军。9月，张竟渡部和徐子鹤部联手开赴拉哈一线对日作战。其余各部队以嫩江山区、乡村为依托，建立游击区，备战抗日。
　　 啸聚山林的队伍也深明大义，举旗抗日。压东洋、打的宽等绺子以抗日为己任，四处游击。报号“防贤”的绿林武装于1933年11月12日在柏根里村对日军作战，打响了嫩江大地抗日第一枪。
　　 抗联1938年西征以后，建立了嫩江游击区，进行大、小战斗30余次（含遭遇战）。其中夜袭日军嫩江一号飞机场，全歼守军，毁坏菱式飞机8架，创造了抗日战争仅次于八路军夜袭阳明堡飞机场的光辉战例；长途奔袭霍龙门车站成为抗联打击日军的典范。
　　 1931年的嫩江县辖区包括嫩江右岸广大地区，面积达2万余平方公里，人口一万二、三千人。城镇人口不足5千人。对东北军抗战要钱出钱、要物出物\\\\\\\\要人出人，对缘林队伍，对抗联部队多方支援、支持、掩护，做出了巨大贡献、巨大牺牲，谱写了可歌可泣的反侵略斗争的史诗。
　　 《爱辉条约》签订以后，特别是1900年“庚子俄难”以后，嫩江县随着形势的变化而成为普通县份。城市性质转型为农业经济为主体。但由于地理位置的特殊性依然是屯兵之地。民国年间，驻军多为一个半营。“九一八”事变前，驻军为陆军43团和一旅4团，两个建制团的兵力。日伪时期,嫩江县城的军事性质成分加大。当时主要驻军有关东军136旅团全部兵力,旅团长为士谷直二郎少将。驻有伪军独立旅和混成十五族,以及日军守备队、宪兵队；伪军山林队、森警大队、铁路守备队等；建有空军10个飞机场，其中一号机场为当时亚洲最大机场；建有“九八三”大型后勤供应仓库，还建有10个日本开拓团、18个朝鲜集团部落等半农半军的准军事组织。农村推行“保甲制”，进行准军事性管理。日伪时期的城市性质应当是军事性的殖民地农耕社会。
　　 建国以后，嫩江境内只有公安局执行看守任务的武警中队，执行防火任务的森林警察大队。驻军已经不复存在。上世纪六十年代以后，境内驻有空军某雷达站和几十个军办农场。但都不属于地方政权建设范畴，只是增强了嫩江县的农业县的性质。
　　 建国后的农业有了历史上无以伦比的大发展。开发农业的依靠力量和清代有惊人地相似，主要是农垦（类似清代官垦）、军垦（类似清代军垦，但基本为专业化力量，有清代养育兵的形态）、民垦（类似清代的当地人种植，即地方政府辖地农业），以及移民垦、盲流垦（类似清代流民垦）和劳改垦（类似清代流犯垦）。民垦、农垦、军垦三大格局一直延续到今天。耕作方式今非昔比，已经进入机械化水平。耕地实际面积超过1200万亩，数字叫响全国。其中，民垦上报部分即达534.6万亩。
　　 嫩江县现在是全国农业百强县之一，大豆之乡。文化大革命以后，特别是近10年，城市建设、工业立县、流通中心等领域具有规模式地发展。建城区实际面积超过15平方公里，远不是160年前1.44平方公里可比。楼房林立，砖房普及，城市化进程日新月异，更不是当年自然经济条件下的草坯房可比；现有的工业和正在建设的项目，现有的市场规模和正在建设的建材、农机等大市场正在改变嫩江县的城市性质。嫩江正以现代化的步伐阔步前进。在不久的将来，嫩江县必将以农业大县、工业强县、流通强县的形象成为黑龙江省西北部地区的经济中心，我国蒙东地区的经济中心