二要全力抓好市内公共场所特别是学校的疫情防治工作。全面落实各项防范措施，实行科学防疫；把好学校大门；实行封闭式管理，坚决控制住外来人员的进入。市卫生防疫部门必须切实负起责任，加强对各类公共场所的监督指导工作。
　　 三要对话动在各类公共场所的外来人员进行有效监控，跟踪检查。大力削减会议，能不开的坚决不开，能利用电视电话会议形式召开的就利用电视电话召开。
　　 广泛开展爱国卫生运动，大力提高人民群众的防疫水平。
　　 落实属地管理原则，各县区、开发区要按照属地管理原助切实负起责任，统一组织搞好爱国卫生活动；市防治“非典”领导小组负责对全市进行监督、检查和指导。各县区、经济技术开发区要认真抓好四个环节：一是美容美发、文化娱乐等服务行业。实行分片包干，责任到人，对从事服务经营的个体户和其他经济组织逐一落实卫生、消毒、防治措施（佩戴口罩等）及发现可疑人员立即报告的责任。落实不到位的，停业整顿。二是行政机关、企事业单位。不管单位大小，不管工厂机关，都必须做到定期消毒，必须做到确保空气流通，必须做到保持卫生清洁，必须做到发现情况及时报告。三是城乡居民家庭。采取发放明白纸等多种做法，加大宣传力度，让全市每一个家庭都自觉做到干净、卫生、空气流通和定期消毒；家庭中有外来人员或家庭成员从外地归来的，要到医院先予检查；发现家中有发烧、咳嗽的要马上报告。四是城市广场、公园等社会公共场所，要保持干净、清洁、消毒。市防治“非典”领导小组办公室负责组织专门小组抓好这项工作。
　　 五项具体事项要一定做到。
　　 一是凡是经营网吧、歌舞厅、影视中心、洗浴中心、音乐茶座等文化娱乐活动的，必须做到卫生、干净、通风和定期消毒，并落实各种防范措施。落实以上措施较好的，统一发放“已检查，符合防治‘非典’要求”等标志，允许继续营业；做不到以上任何一条的，坚决实行停业整顿；二是工商部门要加大对临街小吃摊点的管理，确保每个摊点都做到卫生、干净，碗筷实行定点统一消毒，并为顾客提供清洁水、肥皂等；三是全市防疫药品的供应由市医药管理部门统一调度，具体负责；四是实行有偿消毒制。长途汽车、公交车按座位、出租车按辆收取药物成本价；五是每一个参战单位和人员，要认真落实好自我保护措施。
　　 4月24日凌晨，A市四门落锁，所有车辆认真消毒，所有来自疫区的违规车辆，如违规载人的三轮车、农用车等，一律不准入境，所有入境客车，都必须逐人查验，有问题立即隔离。同时，市防治“非典”办公室从市卫生局搬入市政府。由原来的一个办公机构，细分为防止传入组、疫情调查组、预防救治组、督导联络组、后勤保障组、爱国卫生组、宣传报道组、信息综合组等9个办事机构，每组由一名副市级领导干部分管。
　　 4月24日，市政府召开涉外部门防治“非典”调度会，强调打好防治“非典”攻坚战，确保涉外工作上台阶。分管副市长强调指出，经济工作的特殊性质决定，我们这些部门防治“非典”的措施必须得力，要从思想上高度重视防治“非典”工作，要认真落实好防治“非典”的各项措施，确保疫情“不入、不出、不传播”，即任何携带者进不来，在A市发现也出不去。同时，外经外贸工作也要再上台阶，该进口的东西进得来，该出去的产品人出得去。要对所有出入境人员严格控制，严格查体，才能办理出入境证。要强化服务措施，对出口企业做好工作，确保出口他汇任务完成。
　　 全市15家旅行社要坚决杜绝组织到疫区旅游，对宾馆、旅游景点要加强消毒。
　　 4月24日上午，市“非典”领导小组办公室主持召开会议，对下步“非典”防治工作提出十点意见。
　　 一是迅速建立起“非典”防治管理网络。市已建立了“非典”领导小组及办公室，县、乡、村、市直各部门、各单位都要成立相应组织，明确专人负责，并公开值班电话，真正形成从上到下的管理网络，横要到边，竖要到底，不留空白。卫生行业也要形成从市、县、乡、村，包括民营医疗机构在内的防治管理网络，制定好预案，真正做到有疫情能防，有病人能治。
　　 二是对外来人员实行登记报告制度。对全市在外地打工、出差、旅游、上学的返乡人员，以及外地流入的人员实行登记报告制度。各级“非典”防治组织要认真负责，对上述人员逐一进行登记。对疑似病例，卫生防疫部门要协助进行查体观察。火车站、汽车站要实行24小时值班制，对每个在A市下车人员进行登记，特别是从疫区来的人员，要逐个进行查体，不得漏报，不得漏查。
　　 三是实行目标责任制度。市与市直各部门已经层层签定了责任书，各县区领导小组也要层层签订责任书，将防治“非典”工作的任务逐一落实到单位和个人，确保“非典”防治工作事事有人抓，处处有人管。
　　 四是加强宣传，正确引导舆论。广播、电视、报纸等新闻媒体要拿出主要版面和时间，大力宣传党和政府的防治政策和措施，及时报道“非典”的真实情况，把党的关怀和温暖及时送到群众中去；要广泛宣传“非典”防治知识，一定要把非典型肺炎是怎么回事，有哪些症状，怀疑感染后如何办，有哪些有效防护措施等问题，给群众讲清楚。要印制防治“非典”明白纸，免费发放到每一户。
　　 五是要严格控制与“非典”相关商品的价格上涨。要严格执行国家和省规定的价格政策，凡是实行政府指导价和政府定价的，与防治“非典”相关的产品、医疗服务，必须严格执行政府规定的价格，最近一律不作调整。对实行市场调节的“非典”相关商品，主要运用经济手段，辅之以必要的行政手段，坚决打击哄抬价格、发国难财的违法行为，坚决遏制住防治“非典”医药价格过快上涨势头。有关部门要切实负起责来，加强监督和检查。
　　 六是要设立检查消毒站。在进入A市的主要路口设立检查路卡，对每辆客运车进行全面检查，发现没有消毒的车辆，要立即进行消毒，不经消毒的车辆一律不准放行，没有消毒标志的车辆一律停运。对投入运营的公交车、出租车，实行强制消毒，不经消毒的，一律不准投入运营。同时实行消毒许可证制度，凡每四小时到站点消毒一次，并领取已消毒标志的车辆，方可投入使用。
　　 七是强化预防措施，切断传染源。医院、学校、机关、企事业单位都要进行定期消毒，保持通风、卫生；对影剧院、录像厅、网吧、歌舞厅、茶社等公共娱乐场所都要必须做到卫生、干净、通风和定期消毒，并落实各种防范措施，做不到的，坚决进行停业整顿；对理发店、美容院、洗浴中心等场所一定要加强消毒，每个从业单位都要健全消毒设备，对一些用具、毛巾等进行消毒，消毒达不到标准的，工作人员不穿工作服、戴口罩的，不准营业；对所有宾馆、饭店、食品摊点的所有餐具都要进行统一消毒。有关部门要对以上企业经营业户进行严格督导检查。
　　 八是控制集体活动。除上级工作检查、来菏投资兴业的活动以外，要严格控制各类有外地人员参加的各种大型会议、学术交流活动，避免人群大量流动，造成疫病传播。不能取消、必须举办的大型会议和活动的，要报经同级“非典”领导小组批准。
　　 九是要加强督查。市“非典”领导小组将组成督查组，对各县区及市直各单位落实“非典”防治措施的情况进行督查，对落实措施不力、造成不良后果的单位进行通报批评，对主要负责人和相关责任人进行严肃处理，直至撤职处理。
　　 十是要认真做好阶段总结。
　　 4月25日上午11：00，市政府关于对全市返乡人员进行登记报告的紧急通知要求，各县区人民政府、开发区管委会、“非典”防治工作领导小组，对全市4月15日以来返乡的所有人员逐一进行登记，内容包括：返乡人员姓名、性别、年龄、住址、返乡前所在地点、返乡时间，并登记造册，经责任人签字后，逐级上报。各县区、开发区管委会按照属地管理的原则汇总，经主要负责人签字盖章后，务必于4月26日上午8点前统一上报市“非典”防治工作领导小组办公室。
　　 4月25日下午4时，市政府召开紧急会议，就如何把好市门，确保“非典”疫情不传入A市研究落实措施。市委副书记、市长、副市长别讲了话。市长指出，从24日下午到25日，A市在外打工返乡人员急剧增加，有近3000名打工人员从北京等地进入A市，这对全市防止非典型肺炎传入工作构成威胁。只要与外地特别是有疫情地区的人员接触，就有传人的可能；凡外地来A市人员都必须接受体检，要做到无一例外。
　　 关于防止“非典”疫情传入的具体措施，一要切断来源，严防传人。第一个来源是火车站，第二个来源是汽车站。对其他途径的传入，也要本着对家庭负责、对社会负责、对个人负责的原则，严格控制，做到无缝隙覆盖。二要搞好疫情调查。根据“非典”潜伏期的特点，各级各部门一定要组织人员到每个单位逐一检查，一旦发现情况，马上按既定的隔离措施实施隔离。
　　 要求有关人员会后要马上到位指挥，对外来人员全部进行登记、体检，发现情况要强制隔离。对过去10天之内进入A市而没有进行登记的，要重新登记，没有进行体检的，要认真体检。要严把入口，切实搞好疫情调查，落实一切措施，搞好隔离救治。同时，也要严防在救治过程中传播。防止“非典”工作形势十分严峻，希望全市人民群众要高度警惕。
　　 4月26日，市委书记，市委常委、秘书长深入到县区的医院、车站、学校等单位和公路检查站，检查指导“非典”防治工作，并亲切看望战斗在“非典”防治一线的医护和防疫人员。陈光要求，坚定信心，抓住关键，把工作做细做实，千方百计保证不出问题，打好“非典”防治这一硬仗。
　　 在一家县立医院，市委书记详细询问准备了多少床位，人员是否进行了培训。当得知二楼整个楼层都腾出作防疫用，医护人员实行24小时值班时，满意地点点头。
　　 在火车站，市委书记问车站每天有多少乘客下车，如何进行体检，并仔细查看了回乡人员登记册，他要求工作人员一定要认真做好疫区回乡人员的登记，严把入口关。
　　 在另一县人民医院，市委书记逐一查看了为防“非典”专门设立的发烧门诊、观察室和病房，并同前来查体的民工亲切交谈，询问他们的身体怎么样。当得知有些民工是从河北、北京等地回来时，市委书记叮嘱他们一定要仔细地查查身体，配合好政府的工作，既对自己负责，也对家人和社会负责。
　　 在第一中学，市委书记关切地问学校采取了哪些防护措施，是否进行了全面消毒，并到教室看望了正在学习的学生。陈光每到一处，都安排在“非典”防治一线工作的医护和防疫人员，一定要做好自我保护，确保自身安全。
　　 听取了所到县负责同志关于“非典”防治工作情况介绍后，市委书记就进一步做好“非典”防治工作提出了四点要求。
　　 一是要正确分析形势，增强紧迫感，坚定信心，冷静对待。A市地处四省交界，人口流动性大，外出打工人员多，尤其是近期回乡人员增多，面临的任务很艰巨，要做好打硬仗的准备。同时，又要坚定信心，只要措施得力，工作到位，非典型肺炎完全可防、可治、可控。
　　 二是要抓住关键，把工作做细做实，千方百计保证不出问题，少出问题。要把防止外来人员、回乡人员带入疫情作为重中之重，有亲属在外地打工、回乡人员带入疫情作为重中之重，有亲属在外地打工、上学的，要打电话或写信告诉他们，在外安心学习、工作，不要在这个时期回来，特别是在高危病区的人员更不要回来；健康人在回来的路上有可能被传染，造成不必要的麻烦；要积极响应党中央、国务院的指示精神，就地接受检查，接受治疗。要严格外地入境人员的检查。发现疑似人员，必须立即强行隔离。要抓好群众的预防工作，尤其是车站、学校等公共场所，要进行全面彻底消毒。
　　 三是要做好长期作战的思想准备，统一指挥，科学调度。党政主要领导要亲自抓、负总责；党员干部要全力配合，协调作战，明确分工，各负其责；党员干部要发挥先锋模范作用，带头战斗在防治“非典”第一线。
　　 四是要坚定不移地抓好经济工作，把“非典”造成的损失降到最低度，确保全年任务目标顺利完成。
　　 4月27日上午，市政府分管卫生的副市长主持召开会议，要求做好返乡民工的检疫工作。截至4月26日，返乡民工已达11984人。大量民工集中返乡，给全市的“非典”防治工作增加了非常大的难度。针对防控非典严峻形势，要求必须建立起严密的县、乡、村三级防范网络，对外地返乡人员严密控制。县长、乡镇长、村委会主任要对本辖区的防疫负责，确保将所有外来人员纳入控制范围，不留漏洞，不漏一人。卫生防疫部门要切实加强技术指导，一旦发现问题，立即采取控制措施，确保非典型肺炎不传染、不扩散。要按照《传染病防治法》的要求，及时准确上报疫情。