雷海雄退休后的第一件大事就是养生锻炼，锻炼的主要方法就是坚持在公路上早晚走路。如今离他家二里处又新修了一条柏油大道，他更是欢喜不迭，天天邀约伙伴在柏油道上行走。
　　 柏油路上车辆前呼后拥，轿车、货车、客车、三轮车、四轮车、电动车、摩托车等奔来驶去。喇叭呼啸，烟尘滚滚。好像人人都是高级驾驶员，潇洒地开着车在大路上神采飞扬。
　　 这天清早，雷海雄和三四个老伙计在柏油路上靠边行走着，一路谈天说地。雷海雄说：“我女婿昨天给我买了一只土雄鸡，今天回去就宰杀来炖着吃。”“你真是有福气！”伙伴们赞赏着，“你每月退休养老金三四千，住别墅，好享受！”
　　 “滴滴滴！”喇叭震耳，一辆大汽车飞快从他身边驶过。吓得雷海雄忙向边上一让。
　　 一个青年一手掌方向盘，一手看手机，开着皮卡车飞快驶过。一个壮年司机嘴里叼着烟卷，驾驶着高耸的货车急速驶来。卷起一片灰尘。
　　 一个女司机还开着车子给人打电话，一不小心撞到到路边的大树上……
　　 “如今这些开车的，真是大不道德。”“还有那些酒驾的，往往都出事。”走路的几个老人捂住鼻子遮灰，触景生情地谈论着，“听说前天还翻了一个长安车，死伤了多人。”“是真的！”
　　 真是天有不测风云，人有旦夕祸福。就在这时，一辆黑色四轮车飞速而来，那司机想超车上前，就往路边上猛地一挤，把个雷海雄当场撞死。同行的几个老伙伴吓得个个倒地，个个惊呆……
　　 车路上平添一个冤屈死鬼。
　　 雷海雄珠泪滚滚，阴魂飘到阎王殿前，他生性倔强，要向阎王诉说痛苦。雷海雄一看，阎王殿前门站满许多怨鬼，都是近几月遭车祸死亡的。这些冤魂纷纷要求阎王，放他们回去找那些肇事司机索命。
　　 雷海雄一看，冤魂队里，还有自己的本家兄弟雷清，他是在腊月间，遭到两辆车交错时挤压而身亡的，也是一副哀怜的面孔。“阎王爷，管管那些开飞车，开违规车，开醉驾车的司机吧，我们死得冤枉呀！”冤魂们齐声恳求着！
　　 阎王发现又有新来的鬼魂，很是恼火，把雷海雄提去盘问。雷海雄诉说了自己早晨的不幸遭遇。
　　 面对这堆无辜的冤鬼，阎王决定平息一下怨气。当着众冤魂宣布说：“大家既来之则安之。我马上就采纳大家的要求，对肇事司机进行追查，绝不放过。”
　　 阎王当众宣布说：“我今任命雷海雄为督查巡检，每天将肇事司机一一查访记录，每月交我审理。对违规地绝不放过。”
　　 于是，阎王就恢复雷海雄人身，放他回去完成使命。雷海雄领命而去。
　　 众冤魂见阎王处事公正，也就心里安然了许多，纷纷散开，回到来的地方。
　　 再说雷海雄领命后，每天照常在他出事的柏油大道上走路散步，眼睛暗暗观察着路过的每一辆车，将每个司机驾车的神态和姿势一一摄下录像。还分时刻做下笔记，很是尽心地履行着职责！
　　 一个月来下来，雷海雄的记录里，竟然有三百二十八个司机不按规章和法规驾驶，有二十七个司机发生了伤人事故。最严重还有三个酒驾，弄得车毁人亡。
　　 雷海雄向阎王禀报。阎王查实后，将这些司机分别酌情处理。司机们受到处罚，心里很是不满。
　　 当他们得知是雷海雄向阎王禀报的时候，那些受到处罚的肇事司机就把矛头一齐对准他。还商议决定，要暗中设计把雷海雄悄悄地消失掉。
　　 那天傍晚，雷海雄走路巡查归来。他离开大道，走上归家的小路，突然脚下一空，身子跌落在一个大土坑里，头撞在一块大石上，顿时身亡。
　　 雷海雄阴魂再次来到阎王殿。他向阎王哭诉自己的遭遇：“那条小路我走了几十年，绝对是没有土坑的，一定是那些受到责罚的司机们设计来害我的，请阎王爷查实，为我申冤。”
　　 “不思改过，还要害人，真是无法无天。”阎王大怒，立即指令牛头马面查清此事。
　　 牛头马面来到地面，将这一带数千万平方公里的大道一一巡查，也将发现的肇事司机记录在册。禀报到阎王哪里，一月内尽有大小数千车祸发生，危及路过行人安全的也高达到几百次。
　　 “如何让这些不按规定驾车的司机们受到教育，时刻警示自己要安全驾驶呢？”牛头马面请示阎王。
　　 阎王经过周密考虑，决定在十八层地狱下面开设第十九层地狱，把那些不按规定违法交通法规的司机全部集中到这层地狱里接受刑罚和改造。牛头马面点头赞许。
　　 紧接着，阎王又发布告示：任命雷海雄为第十九层地狱的监狱长！