第三卷第一章第二节“联产承包”受阻，张来福告状
　　
　　 听说水沟滩洼生产队化分了集体耕地，实行了“联产承包到户”，连以前生产队的12个集体饲养场都给解散了，808只羊群，108头（匹）的骡、马、牛、驴大家畜，三处集体养猪场，56头猪克郎全部都是实行了社员分户喂养和自主使役。县委王书记对此“新生事物”的对与错一时还拿捏不准，便指派县委副书记秦连科同志带一个工作组下去做调查研究的工作，并且慎重地指示说：“化分作业组还可以，实行‘三定一奖’（定任务、定产量、定报酬、超产奖励）的形式也是比较稳妥一些，包产到户的‘单干’形式恐怕是有些过头冒险了吧？目前在全国暂时都还没有先例呢，坚决不能那样搞！你们工作组的同志这次下去以后必须及时纠正，我们不能跟着那个冒失杆的张来福去犯方向性的路线错误！”
　　 秦副书记带领的工作组来到了水沟滩洼，通过调查取证，包产到户的具体举措业已到进行了扫尾工作的阶段，确确实实的事情！也看到了问题的“严重性”。于是他们就与张来福非常严肃的进行个别谈话，做他的思想动员工作，要他立马停止包产到户的“错误”搞法。工作组重新召集了社员大会，公开批评说：张来福是盲目冒进，违反了组织原则，没有及时给上级党组织请示汇报清楚，并要求队长张来福同志立马写出书面检讨材料。秦副书记给社员们传达了县委王书记的指示精神，说是为了防止资本主义道路的复辟，县委要求水沟滩洼生产队立即暂停“包产到户”的扫尾工作，这样的决策是及时的，是英明的！要求水沟滩洼生产队可以改为组建‘作业组’的形式，坚持集体经营，恢复集体饲养场，巩固集体经济。
　　 县委工作组在泼足了冷水、明确了指示之后便扬长而去。水沟滩洼社员群众的精神面貌好像白露过后霜涮了的麦苗，本来郁郁葱葱的，瞬时一下子就蔫了。他们一改往日高昂激情的精神状态，三个一堆，五个一团，聚集在村口的大涝坝边上晒着太阳，唠嗑说着闲话儿，最多的话题是在议论着生产队队长张来福擅自搞“包产到户”改革的工作没有被上级认可而流产了的事情。
　　 二娃、三喜、皮实、狗剩他们一边晒太阳，一边玩着‘掀牛九’的花花牌。
　　 三喜边摸牌边发牢骚：“大忙的农时季节，我们却这样无所事事，不务正业，成天挖牛九怕不是个事儿呀？”
　　 “谁不知道你三喜是个过日子的把式呢？看把你娃给急的，到底是干‘集体’还是干‘单帮’的生产形式都没有定下来呢，你急有什么用？”二娃揶揄讽刺道。
　　 狗剩也无不感慨地说：“哎，生产队多年的大锅饭把人都给吃穷了，吃怕了，生产形式虽然是轰轰烈烈，上工地是一条龙，下工地是一窝蜂，日子却是紧紧巴巴，青黄不接。这下指望着分田到户，哪怕多出些力气呢，只要能多打粮食，能吃饱肚子，‘三亩土地一头牛，老婆娃娃热炕头’，那样的日子才叫瓷实呢！”
　　 远远地见队长来福眉头紧锁，心事重重地也从自己的家中朝这边人多的地方转悠过来，皮实呕呕嘴：
　　 “你们看，来福队长受了上面领导的批评，一盆冷水泼的好苦啊，这连日来都好像是撂挑子不管了呢！其实，他的点子算是说到咱们社员们的心坎坎上了呢，可是上面咋就不允许呢？唉！这是睡梦里头娶媳妇呢，空喜欢一场噢！”
　　 狗剩瞪皮实一眼：“还说毬那些怂话有啥意思？你们没有看见吗？前一个月里，朱家老九、老十兄弟俩每天都率领着自己家的全部人马，到自己家的承包田里面没黑没明的干活，修修补补，平田整地，挖冰草，检石头，连刚刚过门没有几天的儿媳妇谢桃花也都赤膊上阵了。披星戴月，连饭都送到地里去吃呢！多么的认真哟，力气都算白费了，修补得平展展，犹如海绵垫子一样的朱家的承包地田块，眼看着又要姓‘公’了！”
　　 “……”
　　 军人出身的张来福天生是个耿直的脾气和性格，是个血气方刚有主见的爷儿，敢作敢为，勇于担当。他自己一旦认准了的事情他必须做下去，从来不怕硬服输，九头牛也休想拉得回头！听着社员们七嘴八舌的议论，心里好像打翻了五味瓶子，酸甜苦辣咸，什么样的滋味都有。县委工作组的阻挠和批评使他连日来心情郁闷，百感交集。他心里在想：
　　 “中央文件上不是已经说得明明白白了吗？我也是按照文件精神，从生产队的实际出发呀，包产到户是为了最大限度调动农民群众的积极性，促进整个农业生产的发展，也是为了社员群众们好，深得民心呀，咋就是搞错了呢？没有料到刚刚一动弹就招来了上级领导的批评，还让老子写什么检讨材料，岂有此理！这个出力不讨好的捞毛子“污水罐罐”事务的基础“芝麻官”队长老子也不干了！还命令我张来福写检讨材料？写就写吧，我这个‘检讨’干脆就直接写给媒体报社，一定要讨个说法！”
　　 张来福转过身子，抬头挺胸，迈着铿锵有力的步子又返回家去……
　　
　　 1981年4月7日，《甘肃日报》头版头条发表了水沟滩洼生产队队长张来福的来信报道，文章的题目是《上下“顶牛”耽误生产》。
　　 《甘肃日报》还特意加了编者按：这封来信反映了一个生产队在实行生产责任制过程中遇到的问题。从信中看，这个队这几年以来基本上是一个“三靠”队，全队社员又“一致同意”采取包干到户的形式，并且在去年秋收以后已经做了不少具体工作。既然如此，领导上再硬抠什么比例，提出“坚决不让包产到户”的意见，是很值得研究的。省委多次强调，在采取何种生产责任制形式的问题上，要从实际出发，要按照多数社员的意愿尽快确定下来。应当看到，由某些领导机关限定比例，违背多数群众的意愿，同群众“顶牛”，正如群众所说的“上边放，中间挡，戏到下面没法唱”，这也是水沟滩洼生产队长张来福的苦衷所在，那样的话，就会挫伤群众的积极性，影响今年的农业生产。尤其是在群众讨论，已经确定了某种责任制之后，领导机关的责任，应当是去加强领导，帮助做好完善工作。下面是张来福同志写给《甘肃日报》的信的全部内容。
　　
　　 报社编辑同志：
　　 我是陇东地区牛蹄分公社水沟滩洼生产队的队长。我现在正处在上头领导压，下头群众怨，卡在中间的困境之中。在无可奈何的情况下，特此写信汇报，讨个说法，希望帮助，指点迷津。
　　 我们水沟滩洼生产队，山川兼有，还有水浇田的优越自然条件。七十一户人家，三百五十六口人，一百零二个劳动力，粮田面积一千零七十五亩，家畜一百零八头，羊八百零八只。过去由于受吃“大锅饭”形式的影响，社员生产积极性受到了挫伤，粮食产量年年徘徊不前，年年完不成国家征购任务，社员年年缺口粮吃，青黄不接，春春吃回销粮，社员辛辛苦苦劳动一年，劳动日值却一直只有二、三毛人民币！几乎家家户户都是贫困户、困难户。集体种粮靠贷款，个人花钱靠救济。目下，生产队积欠银行、信用社贷款二万八千四百八十元，户均四百零一元，人均八十元。社员欠生产队口粮款八千元，户均一百一十元，人均二十三元欠集体储备粮二万一千零四斤，人均五十九斤。我们深深感到，如果继续再吃“大锅饭’，农业生产就没有办法维持下去，社员就没有办法生活下去。
　　 我们在学习了中央今年的“一号文件”后，秋收一结束，在全队社员一致要求下，干部、社员共同讨论，研究了实行生产责任制问题，大家一致同意搞“包产到户”。于是我们就按照土地质量好次，逐块逐段的评定了基本产量基数，按户、按劳、按人进行了承包。对牲畜、羊只、农具也经过民主评议，并填制了正式合同。对于粮食、油料、农副产品、经济作物的产量、上交、提成和牲畜、羊只的发展繁殖计划也均落实到户。对于新出现的一些具体问题的研究处理也比较妥当，群众基本上没有什么意见。这样搞了以后，极大地调动了社员群众的劳动生产积极性，人人摩拳擦掌，准备着铺摊子过日子大干一场。可是，县上领导的指示却和社员的要求恰恰不一，县、社、大队三级领导对于我们的做法非常恼火，大会点名，小会批评，个别谈话，坚决不让包产到户。并且要求合到一起，还要处理我，让我写检讨材料。但是，社员一提起往一起合，人人都愁眉苦脸，是一百个不愿意的。所以，我向你们反映情况，请明确解答，越快越好。（注：这也是我本人的公开检讨）署名：张来福。一九八一年三月十七日。
　　 张来福的“告状信”被报刊发表、新闻报道之后，在全省范围内引起了轩然大波。一石激起千层浪，反响非同一般！省委也同时批评纠正了县委违背群众意愿的错误倾向。
　　 只有几天的时间，县委、县政府及时总结了水沟滩洼生产队包产到户的经验，在全县范围进行了推广。并且立即制定出了指导全县农村改革改制工作的文件——《包干到户生产责任制管理暂行办法》。
　　 至此，在全国各地农村“包产到户”已经成为了农业改革的发展方向，已经成为大势所趋，一个新生事物在阵痛中终于诞生了，人民公社的历史时期就这样画上了句号。
　　 一个英明的、伟大的改革开放新时期开始了，水沟滩洼自然村呈现出了一派生机勃勃、欣欣向荣的社会主义新农村的新风貌。
　　
　　 不久，张来福同志被破格提拔为甜水堡县委副书记。(未完待续）
　　 2021.07.29