读女作家李淑琴的短篇小说总以为是一篇真实的日记，这完全是她独到的现实主义笔法给人留下的印象。她总是用一种让读者走进叙述者心灵的方式，把整篇文字一字不漏地读完。读者读完之后甚至会想：这个作家为什么把自己的日记当做小说发表呢？一般读者肯定会这么想。但是，就是这个想法恰恰证明了李女士独到的艺术风格，把小说的精髓深深植入读者的心灵而读者全然不知。当我们还在为作者遇到这样的事情唏嘘不已的时候，其实我们作为读者已经完全被她独到的笔法给圈了进去。达到这种境界，不是一般草草了事的应酬作能够拥有的，要经过一番苦苦打磨之后，才能造就这种在读者心中弄假成真的现实主义效果。
　　 在短篇精华小说《谁是碰瓷》里面，真实的事实给人很深的印象。但是我们如果仅仅停留在这个真实的表面就很难发现小说的深层艺术魅力。小说从侧面给人一个很大的启示。我们先不追究这个启示是什么。我先看看和小说看似毫不相干的一些东西吧。
　　 据网络媒体曝光，吉林某城管队长在执行公务期间被殴致死，参与群殴事件的村民已被刑拘。当前中国社会正在大力号召加快城镇化建设的步伐，城镇化建设似乎已经成为社会发展的必然趋势。城镇化建设对于促进密集型经济实体和社会工业化的蓬勃发展是有极大的促进作用的。在此发展的过程中必然会遇到诸多问题，但是尽可能地避免社会矛盾恶性蔓延，保障民众祥和的社会环境，促进社会文明、有序地发展；是当前社会管理者需要考虑的重中之重！城市的文明进步关键是城市的管理水准阶梯式飞升，居民的生活质量飞跃式提高——这是文明进步的根本！理所当然，城市管理机制改革促进社会文明进步是加快城镇化建设发展的当务之急！当前城市管理的问题很多，从交通有序化到市场条理化，从生活快捷化到服务便利化，从环保科学化到文化多样化等等；诸多层出不穷的问题纠结得社会管理者焦头烂额！要改变这种“春秋战国”式的治标不治本的“游击战”城市管理模式，必须从改变城市管理机制的根本着手，才能从根本上遏止城市管理中的诸多问题和悲剧的产生。
　　 首先还是看看当前城市管理中的种种弊端吧。
　　 当今实行的是城市管理部门独立，职责范围独立划分，针对所辖城市事无巨细地进行从点到面的管理机制。这种机制看起来部门负责到位，职责范围明确。然而到具体的管理实践中，历史证明是弊端无穷、矛盾丛生、问题多多！
　　 第一，是管理面过宽和管理执行人数有限的矛盾。
　　 随着城镇化建设的步伐加快，城市的规模可谓是日新月异。但是，我们的社会管理者在面对城市管理部门的人数核编的时候始终是拿着“严禁超编”的戒尺不放的；也没有根据城市规模的扩大而不断增加城市管理部门的办公规模。这样就使得城市管理部门在面对城市管理中的问题就像“穷兵遇到数量庞大的流寇”而疲于应付！城市规模的增大集中表现在城市单位面积的人口量不断增大上；而当前城市管理的单位面积管理人员平均分配数量比却是越来越小。举个简单的例子，随着人口居住空间立体化发展时代的到来，单位面积的人口数量密度越来越大；而城市管理人员单位面积的配备数量没有增加，这样其管理的人数比就越来越小。
　　 第二，是职能部门过滥和具体职责不明的矛盾。
　　 现代化不仅带来了众彩纷呈的社会市场的繁荣景象，而且造成了社会管理职能部门过滥的混乱局面。随着现代化的进程步伐加快，社会管理职能部门数量在成倍增加。比如，机械化时代带来了传统的城市管理职能部门，电信化时代带来了随之而来的和电信相关城市管理职能部门，数字化时代又将带来更为庞大的数字大军城市管理部门在城市的每个角落安家落户！这些数量庞大的城市管理部门和政府设置的城市管理部门职责交错，在各种管理问题中往往因具体职责划分不明而相互推诿，从而造成社会矛盾的激化。又比如当前看似十分明确的户籍管理制度，看似能把人口流动的踪迹管理到位；而在实际生活中，当前的人口流动踪迹实际是处于无人监管的社会管理真空状态，这样使得很多违法犯罪的流毒得以泛滥！
　　 第三，是城市管理评价机制和人才成长需要的矛盾。
　　 当前的城市管理评价机制科学化程度不高，对城市管理人员的评价定型范围过小；从而直接导致城市管理效益普遍低下的局面。比如，对城市管理人员的核编数量限制过死，不利于城市管理工作队伍的发展和城市规模增长相匹配。对城市管理人员的身份定性不利于调动城市管理人员的积极性和城市管理科学的发展。当前的城市管理人员的核编过程中对城市管理人员的所谓“干部”“工人”的身份界定很死，这样直接造成当前的城市管理练起码的专业化程度都不够，更不用说达到科学化发展的境界了！
　　 一句话，当前的城市管理机制不适应当前社会发展的需要！
　　 怎样的城市管理机制才能够真正适应当前的社会发展需要呢？
　　 那么其次就要谈谈居委会承包责任制在当前城市管理中能够发挥怎样效用的问题了。
　　 就像解决当年成群结队的村民集体种粮出工不出力的社会难题一样；针对当前城市管理效益低下的普遍现状，实行居委会片区承包责任制，可以说是一种很好的探索途径。
　　 那么这种管理机制有哪些好处呢？
　　 第一，极为有效地解决了城市管理面过宽的社会难题。
　　 实行居委会片区承包责任制，就把城市的巨大管理任务分成了很多狭小的管理片区。因为管理面积很小，管理人员可以事无巨细地把这块“城中之城”治理得井井有条！那么社会管理部门对城市管理的考量也就有了极好评比竞争机制，各个不同的片区就可以实行管理竞赛。众多的片区管理水准的提高，可以极为有效地促进城市管理科学的极大进步！每个片区的户籍、人口走向踪迹、社会发展态势就会明明白白地摆在社会管理面前。随着这个机制的实行，那些鸡鸣狗盗之辈也就没有了藏身的处所，城市文明进程就会飞速前进。
　　 第二，可以精简大量职能不明的管理部门节约大量社会资源。
　　 实行居委会片区承包责任制以后，那些不管是机械化时代的传统管理部门，还是电信化时代的现代管理部门，抑或是数字化时代的流行管理部门都可以统统关门大吉；这些从业人群可以让他们回到他们该回的行业中去，省得很多人享受坐吃空饷特殊待遇！这样也可以，极为有效地避免城市管理中的“有事无人管、出事耍手腕”混乱局面！
　　 第三，可以推进城市管理的科学化进程。
　　 实行居委会片区承包责任制以后，城市管理部门就可以从纷繁冗重的繁琐问题中解放出来，真正回到“管理”的角色上来。可以以真正意义上的管理者的角色推动城市管理的科学的研究和进步。这样城市管理工作就不再是面对城市管理中的错综复杂问题充当尴尬的马路警察的角色了，城市管理工作就成为了社会科学发展大体系中的重要分支了！
　　 总之，城镇化建设离不开城市管理，城市管理是社会科学发展的重大课题，这个课题不但涉及到每个人的生活的方方面面，而且涉及到每个人的身家性命和社会的长治久安；迅速解决城市管理中的诸多问题是当前社会发展的燃眉之急！
　　 这么多的东西似乎和李淑琴女士的小说《谁是碰瓷》毫无干系，其实这正是小说从侧面给我们深层次的暗示。这个暗示完全是从小说的事件在城市管理中的棘手性质中读出来的。要是让我们的城市管理者来处理小说当中的事件，还真会把我们给难住。因为，这个事件的监管中太多城镇监管的漏洞了。“我”和面包车司机之间发生事故的那一刹那，小姨父和老太太发生事故的那一刹那，在现行城市监管的镜头下是很难被证实的。那么由此而下，城镇人口之间的复杂事件，就更加难以被证实，发生在城镇人口中间的各种违法犯罪就更加难以证实——这样就会让我们不得不回到上文似乎毫不相干的一系列文字里面去，去思考、剖析、解答这个看似十分平常的事件背后的所有复杂的东西！
　　 女作家李淑琴的精华小说《谁是碰瓷》精就精在选取典型事件的功夫上，她把一个看似很平常的遭遇打磨成一个包含着重大社会问题的事件，这个独具匠心的运作完全被平实的文字外衣包装起来。一个很用心的读者肯定会读出比上述文字精彩百倍的东西的。