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编辑推荐 鸟山矿井建设内幕“揭秘” ——龙煤鹤岗矿业公司鸟山煤矿建设纪实


作者:严峻 布衣,471.19 游戏积分:0 防御:破坏: 阅读:41292发表时间:2017-03-19 21:14:36


  
   资金难,挽狂澜
  
   巧妇难为无米之炊。
   在谈到鸟山煤矿建设资金时,苏矿长一筹莫展地慨叹道:“鸟山项目建设的核心问题就是资金困难。”
   接着,苏矿长又一五一十地给我介绍道:“2005年8月,鸟山矿井及选煤厂项目获得省发改委批复之时,工程总概算为76709.97万元。由于项目停工期间,国家煤炭产业政策和安全标准不断进行调整和变化,国家要求新建矿井必须符合高安全保障标准。因此,2012年2月,项目初步设计增加了安全避险‘六大系统’以及相关安全措施,这就需要追加工程概算。在此期间,又由于物价和劳务价格上涨,致使工程概算又发生了变化。2014年4月,黑龙江省工程咨询评审中心对《黑龙江龙煤矿业集团股份有限公司鹤岗分公司鸟山矿井及选煤厂初步设计与概算调整》进行专家评审,并于当月出具了评审报告(黑咨业务四字[2014]213号),经龙煤集团批复核准,最终确定项目初步设计概算总投资217788万元(不含采矿权价款3.79亿元)。根据2015年8月,沈阳煤炭设计研究院参照2011年至2015年平均市场售价项目效益测算,鸟山矿井投产后年销售收入68342万元,年平均利润总额34366万元,税后净利润可达25774万元。”
   说到这里,苏矿长停顿了下来,让尹总又给我介绍道:“该项目建设之初,煤炭市场还处于‘黄金期’,龙煤集团采用生产资金进行投资建设。进入2013年下半年,由于煤炭市场形势变化,龙煤集团资金严重紧张,工程投资无法衔接,建设资金断链。2014年4月,鸟山独立法人公司成立以来,我们与多家银行协商项目贷款,只有国家开发银行黑龙江分行受理了贷款申请,银行经过评审论证,因龙煤集团信用等级下降,最终没有通过。为解决资金问题,鹤岗公司成立了两个推进组,第一组矿井建设推进组,由公司总工程师牵头,负责对项目下一步建设开展可行性论证分析,并做好投产后经营效果分析。第二组贷款推进组,由鹤岗公司总会计师牵头,负责与上级部门和国开行协调沟通,争取得到办理担保及贷款相关手续,现正与省开发行沟通,通过采矿权抵押、企业担保等方式协商贷款事宜。上级组织的支持与帮助,使我们看到了鸟山煤矿的希望,也是我们备受鼓舞,增强了信心与决心。”
   苏矿长说:“前一个时期,鹤岗公司对鸟山项目建设进行了认真研究和分析,对剩余工程量和资金投入进行了细致排队,聚焦发力,精准发力,做好‘加减乘除’,打好组合拳。目前,已累计投资近14亿元,要2018年年末实现首采面试生产,实际尚缺口7亿元。为加快项目建设,压减投资,从鹤岗公司到我们,将采取三条措施。一是债权转为股权。与集团公司、施工单位进行协商,将集团公司借款的6.0亿元和欠付施工单位的工程款债权转为股权,由集团公司进行控股,并采取企业员工持股的方式,继续增资鸟山煤矿,借此优势,向有关金融机构进行融资,解决项目剩余所需资金。二是借势融资,战略合作。进入2016年以来,鹤岗公司深化企业内部改革,积极探索混合所有制运营方式,为尽早促成混合所有制公司成立,解决资金难题,我们先后与鞍钢、本钢和林重集团等多家公司进行了洽谈,三方均有意向进行合作,相关工作正在积极推进当中。三是压减投资。在当前化解煤炭行业过剩产能的大背景下,为使项目取得较好经济效益,节省项目基建投资:①强化管理。对内挖掘优势,盘活设备资产,所有采区设备在企业内部租赁或调配。②优化巷道布局。调整采煤工艺,并利用当前市场材料价格下降的优势,压减投资。③停建选煤厂。随着公司内既有矿井的关闭和产能降低,不再建设配套选煤厂,只保留相应的洗选系统。④简化铁路专用线工程。上述累计可压减投资3亿元。初期投产期间年生产原煤30万吨,可获利3000万元;项目总投资可以控制在18亿元。”
  
   工期难,志更坚
  
   在采访中,我了解到,鸟山煤矿原设计是计划2013年试生产,之后,时间虽经多次调整,但仍迟迟没有如期实现既定目标。我迫不及待地问:“对于鸟山煤矿这个‘烫手的山芋’,人们私下里都议论纷纷,有人曾经挖苦地问,鸟山‘鸟年’能建成啊?也有人说鸟山就像‘马拉松’,是世界上建设周期最长的矿井,进展缓慢的历史原因是什么?”
   我的话音刚落,尹总苦笑着说:“主观上,我们何尝不想早日实现试生产呢?我们也深感责任重、压力大。客观上,究其原因,主要有三个方面,一方面,这么多年来,鸟山煤矿停停建建、建建停停,你也知道,起初在建设过程中,由于《安全专篇》迟迟没有批下来,停了5年零一个月,。第二方面,受副井发生地质灾害影响,前期我们自己治理用时一年多,马老帮助我们又用了2年半,这场意想不到灾害的突然发生,在政治上,给公司造成了不良影响;在安全管理上,也埋下了难以治理的隐患;在工期兑现上,前前后后拖延了3年半;在经济效益上,更使我们蒙受了不应有的巨大损失;在精神上,也给我们造成了巨大压力和痛苦。这一不确定的变数,打乱了矿井建设的整体推进度,可谓‘一枪五眼’,真是苦不堪言啊!第三方面,进入2013年下半年以来,因煤炭市场形势变化,工程投资无法衔接,建设资金断链,使我们错过了煤炭十年‘黄金期’。鸟山矿井项目自开工建设以来,以龙煤集团为投资主体。当时,项目投资到位资金82669万元,其中国家拨付资本金7640万元,集团公司借款60530万元,鹤岗公司垫付14499万元。因历史原因和当前经济下行压力叠加,龙煤集团资金紧张,工程投资不能保证。为避免项目建设因资金紧张受损,2014年2月22日,鸟山矿井项目被迫停止建设,为将停工损失降至最低,保障停工安全,由鹤岗公司制定详细停工方案和具体措施,负责办理将鸟山矿变更为独立法人公司,由法人公司实现项目融资建设。依照鹤岗公司制定的停工方案,鸟山矿井项目建设转入副井灾害治理、完善通风、排水系统和主要大巷软岩支护上来,鸟山矿井建设由此速度放缓。前前后后一共停了3次,阴差阳错,影响工期8年之久。各种因素叠加在一起,鸟山矿井建设实际有效工期也就只有4年多。”
   听了尹总的介绍,我轻轻地“哦”了一声,对于他们的难处我表示同情和理解。
   这时,苏矿长慷慨激昂、信心十足地对我说道:“说一千道一万,早日试生产是硬道理。否则,我们就是鹤岗矿区历史上的罪人,既对不起上级组织的信任,也对不起历届老领导的关心,更对不起广大职工的祈盼。如果建设资金能够保证及时到位,我们将以壮士断腕的精神,与公司签订‘军令状’,带领鸟山人以踏石留痕,钉钉子精神,精准施策,综合施策,用一本经念到底,一件事抓到头的劲头儿,使尽洪荒之力,朝着试生产目标奋力迈进,跑好‘最后一公里’,确保2018年末试生产,否则我们只能向公司党委、公司负荆请罪,班子成员集体辞职了。”
   由于与苏矿长比较熟络,也不知道他是否介意,我冒昧地一语双关地调侃道:“是啊,您的名字叫长胜,人们都称你‘常胜将军’,确实是不能输(苏)啊!”
   苏矿长明白了我说的意思,苦笑地感叹道:“也输(苏)不起啊!”
   我又更正道:“刚才,您说要‘跑好最后一公里’,虽然我对生产不懂行,但我觉得光‘跑’力度还不够,应该给我们的鸟山插上翅膀,让他飞翔起来,不辱使命。”
   尹总补充地说道:“你说得对。鸟山是鹤岗的一半嘛!”
   “鹤岗的一半?”我疑惑地有些丈二和尚摸不着头脑。
   尹总看我有些不解,又进一步地解释道:“你想啊,鸟是‘鹤’的一半,山是‘岗’的一半,这不鸟山就是鹤岗的一半嘛!”
   “哦,这么一半啊!这不是半壁江山嘛!有点意思,还挺浪漫的呢!”我恍然大悟起来。
   尹总又接着说道:“现在鸟山矿井建设已经到了冲刺阶段,要‘跑好最后一公里’,稳稳当当不行,必须采取超常规的措施,扑下身子加油干,下定决心,坚定信心,只要一步一步向前走,就不怕路途遥远,让几代人的梦想照进现实。现在我们已经进入‘倒计时’,必须决战决胜,开弓没有回头箭,我们已经没有退路可走了。”
   听了尹总这铿锵有力的道白,我情不自禁地感叹道:“是啊,信心比黄金更重要。”
   苏矿长补充道:“当前,在去产能、谋转型的大趋势下,2016年,鹤岗公司新兴煤矿、新岭煤矿地采已经关闭退出,今明两年新陆煤矿和南山煤矿也将逐步关闭退出。鹤岗公司煤炭生产总量下降,要保接续、保稳产、保民生、保稳定,鸟山煤矿试生产迫在眉睫,其地位也显得尤为重要。目前,我们已经到了攻坚克难阶段,按《初步设计》和《安全专篇》要求,对剩余矿、土、安等各类工程进行了倒排工期,层层压紧压实责任和工程进度,如果公司能确保资金投入,我们将以‘咬定青山不放松’的精神,持之以恒、坚定不移地把目标锁定在2018年末,使其成为转折点。鸟山矿井煤炭资源储量总量为18593万吨,可采煤层22层,可采储量9600万吨。矿井设计年生产能力为120万吨,服务年限58年,生产的原煤以焦煤和1/3焦煤为主,主焦煤占总储量的84%,发热量达到8000大卡以上,主要用于冶炼优质钢铁。由于鸟山矿井主焦煤属稀缺优质煤种,有广泛的市场需求,根据对未来煤炭市场走势预测和沈阳设计院经济效益分析,鸟山煤矿具有较强的抗市场波动风险能力,投产后将会获得较好的经济效益。经测算年营业利润20796万元,税后净利润15597万元。按2016年10月份售价测算,投资回收期14年,投资回报率9.5%。另外,鸟山矿井建成后还可以安置企业内部分流人员近千人,维护企业政治形势稳定。”
   听了苏矿长说的这激动人心的消息,我不假思索地表示道:“这个结果就是大家想看到的,如果试生产目标如期实现了,人们心中的这个未知数也就‘有解’了,我作为一名企业宣传工作者还来给咱们做宣传,给大家加油鼓劲。”
   苏矿长笑呵呵地对我说:“兄弟,你这是‘一石二鸟’啊!如果这篇文章在报上真的发了,对我们来说,既是动力,也是压力,我们可真是没有退路喽。”
   我也笑呵呵的说:“哥,那就带领弟兄们撸起袖子加油干吧!”
   苏矿长斩钉截铁地对我表示道:“好,兄弟,咱们‘君子一言,驷马难追’,你就等待着好消息吧。”
  
   尾声
  
   其实,关于鸟山矿井建设,从龙煤集团到鹤岗公司,历任领导时时刻刻都在关心和关注,不抛弃,不放弃。
   2015年8月,省长陆昊在鹤岗公司调研时指出:“鹤岗矿区解困发展,必须抓紧建设开发新矿井。”
   2015年9月23日,省督导组到鸟山煤矿听取了《鸟山矿井及选煤厂建设项目汇报》。
   龙煤集团党委书记孙永奎也曾数次到鸟山煤矿调研,并要求要把鸟山煤矿建设成“高安全保障度、高机械化水平、高效益产出”的现代化矿井。
   市领导王瑞、徐颖等也多次到鸟山煤矿调研,并组织市有关部门召开现场办公会和推进会,帮助解决实际困难。
   2015年9月11日,龙煤集团董事长王智奎在专题听取《鹤岗矿业公司鸟山矿井建设项目情况汇报》时,充满信心地嘱咐道:“你们一定要分析好、测算好、建设好鸟山,为龙煤集团以及鹤岗公司解困发展做贡献。”
   2017年1月9日,在龙煤集团工作会议暨劳模标兵表彰大会上,集团总经理孙成坤在部署2017年总体形势和主要任务时,在强调“合理产业布局,推进主业升级和转型发展”中谈到要“做好新建矿井前期论证规划工作,开展鸟山矿项目第三方评估和东荣三四矿联合改扩建、合作立井建设前期工作,采用新机制,争取3至7年内新建4个煤矿,补充形成安全高效产能700万吨”。
   在2017年1月17日召开的龙煤鹤岗矿业公司一届三次职工代表大会上,该公司董事长、总经理刘鹏飞在工作报告中谈道:“优化完善系统”时,也提出要加快“鸟山副井装备和矿井供电系统安装等工程,为释放产能创造条件。”
   鹤岗公司总工程师、副总经理朱海洲,主管副总经理徐北辰,以及副总经理孙刚力、副总工程师吴永纯、葛明臣等也都多次深入鸟山煤矿现场办公。
   近期,为深入贯彻落实中共中央《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》和黑龙江省国有企业党的建设工作会议精神,切实加快鸟山矿井建设步伐,配齐配强领导班子,鹤岗公司党委于2月22日召开常委会,又给鸟山煤矿派去了一位党工委书记。在集体谈话时,鹤岗公司党委书记张生要求:“鸟山煤矿党工委要切实加强企业党的建设,增强责任感、紧迫感和使命感,早投产、早见效,为公司解困发展做贡献。”
   当我最后一次到鸟山煤矿采访时,苏矿长表示:“鸟山矿作为新建矿井,我们将以‘新矿井、新模式、新体制、新形象’为目标,按照省国资委、龙煤集团和鹤岗公司的要求,充分发挥市场机制作用,,规范运营、管控成本、合理投入,缩短建设周期。同时,还将依照现代企业制度,采取‘新企新策、新井新路’的方式,引入‘汇永模式’,把引资本与转机制结合起来,把产权多元化与完善企业法人治理结构结合起来,打破条条框框的束缚,大力推行‘一人多职、一岗多能、专兼结合’的用人模式,走好用人少、成本低、煤种好,收益好之路,切实保证企业混合所有制经营模式有效落实,将鸟山矿井建成国内先进的现代化矿井,为黑龙江省及鹤岗市的经济发展和社会稳定提供保证,也为振兴和促进东北老工业基地建设助力,更为鹤岗公司的解困发展尽心尽力。”
   通过对鸟山煤矿的多次探访、揭秘,从中我对其有了一个全新的认识,我们期待着鸟山煤矿早日实现首采区试生产,同时,也祝愿它早日腾飞,并在鹤岗矿区晴朗的天空上飞的更高更远……

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【编者按】文章通过详细的采访资料,生动详细地给我们讲述了一个矿井建设的感人故事。故事突出了建设的艰辛,突出了建设者们感人的意志和创业的精神。从项目申报,到技术安全报告的审批;从项目审批到建设用地的征用,从战胜自然灾害,到工程材料的采集;从建设管理,到工程攻坚;从战胜自然灾害到战胜谣言……文章给我们呈现出的是一群感人的管理者和建设者形象,这当中有让人感动的耄耋科技工作者……这篇文章是感人的报告文学。【编辑:春雨阳光】

大家来说说

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1 楼        文友:春雨阳光        2017-03-19 21:34:58
  这篇纪实文章,讲述了困难,更讲述了战胜苦难的过程,写出了一群建设者们的赞歌,有群像,也有典型。哪一个建设项目没有重重困难?我们需要表现工程建设的正能量宣传,这篇文章做到了、
语文教师
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