我说的“作文”，是指机关里的应用文写作。如领导讲话、调查报告、典型经验、工作研究、情况总结等等。并不指纯粹意义的记叙文、说明文、论说文的练习，也不指小说、诗歌、散文、报告文学等创作。
　　 提起机关方面的“作文”，经过多年的实践，笔者深感“五难”。
　　 一是领导无暇顾忌，写什么，怎么写，全由你说了算，这很难。因为需要考虑的是，既要符合客观实际，又要具有一定的深度。尤其是，当你思路与领导者的思路不符，需要进一步修改或调整时，那就更难了。
　　 二是使用者现在尚无确切的思路，责成你先考虑一步，然后约定时间再研究时，这也很难。你也确实考虑了，但冥思苦想之后，仍不成熟，甚至连列出的提纲都感到不怎么样，人家一问，你一回答，显然不够理想。结果，会以为你没动脑筋，或根本没想，那么，你即使受到了冤枉，却还无法说出。
　　 三是情况不明，本来别人的事情，但由于种种原因，拿到你这里完成，这也是很难。什么数字呀，事例呀，一切不知。怎么写，能不难吗？就是笔下生花，也得有些依据吧？
　　 四是时间紧，今天刚传来提纲，明后天就要成品，这也难。你咋办？说是调查，时间不允许是明摆着的。俗话说：“巧妇难为无米之炊。”那么，套用一下，可谓“巧笔难写无时之文”吧？
　　 五是上级给的题目就别扭，令你哭笑不得。就说有一次所要回答的题目吧——“围绕村级‘三讲’教育，谈基层组织建设的新途径”。题目本身似乎无可挑替，但这一层面的“三讲”教育尚没开始，怎么去“围绕”呢？
　　 此类问题几年里遇到不少，怎么写，你琢磨吧。